王蕊

摘要：中國(guó)式現(xiàn)代化促進(jìn)了人與自然和諧共生，推動(dòng)了環(huán)境可持續(xù)性發(fā)展?！半p碳”目標(biāo)背景下，碳審計(jì)作為環(huán)境審計(jì)的一部分，對(duì)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。研究立足于我國(guó)基本國(guó)情，在碳審計(jì)基礎(chǔ)理論指導(dǎo)下，研究碳審計(jì)在我國(guó)的發(fā)展現(xiàn)狀，深入挖掘存在的問(wèn)題及原因，提出針對(duì)全面推進(jìn)碳審計(jì)的對(duì)策與建議，充分發(fā)揮碳審計(jì)作用，為中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：中國(guó)式現(xiàn)代；碳審計(jì)；全面推進(jìn)；雙碳目標(biāo)

中圖分類(lèi)號(hào)：F239

一、引言

隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，氣候環(huán)境的變化成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)。碳審計(jì)作為碳排放管理的重要方式，將審計(jì)工作融入到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，通過(guò)衡量碳排放量，警示碳排放超標(biāo)的部門(mén)單位及時(shí)進(jìn)行整改，起到經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與環(huán)境監(jiān)管的作用。鑒于此，本研究從基本國(guó)情出發(fā)，立足于實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化背景下全面推進(jìn)碳審計(jì)進(jìn)行研究。

首先，基于中國(guó)式現(xiàn)代化與碳審計(jì)的相關(guān)理論，更好地理解碳審計(jì)在中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中的重要作用；其次，通過(guò)全面推進(jìn)碳審計(jì)現(xiàn)狀的分析，找出存在的問(wèn)題并分析原成；最后針對(duì)全面推進(jìn)碳審計(jì)過(guò)程中面臨的阻礙，從多維度、多層次、多角度有針對(duì)性地提出整改建議。以保證生產(chǎn)制造企業(yè)的低碳穩(wěn)健運(yùn)營(yíng)， 促進(jìn)“雙碳” 目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，助力中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展。

二、中國(guó)式現(xiàn)代化與碳審計(jì)的概述

（一）中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)涵

中國(guó)式現(xiàn)代化有著各國(guó)現(xiàn)代化共同特征，基于我國(guó)國(guó)情，具有特色。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化，是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，是走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。

（二）碳審計(jì)的概念及發(fā)展歷程

碳審計(jì)是指由獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)，對(duì)被審計(jì)單位或部門(mén)在生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的碳排放痕跡進(jìn)行檢查、監(jiān)督并評(píng)價(jià)，對(duì)企業(yè)或組織的碳排放進(jìn)行量化、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的過(guò)程。其內(nèi)容包括碳排放核算、監(jiān)測(cè)、報(bào)告和策略制定，旨在幫助企業(yè)或組織減少碳排放，提高能源利用效率，是監(jiān)管企業(yè)或組織資源利用情況和社會(huì)責(zé)任履行狀況的重要方式[1]。碳審計(jì)的發(fā)展歷程概況如表1所示。

（三）中國(guó)式現(xiàn)代化背景下全面推進(jìn)碳審計(jì)的必要性

在中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中開(kāi)展碳審計(jì)活動(dòng)，可以?xún)?yōu)化生態(tài)環(huán)境資源配置、緩解生態(tài)壓力，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

首先，全面推進(jìn)碳審計(jì)，對(duì)各企業(yè)的碳排放情況進(jìn)行全面監(jiān)測(cè)與評(píng)估，可以有效控制碳排放，對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境具有重要意義。其次，中國(guó)式現(xiàn)代化在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中亟需實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的低碳轉(zhuǎn)型。通過(guò)全面推進(jìn)碳審計(jì)，可以得到企業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)政策的執(zhí)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中的問(wèn)題，采取合適的改進(jìn)措施[2]。最后，通過(guò)碳審計(jì)的監(jiān)督與評(píng)價(jià)，幫助企業(yè)了解自身的能源消耗和碳排放情況，以?xún)?yōu)化資源配置，提升資源利用效率。使企業(yè)自覺(jué)履行社會(huì)責(zé)任，完善生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力中國(guó)式現(xiàn)代化的發(fā)展[3]。

三、中國(guó)式現(xiàn)代化背景下碳審計(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的完善，我國(guó)碳審計(jì)工作取得了一定的進(jìn)展。越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注碳排放管理和碳審計(jì)工作，主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任并自愿進(jìn)行碳排放的核算和報(bào)告，逐漸形成了企業(yè)自檢、自查、自律的態(tài)勢(shì)[4]。在碳審計(jì)工作推進(jìn)過(guò)程中，碳審計(jì)技術(shù)也在不斷創(chuàng)新與升級(jí)，為碳審計(jì)工作提供了技術(shù)支持。政府也出臺(tái)了《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》，為碳排放交易市場(chǎng)建設(shè)提供了政策指導(dǎo)，以保障碳審計(jì)工作的有序進(jìn)行。

以CNKI（中國(guó)學(xué)術(shù)期刊網(wǎng)絡(luò)出版總庫(kù)）中國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)資料為參考，對(duì)碳審計(jì)發(fā)展現(xiàn)狀展開(kāi)分析。2005年，我國(guó)在試點(diǎn)開(kāi)展碳排放普查工作。2009年，正式開(kāi)始 “碳審計(jì)”學(xué)術(shù)研究。剔除非碳審計(jì)主題研究的文獻(xiàn)后，最終得到280篇，文章發(fā)表年份與發(fā)表數(shù)量的分布，如圖1所示。由圖1可知，隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境與低碳經(jīng)濟(jì)的重視，碳審計(jì)的相關(guān)研究呈現(xiàn)波動(dòng)式的增長(zhǎng)。

2020—2022年，以“碳審計(jì)”為主題的研究文獻(xiàn)，年增長(zhǎng)率達(dá)到345%。以上分析進(jìn)一步體現(xiàn)了碳審計(jì)在實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展中的重要作用，但在具體的碳審計(jì)實(shí)踐與應(yīng)用中仍然存在一些典型問(wèn)題，阻礙了碳審計(jì)工作的全面推進(jìn)。

四、全面推進(jìn)碳審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）碳審計(jì)技術(shù)落后

隨著碳排放管理和碳減排工作的不斷發(fā)展，原有的碳審計(jì)技術(shù)已不能滿足新需求。碳審計(jì)技術(shù)的落后，一方面為碳排放核算方法中存在技術(shù)難題，碳核算數(shù)據(jù)精度無(wú)法保障；另一方面，數(shù)據(jù)采集方法與監(jiān)測(cè)技術(shù)相對(duì)滯后，不能滿足數(shù)據(jù)獲取的需求。因此，碳審計(jì)技術(shù)需要不斷更新和完善，以保證碳審計(jì)工作的順利進(jìn)行。

（二）缺乏復(fù)合型碳審計(jì)人才

碳審計(jì)工作人員不僅要具備專(zhuān)業(yè)的審計(jì)知識(shí)儲(chǔ)備，還需要掌握環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、物理學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的知識(shí)，且對(duì)碳排放企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)以及相關(guān)的行業(yè)政策有一定了解。然而，目前碳審計(jì)工作大多由傳統(tǒng)的審計(jì)人員負(fù)責(zé)，傳統(tǒng)的審計(jì)人員往往缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與跨學(xué)科思維能力，導(dǎo)致碳審計(jì)工作的開(kāi)展存在一定困難，制約了碳審計(jì)的全面推進(jìn)。

（三）碳審計(jì)法律法規(guī)有待完善

碳審計(jì)法律法規(guī)是碳審計(jì)工作規(guī)范化進(jìn)行的保障，由于我國(guó)碳審計(jì)還處于初級(jí)發(fā)展階段，與碳審計(jì)相關(guān)的法律法規(guī)并不完善。一方面表現(xiàn)為各地的碳市場(chǎng)和碳交易平臺(tái)的碳核算標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，得到的審計(jì)結(jié)果不具有代表性；另一方面，碳審計(jì)監(jiān)管制度未充分發(fā)揮其監(jiān)督管理作用，碳審計(jì)報(bào)告質(zhì)量難以保證，阻礙了碳審計(jì)工作的全面推進(jìn)。

（四）企業(yè)全面推進(jìn)碳審計(jì)的意識(shí)有待增強(qiáng)

在中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展背景下，企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任越來(lái)越重視，在環(huán)境信息披露方面取得了進(jìn)展，但仍存在一些不足。一方面，在審計(jì)報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中，部分企業(yè)缺乏碳排放情況的披露，碳審計(jì)工作不到位，使得投資者及其他利益相關(guān)者難以了解到企業(yè)碳排放管理的情況；另一方面，部分企業(yè)雖然在審計(jì)報(bào)告和可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中披露了碳排放情況，但是信息披露不全、不透明，全面推進(jìn)碳審計(jì)的意識(shí)不強(qiáng)且披露行為不積極。

五、中國(guó)式現(xiàn)代化背景下全面推進(jìn)碳審計(jì)的對(duì)策

（一）創(chuàng)新碳審計(jì)方法

首先，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行碳排放的核算，將碳排放數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化處理，獲取碳足跡，通過(guò)可視化的數(shù)據(jù)直觀顯示碳排放的程度與趨勢(shì)。同時(shí)，基于大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)，開(kāi)展碳排放的預(yù)測(cè)和模擬研究，通過(guò)對(duì)碳排放趨勢(shì)進(jìn)行分析和預(yù)測(cè)，為政府和企業(yè)提供更好的決策支持。其次，在數(shù)據(jù)獲取階段，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)采集與處理，以提高數(shù)據(jù)獲取的效率與準(zhǔn)確程度，減少審計(jì)人員的工作量，使其可以將更多的時(shí)間與精力投入到審計(jì)判斷中。通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)的應(yīng)用，將審計(jì)抽樣改為全樣本審計(jì)，以降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

（二）培養(yǎng)復(fù)合型碳審計(jì)人才

要解決復(fù)合型碳審計(jì)人才短缺的問(wèn)題，應(yīng)該加大碳審計(jì)人才的培養(yǎng)力度。一方面，要重視校園教育，增加與碳審計(jì)相關(guān)的課程，邀請(qǐng)校外碳審計(jì)專(zhuān)家為學(xué)生們作知識(shí)講座或碳審計(jì)案例分享，讓學(xué)生深入了解碳審計(jì)的工作內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生對(duì)碳審計(jì)課程學(xué)習(xí)的興趣。另一方面，參考審計(jì)師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師、內(nèi)部審計(jì)師等職業(yè)證書(shū)考試制度，增設(shè)碳審計(jì)師考試制度，設(shè)立碳審計(jì)協(xié)會(huì)，制定考試科目與考試大綱，考試大綱應(yīng)涉及環(huán)境科學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、物理學(xué)、管理學(xué)等多個(gè)學(xué)科的內(nèi)容，以考證、就業(yè)以及晉升的形式激發(fā)碳審計(jì)人員的學(xué)習(xí)欲望，從而提升專(zhuān)業(yè)能力[5]。通過(guò)加大我國(guó)復(fù)合型碳審計(jì)人才的培養(yǎng)力度，構(gòu)建一支理論過(guò)硬、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的碳審計(jì)團(tuán)隊(duì)。

（三）完善碳審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)

一方面，對(duì)碳審計(jì)工作制定規(guī)范性文件，明確碳審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和碳審計(jì)程序。另一方面，建立健全碳審計(jì)監(jiān)管機(jī)制[6]，對(duì)碳審計(jì)法律法規(guī)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督與檢查，對(duì)不合規(guī)行為進(jìn)行處罰，以確保碳審計(jì)結(jié)果的真實(shí)性和可靠性。

（四）號(hào)召企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展碳審計(jì)工作

應(yīng)增強(qiáng)企業(yè)全面推進(jìn)碳審計(jì)的意識(shí)，提升碳信息披露的積極性[7]。尤其是高污染、高能耗的企業(yè)，號(hào)召其主動(dòng)開(kāi)展碳審計(jì)工作并自愿進(jìn)行信息披露，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，以營(yíng)造節(jié)能減排與綠色低碳發(fā)展的良好企業(yè)氛圍，樹(shù)立正確的發(fā)展價(jià)值觀，從而帶動(dòng)其他企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展碳審計(jì)工作，形成低碳發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，進(jìn)而推動(dòng)碳審計(jì)全覆蓋。

六、 結(jié)束語(yǔ)

中國(guó)式現(xiàn)代化背景下，全面推進(jìn)碳審計(jì)是當(dāng)前環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。針對(duì)碳審計(jì)技術(shù)落后、復(fù)合型碳審計(jì)人才缺乏、碳審計(jì)法律法規(guī)不健全、企業(yè)碳審計(jì)意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題，應(yīng)通過(guò)創(chuàng)新碳審計(jì)方法與技術(shù)、培養(yǎng)復(fù)合型碳審計(jì)人才、完善碳審計(jì)相關(guān)法律法規(guī)制度、推動(dòng)企業(yè)主動(dòng)開(kāi)展碳審計(jì)工作，推動(dòng)碳審計(jì)全覆蓋，以助力中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展。

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責(zé)任編輯：田國(guó)雙