本刊記者：2024年1月，烏茲別克斯坦共和國總統(tǒng)米爾濟約耶夫應(yīng)邀訪華，中烏雙方發(fā)表關(guān)于新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明，強調(diào)要加強“一帶一路”倡議和“新烏茲別克斯坦”發(fā)展戰(zhàn)略對接。您如何看待“一帶一路”倡議的影響和意義？對于兩國發(fā)展戰(zhàn)略對接有何建議？

海托夫：同中國發(fā)展各領(lǐng)域關(guān)系一直是烏茲別克斯坦外交政策的主要優(yōu)先事項之一，烏中合作日益深化，達到新的歷史高度。這一切得益于米爾濟約耶夫總統(tǒng)和習近平主席之間的互信對話和定期會晤。米爾濟約耶夫總統(tǒng)將中國定為今年首次出訪的國家，并于1月在《人民日報》發(fā)表署名文章，評價烏中關(guān)系“持續(xù)蓬勃發(fā)展，達到歷史最好時期”。烏中在涉及彼此國家主權(quán)、領(lǐng)土完整等核心利益問題上相互堅定支持，秉持睦鄰友好原則，尊重各自選擇的發(fā)展道路以及文化和文明的獨特性。烏方堅定支持一個中國原則和打擊“三股勢力”（恐怖主義、分裂主義、極端主義）。近年來，兩國形成特有的多層級互利合作體系，包括政府間委員會、議會間小組、外長戰(zhàn)略對話等機制，并積極開展人文和地區(qū)間交流。

在烏茲別克斯坦企業(yè)家和實業(yè)界人士運動—自由民主黨看來，這一切都推動烏中關(guān)系達到新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系水平。兩國領(lǐng)導人簽署的《烏茲別克斯坦共和國和中華人民共和國關(guān)于新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的聯(lián)合聲明》這一歷史性文件，成為進一步發(fā)展兩國關(guān)系的重要里程碑。兩國重申進一步全面深化全方位互利合作，不斷豐富烏中新時代全天候全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的內(nèi)涵，這為把雙邊關(guān)系提升到前所未有的高水平奠定了堅實基礎(chǔ)。

烏中友誼源遠流長，烏茲別克斯坦是第一個同中國建交的中亞國家，兩國人民也繼承了絲綢之路精神。長期以來，中亞是整個歐亞大陸貿(mào)易關(guān)系的連接點。中國作為絲綢之路發(fā)源地，提出將歐亞大陸重新整合為一個互利合作帶的想法。

2013年9月，備受尊敬的習近平主席提出“一帶一路”倡議，在烏茲別克斯坦和全世界引起極大反響。該倡議規(guī)模之宏大前所未有，計劃在整個歐亞大陸構(gòu)建并發(fā)展互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施，涉及數(shù)十個國家人民的直接經(jīng)濟利益和福祉，其實用性、導向性凸顯。共建“一帶一路”將為在全球范圍內(nèi)形成全新的互聯(lián)互通格局開辟廣闊前景。

習近平主席提出的這一重要倡議還有利于消除貧困和社會弊端，解決國家和地區(qū)發(fā)展不平衡等問題，而存在這些問題的國家和地區(qū)正是滋生恐怖主義、極端主義和非法移民的溫床。換句話說，共建“一帶一路”將有助于消除不平等，為全球經(jīng)濟發(fā)展提供動力。這就是為什么烏茲別克斯坦從一開始就高度贊賞并堅定支持“一帶一路”倡議。

實踐證明，烏中在共建“一帶一路”倡議框架內(nèi)不斷深化的各領(lǐng)域廣泛合作具有巨大創(chuàng)造力，也證明兩國人民對進一步加強友好關(guān)系的期望完全符合實際。多年來，中國一直是烏茲別克斯坦主要經(jīng)濟伙伴之一。兩國政府間、部門間達成的協(xié)議和共識為不斷擴大的投資合作奠定了必要的政治和法律基礎(chǔ)。兩國企業(yè)順利落實工業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化、交通、醫(yī)藥、電信、共建高科技工業(yè)園區(qū)等領(lǐng)域項目，并共同推進重要合作。中國—中亞天然氣管道支線經(jīng)過烏境內(nèi)，中亞最長的穿山隧道——卡姆奇克鐵路隧道已投入運營，中國—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦國際公路、中國—哈薩克斯坦—烏茲別克斯坦國際鐵路吞吐能力日益提升。

中吉烏鐵路建設(shè)是具有歷史意義的事件，這將豐富中國經(jīng)烏茲別克斯坦通過南方運輸走廊同歐洲和海灣國家發(fā)展貿(mào)易和轉(zhuǎn)運的線路，將烏茲別克斯坦從一個“陸鎖國”變?yōu)榈貐^(qū)重要樞紐。在中國的幫助下，烏茲別克斯坦正在大力推動出口方向多元化、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化，調(diào)整投資方向，以發(fā)揮更大潛力。

2024 年5 月，烏茲別克斯坦企業(yè)家和實業(yè)界人士運動—自由民主黨干部考察團參觀北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)人大代表之家、立法聯(lián)絡(luò)站。

就發(fā)展戰(zhàn)略對接而言，由于極端的氣候條件、干旱、沙塵暴、土地退化、荒漠化、生物多樣性減少等復雜生態(tài)，中亞是最易受氣候變化影響的地區(qū)之一。這也是烏茲別克斯坦積極同中國和其他共建“一帶一路”國家深化伙伴關(guān)系的重要原因之一。烏中可通過落實綠色轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟各領(lǐng)域數(shù)字化項目、推動交通和能源領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展綠色工業(yè)、減貧、智慧農(nóng)業(yè)等方式方法，實現(xiàn)中亞《綠色議程》地區(qū)方案同綠色絲綢之路的對接，并積極創(chuàng)新發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈。

烏茲別克斯坦積極參與中國“一帶一路”倡議框架內(nèi)的各項目，推動本地區(qū)不斷克服交通偏遠問題，正在成為全球互聯(lián)互通的重要一環(huán)。伴隨投資不斷增長和高科技領(lǐng)域聯(lián)合項目的數(shù)量持續(xù)增加，中亞國家經(jīng)濟潛力不斷提升。中國所發(fā)揮的戰(zhàn)略作用，使得中亞能夠以開放的姿態(tài)同全世界開展廣泛合作，中亞地區(qū)的地理劣勢逐漸轉(zhuǎn)化為優(yōu)勢，這也是實現(xiàn)中亞地區(qū)整體穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展的重要條件。

本刊記者：此次您率烏茲別克斯坦企業(yè)家和實業(yè)界人士運動—自由民主黨干部考察團訪華，從黨的名稱中含有“企業(yè)家和實業(yè)界人士”字眼可以看出貴黨對經(jīng)濟發(fā)展的重視。請問您如何看待中國的經(jīng)濟發(fā)展？在全球價值鏈重塑背景下，中烏如何深化經(jīng)濟合作？

海托夫：這個問題準確地抓住了我們黨的理念性質(zhì)和奮斗綱領(lǐng)。二十多年前，烏茲別克斯坦企業(yè)家和實業(yè)界人士運動—自由民主黨登上了我國政治舞臺。我們黨的宗旨是為企業(yè)經(jīng)營、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、提高人民生活水平、經(jīng)濟數(shù)字化和青年發(fā)展創(chuàng)造有利條件。如今烏自民黨是一支負責落實米爾濟約耶夫總統(tǒng)競選綱領(lǐng)和“烏茲別克斯坦—2030”戰(zhàn)略的政治力量。我們黨強調(diào)，國家改革要以人為本，最重要的是保障人民生活、自由、榮譽、尊嚴和權(quán)益，使烏茲別克斯坦能夠進入發(fā)達國家行列，經(jīng)濟得到穩(wěn)步發(fā)展，人民生活顯著改善，對商業(yè)和投資活動充滿吸引力，國家得以在創(chuàng)新發(fā)展的道路上前進，形成“知識經(jīng)濟”“數(shù)字經(jīng)濟”和“信息社會”。我們黨的理念得到了烏社會的支持，黨員人數(shù)已超過130萬。我們黨曾四次參加議會選舉并獲勝。今天，烏自民黨在議會中擁有最多席位，這使我們能夠有效落實自己的競選承諾。我們黨提名的候選人曾五次參加烏總統(tǒng)選舉并獲勝。2023年7月9日，烏自民黨候選人米爾濟約耶夫在總統(tǒng)選舉中獲勝。這足以證明，今天的自民黨已發(fā)展成為烏一支強大的政治力量。

這不是我第一次訪問熱情好客的中國。每次到訪，我都會對貴國在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下各領(lǐng)域取得的新的輝煌成就贊嘆不已。中國經(jīng)濟深刻影響著世界經(jīng)濟進程。中國經(jīng)濟總量連續(xù)多年位居世界前列，國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)產(chǎn)值、貨物出口等重要經(jīng)濟指標表現(xiàn)不俗。即使在工業(yè)發(fā)達國家經(jīng)濟衰退對跨國合作產(chǎn)生嚴重影響的背景下，中國仍能擴大再生產(chǎn)，保持經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。在習近平主席的英明領(lǐng)導下，中國已經(jīng)在經(jīng)濟發(fā)展和創(chuàng)新能力等諸多方面躋身世界強國之列。毫無疑問，中國正朝著實現(xiàn)中華民族偉大復興的夢想邁出更大步伐。

中國在經(jīng)濟領(lǐng)域的發(fā)展經(jīng)驗非常值得我們借鑒。穩(wěn)定且具有吸引力的投資環(huán)境對一國經(jīng)濟發(fā)展起著關(guān)鍵作用。如今，中國對烏投資規(guī)模累計已超過140億美元。近年來，烏中合資企業(yè)數(shù)量增加了兩倍。在全球化和世界市場競爭加劇背景下，烏茲別克斯坦也必須創(chuàng)造吸引外資的有利條件，這將有助于經(jīng)濟的可持續(xù)增長和整個國家的全方位發(fā)展。烏茲別克斯坦是中亞最大的經(jīng)濟體之一，擁有進一步發(fā)展的潛力。為實現(xiàn)經(jīng)濟的穩(wěn)定增長，必須確保各經(jīng)濟部門有穩(wěn)定的投資流，這主要是指來自中國的投資。為了吸引投資者，必須提供有競爭力的條件，確保投資環(huán)境穩(wěn)定。

海托夫接受本刊記者采訪，并在《當代世界》英文刊上簽名留念。

我們正在討論對外國投資者實施稅收優(yōu)惠、完善法律制度、擴大私有化范圍、對企業(yè)家實行可持續(xù)性評級、發(fā)展工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施以及實行透明的土地分配制度等。塔什干國際仲裁中心已投入運營，以確保公平解決爭端。我們特別重視擴大同中國公司的合作，不斷簡化手續(xù)以吸引中國投資，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點經(jīng)濟部門的合作，包括戰(zhàn)略原材料的深加工等。此外，烏茲別克斯坦有興趣引進中國先進農(nóng)業(yè)技術(shù)，并學習土地恢復和耐鹽堿植物種植方面的科學方法，進一步促進綠色能源方面的戰(zhàn)略合作。中國公司參與烏私有化進程也是重要的合作方向。同樣重要的是加強兩國地方互利合作，加快推進合作項目。我們將創(chuàng)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)和水資源管理、交通和物流、銀行和金融、教育、傳統(tǒng)醫(yī)學和旅游等視為優(yōu)先合作領(lǐng)域。

本刊記者：您此行參觀了北京市朝陽區(qū)南磨房鄉(xiāng)基層立法聯(lián)絡(luò)站，現(xiàn)場聽取有關(guān)人員介紹，相信對中國的基層民主實踐有了新的了解和認識?；鶎恿⒎?lián)系點是基層群眾直接參與立法活動的載體，是發(fā)展全過程人民民主的重要舉措。結(jié)合此次參觀，您如何評價中國的全過程人民民主？

海托夫：通過這次訪問，我們有機會深入了解中國共產(chǎn)黨的基層民主實踐。全國人大的基層立法聯(lián)系點是人民群眾參與立法活動的直接途徑，也是落實全過程人民民主的重要方式。我們此次來訪的一個重要任務(wù)就是實地學習中國共產(chǎn)黨在民主政治發(fā)展方面的先進經(jīng)驗。此行我們得到了很多經(jīng)驗和啟發(fā)，回去后將認真分析、學習有關(guān)做法，在未來的黨務(wù)工作中借鑒參考。

我了解到，基層立法聯(lián)系點這種機制實際上是習近平主席提出的全過程人民民主重要思想的具體實踐，無疑為世界民主何去何從的問題提供了很好的答案。這種民主模式，集民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督于一體，確保人民的聲音在國家政治和社會生活的各個方面都能夠得到傾聽，人民的意愿能夠得到反映。

我們考察團感受到，全過程人民民主兼具選舉民主和協(xié)商民主的優(yōu)勢，涵蓋經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)等各個領(lǐng)域。整個過程解決的是國家發(fā)展的大事、公共管理的難事、老百姓日常的雜事，具有時間上的連續(xù)性、內(nèi)容上的完整性、功能上的一致性、人民群眾參與的普遍性和持續(xù)性。

世界是多元的，沒有可以簡單照搬照抄的單一民主模式。中國的經(jīng)驗表明，植根于民眾意識、符合民族傳統(tǒng)的民主制度可靠、有效。我們相信，中國共產(chǎn)黨在建設(shè)現(xiàn)代化國家的道路上，通過發(fā)展全過程人民民主，一定能夠保證人民當家作主的地位，為豐富和發(fā)展人類的政治文明作出更大貢獻。

本刊記者：在大變局之下，人類文明交流正經(jīng)歷考驗和挑戰(zhàn)。去年3月，中國提出全球文明倡議，重要目標就是通過文明平等交流，促進人類文明進步和社會發(fā)展。您如何看待這一倡議的時代價值和現(xiàn)實意義？您認為在促進中烏文明交流互鑒和人類文明進步方面，政黨可以發(fā)揮怎樣的作用？

海托夫：國際動蕩局勢下，烏茲別克斯坦和中國都保持審慎態(tài)度。我們認為，全球文明倡議是構(gòu)建人類命運共同體的有效途徑。對外開放政策推動中國走進世界舞臺中央，使中國成為國際多邊平臺的重要參與者。

2023年3月，習近平主席在中國共產(chǎn)黨與世界政黨高層對話會上提出了全球文明倡議，與此前提出的全球發(fā)展倡議、全球安全倡議構(gòu)成邏輯相互聯(lián)系的有機整體。烏自民黨領(lǐng)導人也出席了這場重要活動。習近平主席所倡導的是一個公正的世界新秩序，在這種世界秩序中，各國不搞文明歧視，而是尊重文明多樣性，承認不同文明的價值和存在的權(quán)利，為不同文明的和諧共存交融創(chuàng)造條件，以文明互學互鑒造福人類，走向共同進步和繁榮。烏自民黨關(guān)注到倡議中提及各國有權(quán)根據(jù)本國的國情和特點，選擇適合本國發(fā)展的道路。中國通過在創(chuàng)新領(lǐng)域進行自主研發(fā)、與國際社會分享技術(shù)成果，呈現(xiàn)了獨具自身特色的中國式現(xiàn)代化成果。

與此同時，中國始終堅定自己的立場，認為文明的差異不應(yīng)該成為世界沖突的根源，而應(yīng)該成為人類文明進步的動力。我們認為，文明間的對話、相互理解和借鑒可以充實黨際合作的具體內(nèi)容。例如，這涉及在烏茲別克斯坦經(jīng)濟中引進和采用新知識、新技術(shù)，這將對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生積極影響，增加居民收入，保障人民福祉。烏專家們歡迎在烏啟動引進中國職業(yè)教育體系的魯班工坊試點項目以及建立技術(shù)培訓中心的舉措。烏國內(nèi)有超過1200人在塔什干和撒馬爾罕孔子學院學習中文。為推動中國歷史、文化和傳統(tǒng)研究，烏高等院校還設(shè)立了漢語中心，向?qū)W習者提供必要的參考書、地方史教材和資料。

此外，近年來烏中政黨間不斷加強干部培訓領(lǐng)域的合作，有力推動了烏茲別克斯坦的改革與發(fā)展，拉近了兩國民眾的距離。研究和借鑒中國在實現(xiàn)社會公正、消除貧困、確保公平和繁榮方面的有益經(jīng)驗是我們黨的重要任務(wù)，所有這些都將有助于進一步加強烏中兩國人文交流和文明互鑒。