摘 要：本文將圍繞水稻種植存在的不足之處開展分析討論，闡述一系列切實(shí)有效的促進(jìn)水稻種植效益提升的對策，包括科學(xué)選擇種植方式、改善水稻生長環(huán)境、優(yōu)化水稻種植技術(shù)、提高政策補(bǔ)貼力度，并提出種稻收益保障機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑，包括節(jié)本增效、政策銜接、規(guī)范土地流轉(zhuǎn)、嚴(yán)防耕地撂荒，以保證水稻種植價(jià)值與經(jīng)濟(jì)效益的最大化，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展。

關(guān)鍵詞：水稻；節(jié)本增效；土地流轉(zhuǎn)

水稻是喬本科稻屬植物，不僅具有極高的食用價(jià)值，也能作為釀酒、制糖等工業(yè)原料，且稻殼可直接作為牲畜飼料，本質(zhì)上屬于直接經(jīng)濟(jì)作物?？茖W(xué)的水稻種植手段既可以促進(jìn)水稻產(chǎn)量的大幅度提升，也能實(shí)現(xiàn)農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)收益的進(jìn)一步增長。筆者將提出提升水稻種植效益的有效對策，并搭配種稻收益保障機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

1種稻效益分析

1.1水稻種植存在的問題

雖然水稻具有一定的食用價(jià)值、藥用價(jià)值，對土壤要求相對較低，但仍有許多農(nóng)戶對水稻種植的認(rèn)知不夠清晰。水稻種植過程中存在以下問題：種植思想較為傳統(tǒng)，由于農(nóng)民的文化素養(yǎng)較低，對于先進(jìn)種植技術(shù)的學(xué)習(xí)效果不佳，在種植時(shí)沒有充分考慮土地的實(shí)際情況，過度依賴化肥，經(jīng)常出現(xiàn)水稻農(nóng)藥殘留量偏高的問題。這不僅影響生態(tài)環(huán)境，也會(huì)加快區(qū)域土壤的貧瘠化，降低水稻產(chǎn)量。隨著全球變暖趨勢愈發(fā)明顯，水稻在生長期間經(jīng)常會(huì)遭遇臺(tái)風(fēng)、旱澇等極端惡劣天氣，即便政府會(huì)承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)理賠，但仍不足以支付全部種植成本。許多水稻種植單位的自然災(zāi)害抵御能力不強(qiáng)，在設(shè)備采購方面也沒有做好資金把控。過于頻繁的農(nóng)業(yè)機(jī)具更新也只會(huì)進(jìn)一步削弱種稻生產(chǎn)效益。優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)與市場銜接效果較差，缺少大型稻米企業(yè)牽頭，受銷售渠道影響，許多優(yōu)質(zhì)品種只能作為普通稻米出售，難以充分體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的培育理念。

1.2提升水稻種植效益的有效措施

1.2.1科學(xué)選擇種植方式

科學(xué)的種植手段能夠促進(jìn)水稻增產(chǎn)。農(nóng)戶可結(jié)合實(shí)際情況，合理選用以下幾種種植模式：直接種植是指將作物播撒在土壤或水田，通過適宜的溫度條件，促進(jìn)種子萌芽生長，其優(yōu)勢在于操作簡易，省去育苗時(shí)間與成本，技術(shù)應(yīng)用較為成熟。但在直接種植時(shí)，水稻根系插入深度不足，種植密度偏高，一旦遇到惡劣天氣，很容易影響稻苗的正常生長。在稻苗種植過程中，需要種植人員做好秧苗品種的篩選，并及時(shí)施加除草劑，避免產(chǎn)生雜草危害。拋種種植是指將尚未完全成秧的種子拋在田里，或在已長成的秧苗長得不高時(shí)，將其拋在田里。其優(yōu)勢在于種植無需耗費(fèi)大量成本，播種效率更高，但對于秧苗品質(zhì)要求較為嚴(yán)格。因此，農(nóng)戶需要保證幼苗精壯度滿足相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮氣候條件，提高秧苗的拋投距離，將秧苗放水深度控制在2cm。此外，拋種種植時(shí)應(yīng)采取分階段進(jìn)行的作業(yè)形式，在第一階段，種植約70%的秧苗，充分覆蓋秧田表面，在第二階段，則要將剩余的秧苗填補(bǔ)空缺位置，促進(jìn)秧苗萌發(fā)。

1.2.2改善水稻生長環(huán)境

對于水稻種植來說，需要將水資源的把控作為重點(diǎn)管理對象，在水稻生長階段，將水量維持在1000mm左右。若地區(qū)氣候條件相對干旱，水稻水分汲取量較少，則要求農(nóng)民時(shí)刻把握稻田地的實(shí)際放水量，調(diào)節(jié)土壤水分。若發(fā)現(xiàn)土壤水分不超過80%，影響水稻光合作用，應(yīng)第一時(shí)間安裝水循環(huán)系統(tǒng)，以強(qiáng)化水資源活力，避免水稻產(chǎn)生倒伏問題。此外，為實(shí)現(xiàn)水稻直立生長，也可適當(dāng)結(jié)合支撐物，通過對存在輕微倒伏現(xiàn)象的水稻進(jìn)行捆綁調(diào)整，使其自行恢復(fù)直立。并借助開溝排水，使稻田內(nèi)多余水分及時(shí)排出，保證水稻莖稈的活性，促進(jìn)水稻籽粒發(fā)育成熟。搭配磷酸二氫鉀肥料，促進(jìn)植物對氮、磷元素的吸收，提高植物的耐寒性與抗病能力，保證花果成熟。

1.2.3優(yōu)化水稻種植技術(shù)

一方面，要優(yōu)化水稻控肥效果，要求農(nóng)民結(jié)合水稻種植情況，編制肥料施加方案，將有機(jī)肥作為底肥，化肥作為追肥，確保植物生長時(shí)所需元素得到及時(shí)補(bǔ)充。并控制好氮肥的施用時(shí)間，保證每畝秧田施加的三元復(fù)合肥含氮量超過15%，用量在25kg左右，并在播秧前，每畝施尿素5～10kg作送嫁肥。另一方面，要做好病蟲害防控工作，對于稻瘟病，其發(fā)生癥狀為稻節(jié)產(chǎn)生褐色小點(diǎn)，放展后穗頸部變褐，使稻谷變黑，種子帶菌。在防治時(shí)，可采取科學(xué)排灌的形式，破口前，每畝用40%富士1號(hào)乳油100mL進(jìn)行噴灑，對于白葉枯病，當(dāng)其發(fā)病時(shí)，水稻葉緣存在半透明黃色小斑，病部與健部分界線明顯，數(shù)日后，病斑轉(zhuǎn)為灰白色?？捎?%中生菌素對種子消毒，并在大風(fēng)雨天氣后，對水稻田及時(shí)噴施海藻酸碘。

1.2.4提高政策補(bǔ)貼力度

第一，各地政府要持續(xù)推動(dòng)現(xiàn)代種業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，充分發(fā)揮地區(qū)資源優(yōu)勢，借助資金扶持等一系列手段，培育壯大種苗企業(yè)，保證種糧人受益。一方面，需要幫助企業(yè)能夠充分考慮種子的選種標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)化訂購選種設(shè)備，降低精選成本[1]。另一方面，要發(fā)展新型經(jīng)營主體，開展工廠化育苗社會(huì)化服務(wù)，加強(qiáng)育苗場、育苗大棚的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化管理，提高水肥施加效率，提高種苗長勢與抗病性。

第二，要做好農(nóng)民的培訓(xùn)服務(wù)，強(qiáng)化人員對規(guī)模經(jīng)營的認(rèn)知，提高人員的專業(yè)化技能，側(cè)重于生產(chǎn)技能的掌握，適當(dāng)學(xué)習(xí)市場營銷與融資，避免出現(xiàn)“種得好，賣得差”，要求科教培訓(xùn)部門加強(qiáng)對農(nóng)戶的跟蹤調(diào)查，根據(jù)農(nóng)民的年齡、入行時(shí)間，因地制宜地開展多樣化經(jīng)營指導(dǎo)。提供完善的技術(shù)服務(wù)，圍繞稻米高效生產(chǎn)，注重線上教育+線下指導(dǎo)的同步實(shí)施，適當(dāng)結(jié)合數(shù)字化設(shè)備、信息化技術(shù)，做好苗情的全過程監(jiān)測，確保第一時(shí)間掌握水情、肥情，為后續(xù)的生產(chǎn)管理決策提供參考依據(jù)。同時(shí)，工作人員也要做好部門間的溝通和協(xié)作工作，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，編制風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)害的應(yīng)對措施。

第三，實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)的規(guī)范化管理，有關(guān)部門可依托數(shù)據(jù)庫、神經(jīng)元網(wǎng)絡(luò)、專家系統(tǒng)，打造產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)，明確土地流轉(zhuǎn)限價(jià)，避免產(chǎn)生惡意競標(biāo)，從誠信、資格等多個(gè)維度評價(jià)競標(biāo)者，適當(dāng)增加準(zhǔn)入門檻。判斷流轉(zhuǎn)面積是否與競標(biāo)者的能力匹配，優(yōu)先向種糧大戶進(jìn)行資源傾斜，保證真正會(huì)種糧的經(jīng)營主體能夠憑借規(guī)范化的土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)步增長，推動(dòng)糧食的集約化種植。

1.2.5多舉多措

第一，要控制好規(guī)模經(jīng)營面積，做好機(jī)械設(shè)施的配置，充分考慮成本經(jīng)濟(jì)投入，保證生產(chǎn)服務(wù)能力能夠與種植面積相匹配，至于在品種選擇方面，則要盡可能避免用工高峰，防止耽誤農(nóng)時(shí)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益的大幅度增長。

第二，要優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，遵循綠色發(fā)展原則，落實(shí)高效種養(yǎng)模式，示范推廣綜合種養(yǎng)項(xiàng)目，例如稻+小龍蝦、稻+牧草等，借助種養(yǎng)基地，生產(chǎn)綠色稻米，增強(qiáng)種稻的復(fù)合收益。以稻+小龍蝦種養(yǎng)模式為例，種植戶可對原有稻田稍加改造，沿田埂周圍挖深溝，布置環(huán)流緩沖溝，控制好堤壩高度，內(nèi)側(cè)與池塘一樣，做成坡型。為便于水稻田曬田、施化肥，在養(yǎng)蝦稻田開挖蝦溝。之后進(jìn)行蝦種放養(yǎng)與飼養(yǎng)管理。這樣小龍蝦可直接吃掉稻田內(nèi)的雜草與危害性幼蟲，且小龍蝦的游動(dòng)、覓食也有助于稻田松土、通氣，提高水溶氧量。此類稻蝦共生的種養(yǎng)模式能夠最大程度地提高稻田單位面積的經(jīng)濟(jì)利益。

第三，要加大對龍頭企業(yè)的扶持力度，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)頭作用，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)企業(yè)與稻米生產(chǎn)基地開展項(xiàng)目合作，建立利益共享的合作關(guān)系，并推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營模式的實(shí)施，共同致力于綠色稻米品牌的創(chuàng)設(shè)，以提升產(chǎn)品影響力，達(dá)到品牌溢價(jià)的目的[2]。

第四，應(yīng)持續(xù)推進(jìn)集中育秧，加強(qiáng)新技術(shù)、新設(shè)備的投入，進(jìn)一步整合水利等項(xiàng)目資金，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)種糧大戶購買大包裝農(nóng)藥，科學(xué)使用農(nóng)資，促進(jìn)化肥的減量增效，從源頭上控制經(jīng)濟(jì)成本的支出。

2種稻收益保障機(jī)制

2.1種稻收益的影響因素

在水稻種植過程中，不但要重視食品安全，還要算清經(jīng)濟(jì)賬與政治賬。對于農(nóng)戶來說，若想進(jìn)一步提高種植積極性，取決于水稻的種植收益。但實(shí)際調(diào)查結(jié)果表明，近年來我國擁有承包地的農(nóng)戶種糧比例持續(xù)降低，種植面積也存在小幅度下調(diào)的情況。若單純計(jì)算農(nóng)資購買、設(shè)備租賃等方面的經(jīng)濟(jì)支出，則許多農(nóng)戶的種糧凈收益為負(fù)值。原因可歸納為以下幾點(diǎn)：農(nóng)資成本持續(xù)上漲，受物流成本影響，我國市場化肥、種子明顯漲價(jià)，在一定程度上增加了種糧成本，對于尿素、磷肥的價(jià)格甚至漲幅超過10%。以江蘇某種糧大戶為例，在2020年，水稻種植成本為1300元/畝，而在2021年，由于化肥、柴油等價(jià)格的持續(xù)上調(diào)，每畝地的種植成本已超過1500元。再加上受洪澇災(zāi)害影響，許多水稻存在倒伏現(xiàn)象，收割難度進(jìn)一步提升；土地租金較高，雖然近年來我國的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營發(fā)展勢頭迅猛，但一定程度上也提高了租地成本，土地流轉(zhuǎn)合同的期限相對較短，容易對種糧主體的投資行為產(chǎn)生不良影響，甚至部分種糧主體利用返租倒包的方法，將耕地流轉(zhuǎn)至種糧大戶，以收取高額管理費(fèi)，變相提高土地租金成本；人工成本增勢明顯，尤其在梅雨季節(jié)，收割機(jī)難以有效下地，此時(shí)人工補(bǔ)割的價(jià)格會(huì)進(jìn)一步提升，隨著外出務(wù)工人員數(shù)量的不斷攀升，愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員只會(huì)越來越少，即便無人機(jī)作業(yè)的普及可以減少用工數(shù)量，但仍無法填補(bǔ)人力資源的空缺[3]。

2.2種稻收益保障措施

2.2.1節(jié)本增效

政府行政部門需要充分發(fā)揮引導(dǎo)、帶頭作用，持續(xù)強(qiáng)化市場調(diào)控力度，注重資源的合理配置，不斷完善市場管理機(jī)制，做到農(nóng)戶種糧不吃虧。在提供資金補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上，編制專門針對種糧主體的政策文件，給予統(tǒng)籌支持。比如：開展農(nóng)業(yè)種植保險(xiǎn)，對于水稻，可設(shè)置每畝500元的保額；開展巨災(zāi)天氣指數(shù)保險(xiǎn)，確保在出現(xiàn)保險(xiǎn)事故時(shí)，能夠優(yōu)先賠付種糧農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)損失；開展防治服務(wù)，培育發(fā)展以農(nóng)作物為重點(diǎn)的專業(yè)化防治組織，利用示范推廣，每年給予固定的補(bǔ)助；落實(shí)最低價(jià)格收購，省政府需要明確最低收購標(biāo)準(zhǔn)，并以不低于最低收購價(jià)的價(jià)格購買農(nóng)戶種植的稻谷，做到應(yīng)收盡收，切實(shí)保障農(nóng)戶基本利益，激發(fā)農(nóng)戶的種糧積極性；鼓勵(lì)農(nóng)戶與國糧購銷企業(yè)簽訂合同，在不低于最低收購價(jià)的前提下，對儲(chǔ)備訂單銷售農(nóng)戶給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。

2.2.2政策銜接

政府需要進(jìn)一步優(yōu)化現(xiàn)有政策，做到精準(zhǔn)扶持種糧主體，把握農(nóng)產(chǎn)品的成本變化趨勢，適當(dāng)調(diào)整補(bǔ)貼水平。大力支持農(nóng)戶實(shí)施節(jié)水節(jié)能作業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)的社會(huì)服務(wù)化發(fā)展，將農(nóng)戶普遍面臨的設(shè)備采購資金高、附屬設(shè)施用地難作為研究重點(diǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與金融機(jī)構(gòu)接觸，憑借免息、貼息等形式，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)資金的籌集，調(diào)動(dòng)農(nóng)戶的種糧積極性。至于基層干部則要深入一線，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，了解種糧主體的實(shí)際訴求，解決其實(shí)際困難。同時(shí)，政府也要在守住口糧安全的基礎(chǔ)上，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格機(jī)制的改革，改善糧食種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)田建設(shè)，打造多方參與的風(fēng)險(xiǎn)分散體系。

2.2.3規(guī)范土地流轉(zhuǎn)

種糧主體需要嚴(yán)格區(qū)分糧食作物以及經(jīng)濟(jì)作物，由政府部門構(gòu)建完善的用地政策，規(guī)范經(jīng)營主體的用地行為，保證租金定價(jià)更加科學(xué)合理，盡可能實(shí)現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的長期穩(wěn)定。在尊重農(nóng)戶意愿的前提下，推進(jìn)土地承包轉(zhuǎn)讓機(jī)制，鼓勵(lì)農(nóng)場、企業(yè)共享附屬用房，探索集約化供地模式。在實(shí)施土地承包權(quán)的過程中，要注意土地承包經(jīng)營權(quán)人依照法律規(guī)定，有權(quán)將土地承包經(jīng)營權(quán)相互轉(zhuǎn)讓，但未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不得將承包地用于非農(nóng)建設(shè)，當(dāng)事人可向登記機(jī)構(gòu)申請登記。若發(fā)生自然災(zāi)害所導(dǎo)致的承包地嚴(yán)重?fù)p壞情況，需要適當(dāng)調(diào)整承包的耕地，根據(jù)農(nóng)村土地承包法律規(guī)定辦理[4]。

2.2.4嚴(yán)防耕地撂荒

首先構(gòu)建撂荒地臺(tái)賬體系，對季節(jié)性撂荒耕地，在確保土地承包權(quán)不變的基礎(chǔ)上，采取代耕代種的形式，用于糧食生產(chǎn)。若出現(xiàn)耕種條件較差所形成的撂荒耕地情況，則要逐步將其劃分到改造計(jì)劃中，持續(xù)提高糧食生產(chǎn)的監(jiān)察力度，避免復(fù)耕荒地二次撂荒。

2.2.5強(qiáng)化服務(wù)保障

要強(qiáng)化服務(wù)保障，充分考慮種糧主體的個(gè)性化訴求，增強(qiáng)項(xiàng)目資金的整合力度，改善糧食生產(chǎn)設(shè)施條件，引導(dǎo)農(nóng)戶參與基建管護(hù)。聚焦于技術(shù)難度的攻關(guān)，促進(jìn)農(nóng)機(jī)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)綠色化、智能化建設(shè)。結(jié)合自動(dòng)化技術(shù)、數(shù)字化設(shè)備，打造智能服務(wù)平臺(tái)，打通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)通道，拓展數(shù)字化技術(shù)的應(yīng)用前景，給予農(nóng)戶大量的數(shù)據(jù)支持。

2.2.6實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合

要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，做到一體化經(jīng)營，將產(chǎn)、購、儲(chǔ)、銷作為切入點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的增值轉(zhuǎn)變，以訂單農(nóng)業(yè)的方法，構(gòu)建聯(lián)農(nóng)帶動(dòng)富農(nóng)的利益機(jī)制，激發(fā)種糧人員的參與熱情，主動(dòng)分享糧食產(chǎn)業(yè)鏈帶來的紅利。同時(shí)，還要將糧食生產(chǎn)與旅游、文化傳承有機(jī)結(jié)合，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)，擴(kuò)大糧食的增值空間，通過品牌化運(yùn)作，發(fā)揮品牌輻射作用，引導(dǎo)農(nóng)戶強(qiáng)化生產(chǎn)質(zhì)量控制，持續(xù)向“賣品牌”方向轉(zhuǎn)變。保證經(jīng)營主體能夠深挖產(chǎn)品文化特性，培育極具辨識(shí)度的自主品牌，達(dá)到產(chǎn)品增值的目的。農(nóng)戶本身也要增強(qiáng)自身的專業(yè)能力，加強(qiáng)對于先進(jìn)技術(shù)與理論知識(shí)的學(xué)習(xí)與吸收，充分考慮種植成本，保證水稻種植效益的最大化發(fā)揮[5]。

綜上所述，通過對水稻種植存在的不足之處展開分析討論，闡述提升水稻種植效益的有效措施，并提出種稻收益保障機(jī)制的實(shí)現(xiàn)路徑。充分發(fā)揮水稻的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，合理運(yùn)用培育技術(shù)，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)的控制效果，進(jìn)一步增加水稻產(chǎn)量，推動(dòng)種植人員經(jīng)濟(jì)收益的增長。

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