官逸倫 馬德林

3月7日，中共中央政治局委員、外交部長(zhǎng)王毅在十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議記者會(huì)上談及“全球南方”的地位和作用時(shí)表示，“全球南方”不再是“沉默的大多數(shù)”，已經(jīng)成為國(guó)際秩序變革的關(guān)鍵力量，是百年變局的希望所在。中國(guó)過去、現(xiàn)在、將來都是“全球南方”的堅(jiān)定一員，始終與所有南方國(guó)家同呼吸、共命運(yùn)，始終是推動(dòng)“全球南方”發(fā)展振興的中堅(jiān)力量。

隨著世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，“全球南方”逐漸成為國(guó)際格局中的重要力量。如何認(rèn)識(shí)“全球南方”？為什么說中國(guó)是“全球南方”的一員？未來，中國(guó)如何繼續(xù)與其他“全球南方”國(guó)家開展合作？清華大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)院國(guó)際關(guān)系學(xué)系主任唐曉陽近日就此接受中新社“東西問”專訪。

中新社記者：如何理解“全球南方”？

唐曉陽：“全球南方”是一個(gè)約定俗成的概念，不同語境中，這一概念有時(shí)是指政治上經(jīng)歷了民族獨(dú)立與解放運(yùn)動(dòng)的國(guó)家，有時(shí)又指經(jīng)濟(jì)上不太發(fā)達(dá)的國(guó)家，因此并無明確界定。

長(zhǎng)期以來，“全球南方”和“發(fā)展中國(guó)家”這兩個(gè)概念在不同語境下存在交叉互用的情況。由于“發(fā)展中國(guó)家”這一概念本身是一個(gè)經(jīng)濟(jì)、政治混合體，故在某種程度上，我們可以將“全球南方”國(guó)家視為發(fā)展中國(guó)家。

鑒于“全球南方”國(guó)家歷史文化多樣、地域分布廣泛，其內(nèi)部無疑存在差異，且這種差異相比于“全球北方”國(guó)家間的差異會(huì)更明顯。但“全球南方”國(guó)家現(xiàn)在越來越尋求認(rèn)同，這是一個(gè)求同存異的過程：“全球南方”國(guó)家并不想完全抹殺差異，而是在多樣性的基礎(chǔ)上，找到大家共同的目標(biāo)。當(dāng)前，“全球南方”國(guó)家的首要任務(wù)是相同的，都是要發(fā)展、要和平，這就確保了所有“全球南方”國(guó)家有協(xié)調(diào)和互相合作的基礎(chǔ)。

因此可以看到，盡管中國(guó)和其他“全球南方”國(guó)家在具體的政治、經(jīng)濟(jì)政策上有很多區(qū)別，但大家在協(xié)調(diào)方案時(shí)都遵守和平共處的原則，既不強(qiáng)調(diào)結(jié)盟，也不將自己的意見強(qiáng)加給別人。每個(gè)國(guó)家無論領(lǐng)土大小、無論貧窮富裕，都能在金磚合作機(jī)制、共建“一帶一路”等國(guó)際合作機(jī)制中感受到平等和重視，這是其在面對(duì)“全球北方”時(shí)所沒有感受到的，這也使得“全球南方”能夠在多元化背景下依然保持其吸引力，促使“全球南方”國(guó)家能夠平等地追求共同目標(biāo)。

中新社記者：您認(rèn)為“全球南方”對(duì)世界而言有何重要性？當(dāng)前，“全球南方”國(guó)家群體性崛起，對(duì)未來的國(guó)際秩序會(huì)產(chǎn)生什么影響？

唐曉陽：冷戰(zhàn)結(jié)束以來，“全球南方”國(guó)家成為全球經(jīng)濟(jì)當(dāng)中增長(zhǎng)速度最快、最活躍的力量，這也逐漸為其帶來了強(qiáng)大的政治影響力。

冷戰(zhàn)結(jié)束前，“全球南方”國(guó)家的很大一部分精力集中在意識(shí)形態(tài)與政治制度領(lǐng)域，體現(xiàn)的是“東方”與“西方”的不同。但隨著冷戰(zhàn)結(jié)束、全球化發(fā)展，全球經(jīng)濟(jì)體量大幅增加，對(duì)發(fā)展中國(guó)家而言，意識(shí)形態(tài)之爭(zhēng)不再是其首要任務(wù)。在當(dāng)前及未來的10 至20 年時(shí)間里，發(fā)展中國(guó)家以和平與發(fā)展作為首要目標(biāo)的趨勢(shì)和共同愿景不會(huì)改變。

2023 年，按購買力平價(jià)計(jì)算，占世界人口總數(shù)70% 以上的新興市場(chǎng)與發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球的份額接近60%。在逆全球化仍暗流涌動(dòng)的當(dāng)下，這些依然在推進(jìn)全球化、推進(jìn)共同發(fā)展的“全球南方”國(guó)家，無疑會(huì)成為世界政治和全球化發(fā)展中最重要的推動(dòng)力之一。

中新社記者：為什么說中國(guó)是“全球南方”的一員？如何理解中國(guó)與其他“全球南方”國(guó)家間的關(guān)系？

唐曉陽：從歷史上講，中華人民共和國(guó)的成長(zhǎng)歷史體現(xiàn)了中國(guó)以民族復(fù)興、反對(duì)強(qiáng)權(quán)壓迫為己任，這和“全球南方”這一概念誕生時(shí)的初心完全一致。

從政治上講，中國(guó)始終堅(jiān)持和平共處五項(xiàng)原則，而這也是“全球南方”國(guó)家所共有的政治準(zhǔn)則。中國(guó)一直將自己視為最大的發(fā)展中國(guó)家，不像一些發(fā)達(dá)國(guó)家一樣有“教師爺”般高人一等的想法。

從經(jīng)濟(jì)上講，中國(guó)在過去幾十年里發(fā)展得非?？欤词菇?jīng)濟(jì)水平提高了，中國(guó)依然是全球化發(fā)展的最大推動(dòng)力之一，而全球化發(fā)展是所有“全球南方”國(guó)家共同的愿景。

當(dāng)前，中國(guó)制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14 年位居全球第一，全球貨物貿(mào)易額居世界領(lǐng)先地位。推進(jìn)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展、同金磚國(guó)家等建設(shè)廣泛合作關(guān)系，中國(guó)可以說是目前全球化最堅(jiān)定的，也是最有能力的推進(jìn)者之一，而全球化發(fā)展的持續(xù)推進(jìn)無疑將有利于所有“全球南方”國(guó)家。

所以即使從經(jīng)濟(jì)上講，也應(yīng)看到，評(píng)判中國(guó)是不是“全球南方”國(guó)家不能只看經(jīng)濟(jì)水平高低。所有“全球南方”國(guó)家最終都想要發(fā)展，想要經(jīng)濟(jì)變得更好，但其經(jīng)濟(jì)發(fā)展后，無論從歷史、政治理念還是經(jīng)濟(jì)上的作用來看，都與傳統(tǒng)“全球北方”國(guó)家有很大區(qū)別。

中新社記者：中國(guó)與其他“全球南方”國(guó)家合作取得了哪些經(jīng)驗(yàn)？未來，又將如何繼續(xù)開展合作？

唐曉陽：在我看來，中國(guó)和其他“全球南方”國(guó)家的合作就是中國(guó)本身發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的一種延伸。因此，合作的關(guān)鍵在于要能秉承實(shí)事求是和“摸著石頭過河”的精神。

在中國(guó)，每個(gè)地方都需要在國(guó)家發(fā)展的共同目標(biāo)下，找到最適合自己地區(qū)和當(dāng)前時(shí)代的發(fā)展方式，而這種發(fā)展方式注定是通過在實(shí)際情況中逐漸試驗(yàn)、通過“摸著石頭過河”的探索得到的。

我們同其他“全球南方”國(guó)家的共同發(fā)展是現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。如果一個(gè)國(guó)家只想著自己得利，隨后再把利益搶走，則會(huì)變成19世紀(jì)至20世紀(jì)的帝國(guó)主義國(guó)家，而這已經(jīng)被現(xiàn)代世界潮流證明是無法生存的。

現(xiàn)代化工業(yè)發(fā)展造就了國(guó)家互利共贏的可能性，各國(guó)通過開放、分工合作、發(fā)展各自比較優(yōu)勢(shì)，能夠促進(jìn)生產(chǎn)力實(shí)現(xiàn)幾倍甚至幾十倍的發(fā)展。通過共建“一帶一路”，相關(guān)國(guó)家獲得了發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)發(fā)展以及出口與就業(yè)機(jī)會(huì)的增加，中國(guó)也成立了更加國(guó)際化的公司，有利于中國(guó)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈“朋友圈”，促進(jìn)發(fā)展質(zhì)量不斷提升。因此，實(shí)現(xiàn)中國(guó)和其他“全球南方”國(guó)家共同發(fā)展會(huì)是我們繼續(xù)堅(jiān)持的目標(biāo)。