羅燕

“以前每天上下班從這條路走過，我都覺得自己是個過客，但是今天感覺像是在家里打掃衛(wèi)生。”

在一次清理整治商圈環(huán)境衛(wèi)生的活動中，企業(yè)黨員劉亭對張改榮說。作為北京市朝陽區(qū)三里屯街道工體商圈黨委書記，張改榮這兩年組織了很多商圈活動，這些活動越來越受歡迎。

同在寫字樓辦公，企業(yè)之間能有什么關(guān)聯(lián)？企業(yè)跟屬地能進(jìn)行什么互動？企業(yè)員工在單位所在地能有歸屬感嗎？近年來，北京市朝陽區(qū)深度關(guān)注這些問題，探索以黨建引領(lǐng)商圈發(fā)展與治理。

從商圈黨建著手，為企業(yè)提供全方位服務(wù)

“社區(qū)居民有困難可以找社區(qū)書記，企業(yè)員工有困難可以找誰？”兩年前，從社區(qū)黨委書記調(diào)任工體商圈黨委書記的時候，張改榮有些舍不得離開自己工作了幾十年的社區(qū)，三里屯街道工委書記孫曙光的這句話打動了她。

時尚風(fēng)向標(biāo)、酒吧街、夜京城……這是很多人印象中的三里屯。三里屯是北京的潮流地標(biāo)，國際化程度高，煙火氣息濃厚。街道轄區(qū)內(nèi)共有19座大型商務(wù)樓宇，5000家注冊企業(yè)，3.5萬名從業(yè)人員。

這種區(qū)位特點(diǎn)也給三里屯商圈的黨建和治理帶來了難題，比如，黨建與企業(yè)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高，企業(yè)歸屬感不強(qiáng)；服務(wù)與企業(yè)需求契合度不高，企業(yè)信任感不強(qiáng)；商圈與企業(yè)同發(fā)展融合度不高，企業(yè)參與感不強(qiáng)。

要讓企業(yè)發(fā)展更好地融入地區(qū)發(fā)展，這些難題得破。三里屯街道黨工委決定從商圈黨建著手。2022年2月，三里屯街道結(jié)合實(shí)際將所轄區(qū)域劃分成長虹、雅秀、工體3個商圈，分別選舉成立商圈黨委，設(shè)立商圈治理委員會、商圈黨群服務(wù)分中心。

“我們建立了‘一辦五部的組織體系，包括商圈黨委辦公室以及產(chǎn)業(yè)促進(jìn)部、環(huán)境提升部、文化發(fā)展部、平安建設(shè)部、公益事業(yè)部，這些部門是商圈治理委員會的骨架，部門負(fù)責(zé)人由街道科室負(fù)責(zé)人兼任，主要是為商圈黨委做支撐，做實(shí)商圈治理?！睂O曙光介紹。

商圈黨委成立之后怎么干？三里屯街道黨工委副書記白少飛坦言，當(dāng)時并沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)，都是摸著石頭過河。“我們決定沉到一線、做實(shí)做專，讓企業(yè)知道‘我們在，知道有困難可以找商圈黨委?！?/p>

三里屯結(jié)合區(qū)域特色還打造了長虹商圈黨建長廊、雅秀商圈港澳青年匯、工體商圈海隆石油大廈“七站合一”工作站等，引導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)建設(shè)線上線下黨建陣地，以陣地促服務(wù)，通過黨建促發(fā)展，讓大家想在一起、站在一起、干在一起。

收集商圈企業(yè)需求，為企業(yè)發(fā)展搭建平臺

開展商圈黨建工作之后，張改榮發(fā)現(xiàn)，企業(yè)有不少“口袋黨員”，因?yàn)閱T工的流動性，黨建工作很難持續(xù)。

“有時候剛剛聯(lián)系好，對接人就離職了。企業(yè)重視經(jīng)濟(jì)效益，有些企業(yè)對黨建的熱情并不高?！睆埜臉s說。

“問需”成為破冰的關(guān)鍵一步。三里屯街道建立了商圈黨委與企業(yè)日常聯(lián)系機(jī)制，張改榮等商圈黨委工作人員開始積極走訪企業(yè)。

“我們?nèi)テ髽I(yè)，主要是收集企業(yè)需求，并且?guī)椭髽I(yè)對接相關(guān)部門或者搭建平臺。”張改榮說。

比如，有家企業(yè)希望在寫字樓里安裝天然氣，不知道如何申請。求助工體商圈黨委后，張改榮聯(lián)系了街道城管辦，詳細(xì)告知企業(yè)申請流程。經(jīng)過一系列手續(xù)，這家企業(yè)安裝天然氣的事很快就解決了。

商圈內(nèi)有些寫字樓不讓外賣員上樓送餐，但樓里的企業(yè)員工希望外賣能送到公司，經(jīng)常引發(fā)外賣員、保安、企業(yè)員工之間的矛盾。長虹商圈黨委書記陳德龍在中宇大廈走訪時發(fā)現(xiàn)了這個問題。長虹商圈黨委與街道平安辦、中宇大廈物業(yè)公司對接之后，在樓宇入口處安裝外賣取餐柜，解決了送餐“最后一公里”難題。

白少飛介紹，商圈黨委成立以來，走訪企業(yè)1700余家次，建立完善企業(yè)臺賬，形成了商圈服務(wù)、資源、需求3個清單，累計10類141項內(nèi)容。兩年多來，三里屯共解決企業(yè)各類訴求520余件，獲評北京市“黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng)”黨建品牌。

“問需”之后，服務(wù)也得跟上。比如張改榮發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)年輕員工有交友需求，渴望“脫單”，工體商圈黨委聯(lián)合街道婦聯(lián)和婚戀企業(yè)組織了相親活動，至今已經(jīng)舉辦了10多場。此外，商圈黨委組織的“給白領(lǐng)送健康”“午休時刻白領(lǐng)減壓”等活動也廣受歡迎。

三里屯搭建起企業(yè)間的“朋友圈”，幫助企業(yè)互通有無，解決難題，如工體商圈搭建資源互通平臺，促成北京國安足球俱樂部落戶海隆石油大廈。

三里屯還策劃推出系列促消費(fèi)活動，如國際美食節(jié)、咖啡節(jié)等，為商圈企業(yè)發(fā)展搭平臺。

長虹商圈企業(yè)湘德地產(chǎn)黨支部書記夏玉偉告訴《民生周刊》記者：“我們公司原來主營房地產(chǎn)業(yè)務(wù)，這兩年在商圈黨委的帶動下，開始拓展實(shí)景演出、文化旅游等業(yè)務(wù)，未來還可以借助三里屯商圈鏈接更多資源?！?p>

在北京市朝陽區(qū)雅秀商圈“ 騎手驛站”，商圈黨委工作人員為外賣小哥發(fā)放防暑降溫物品。

樹立黨建品牌，建設(shè)商圈治理共同體

隨著各項活動的開展，“有困難找商圈黨委”逐步在三里屯叫響，“同在樓里，就在身邊”的黨建品牌也樹立起來。

孫曙光告訴《民生周刊》記者，商圈黨委成立以來，街道非公黨支部從原有的56個增加到65個，實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)考察對象翻番。商圈黨委堅持“黨建帶群團(tuán)建”，工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織共277個，覆蓋三里屯街道轄區(qū)內(nèi)的430余家企業(yè)。

三里屯積極動員志愿力量參與商圈治理，培育了幾十支志愿服務(wù)隊伍。以雅秀商圈為例，該商圈建立了“益立方”和“騎手驛站”，這里不僅是外賣小哥、游客休憩的地方，也是各種志愿服務(wù)活動開展的空間。

在“益立方”的墻上有一份服務(wù)項目表，免費(fèi)理發(fā)、免費(fèi)法律咨詢、心理健康評估、義診等活動分時段在這里開展。

提供這些志愿服務(wù)的也是商圈的企業(yè)和商戶，比如，商圈聚集了多家律師事務(wù)所，他們共同發(fā)起成立了“長虹商圈律益同心薈”法律公益聯(lián)盟，為商圈的中小企業(yè)提供法律公益服務(wù)。

三里屯還在商圈黨委的帶領(lǐng)下，依托行業(yè)成立了物業(yè)聯(lián)盟、擁軍聯(lián)盟等，共同參與商圈治理，建設(shè)商圈治理共同體。

“我們通過黨建協(xié)調(diào)和治理委員會，常態(tài)化聚合街道8個社區(qū)、3個商圈，以及各個聯(lián)盟、協(xié)會、商會共同推動商圈發(fā)展。”孫曙光說。

比如，三里屯啟動了商圈環(huán)境提升計劃，發(fā)動環(huán)衛(wèi)工人、物業(yè)人員、保安、商戶、社區(qū)志愿者等力量參與，共同打造一個處處皆可席地而坐的三里屯，也讓三里屯的企業(yè)和從業(yè)者以主人翁的身份融入地區(qū)發(fā)展。

2023年7月1日，北京市商圈黨建工作現(xiàn)場推進(jìn)會在三里屯街道召開。會上，三里屯街道向全市發(fā)出了商圈黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展行動倡議，包括商圈黨委黨建引領(lǐng)、商圈物業(yè)擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、企業(yè)商戶誠信共贏、支部黨員示范引領(lǐng)等內(nèi)容，倡導(dǎo)構(gòu)建共建共享的商圈治理新格局。

黨建引領(lǐng)“三域”聯(lián)動，為商圈發(fā)展注入新動能

在北京市朝陽區(qū)有12個大型商圈，每個商圈都有各自的特色，是建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的重要依托。

比如，與三里屯商圈毗鄰的燕莎藍(lán)港商圈，成立亮馬河商業(yè)聯(lián)盟黨建工作協(xié)調(diào)委員會，著力以亮馬河為“金名片”，發(fā)展“國際范”“文藝味”“煙火氣”共融共生的水岸經(jīng)濟(jì)帶。

雙井商圈堅持“商圈企業(yè)需要什么，商圈黨建就優(yōu)化什么”，攜手商圈內(nèi)企業(yè)開展數(shù)字體驗(yàn)項目，與合生匯商場聯(lián)動，舉辦“數(shù)字科技嘉年華”等活動，沉浸式體驗(yàn)“數(shù)字生活”，營造商圈黨建數(shù)字化氛圍，為商圈帶來更多流量。

在商圈治理與發(fā)展上，朝陽區(qū)聚焦黨建引領(lǐng)區(qū)域領(lǐng)域群域“三域”聯(lián)動，一體推進(jìn)區(qū)域統(tǒng)籌、領(lǐng)域協(xié)同、群域服務(wù)。

朝陽區(qū)委社會工作部部長、區(qū)委“兩新”工委書記徐宏楨表示，朝陽區(qū)牢牢抓住重點(diǎn)街鄉(xiāng)和重點(diǎn)商圈，壓實(shí)區(qū)域黨組織統(tǒng)籌責(zé)任，在重點(diǎn)行業(yè)成立行業(yè)黨委，在加強(qiáng)行業(yè)治理的同時，推動行業(yè)領(lǐng)域資源向商圈區(qū)域和群域覆蓋。

“我們聚焦商圈顧客、企業(yè)職工、運(yùn)行保障等群體，區(qū)域、領(lǐng)域齊發(fā)力，以共建共治促進(jìn)商圈各方主體共享發(fā)展成果。” 徐宏楨說。

商圈黨建也是生產(chǎn)力，朝陽區(qū)“兩企三新”（混合所有制企業(yè)、非公有制企業(yè)和新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織、新就業(yè)群體）黨建提質(zhì)增效，正在為商圈企業(yè)發(fā)展注入新動能。

雅秀商圈在開展活動。