今年是中華人民共和國成立75周年，是實施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年，也是嘉興市秀洲區(qū)建設(shè)產(chǎn)城高度融合、城鄉(xiāng)高度融合的現(xiàn)代化主城區(qū)和長三角城市群重要中心城市的主城區(qū)的重要之年。秀洲區(qū)將深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神、全國兩會精神、習近平總書記考察浙江重要講話精神，全面落實中央、省委、市委決策部署，集中精力拼經(jīng)濟，奮勇爭先創(chuàng)一流，奮力推動中國式現(xiàn)代化秀洲實踐。

一、壯大平臺，全面增強經(jīng)濟發(fā)展“硬支撐”。一是開拓國家高新區(qū)新空間，推動城市“西進”、重心“西移”，以總投資68億元、長度18公里的乍嘉蘇高速抬升工程秀洲段為抓手，破解城市發(fā)展割裂格局，推動高新區(qū)（高照街道）、新塍鎮(zhèn)深度融合，規(guī)劃建設(shè)空港秀水創(chuàng)新綠谷，打造集高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)、高水平創(chuàng)新、高層次生活、高品質(zhì)生態(tài)于一體的產(chǎn)城高度融合、城鄉(xiāng)高度融合新地標，以空間大幅拓展強力推進省“415X”先進制造業(yè)集群光伏產(chǎn)業(yè)核心區(qū)建設(shè)，產(chǎn)值增長25%以上、超過500億元。二是做強臨空經(jīng)濟區(qū)增長極，把嘉興機場作為最強動力源，叫響“東方天地港”，立足概念性規(guī)劃，以機場周邊區(qū)域為空港區(qū)，秀洲涉及市里規(guī)劃的116平方公里作為核心區(qū)，秀洲全域作為臨空經(jīng)濟區(qū)，推動“三港聯(lián)動”，構(gòu)建“空鐵公水”多式聯(lián)運立體式交通體系。加快建設(shè)標準廠房和高端倉儲，引育壯大先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，助力建設(shè)全球航空物流樞紐，成為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新增長極。三是提升運河灣新城辨識度，將規(guī)劃建設(shè)具體落實到“一城三區(qū)”，秀湖商務(wù)創(chuàng)新區(qū)做深秀湖文章，集聚公共服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商業(yè)休閑等功能，布局秀湖商業(yè)中心、秀湖科技青山總部等項目。聞川智造創(chuàng)新區(qū)推進“騰籠換鳥”，集聚科技制造、科技孵化等功能。天鵝湖科技創(chuàng)新區(qū)以北理工長三角研究院、天鵝湖未來科學城為重要節(jié)點，統(tǒng)籌南官蕩北蕩、長白蕩等湖蕩資源，以生態(tài)蝶變催生創(chuàng)新裂變。

二、深化創(chuàng)新，全面激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展“驅(qū)動力”。一是奮力打造科創(chuàng)走廊，以運河綜保工程為牽引，串聯(lián)秀湖、天鵝湖兩個科創(chuàng)湖區(qū)，福萊特、隆基、阿特斯、佛吉亞、畢威泰克等5個全球研發(fā)中心，北京理工大學、浙江大學、南方科技大學、江南大學、中科環(huán)境嘉興研究院等5個研究院，打造以江南運河文化為地標的運河灣科創(chuàng)走廊，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展，以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新優(yōu)勢。二是聚力落實“十大項目”，加快推進運河沿線項目庫建設(shè)，其中王江涇新材料科技園打造包含現(xiàn)代高端智慧新材料集群、科創(chuàng)孵化和辦公配套集成的新型工業(yè)園區(qū)，未來軟件信息產(chǎn)業(yè)園建設(shè)集商務(wù)辦公、科技孵化、產(chǎn)業(yè)于一體的產(chǎn)業(yè)綜合體，聞川科創(chuàng)園建設(shè)集辦公、科創(chuàng)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)配套等為一體的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。三是全力激活創(chuàng)新主體，力爭申報省“尖兵”“領(lǐng)雁”項目、市級科技計劃項目、區(qū)級科技計劃項目各10項以上，主導制定國際標準、國家標準、行業(yè)標準等10項以上，新增高新技術(shù)企業(yè)和省科技型中小企業(yè)200家以上、專精特新“小巨人”13家。

三、大干交通，全面暢通經(jīng)濟發(fā)展“總脈絡(luò)”。一是聯(lián)通“大骨架”，打造以212省道、秀水大道為“兩橫”，機場大道、524國道為“兩縱”的交通格局。謀劃機場大道，推動嘉興機場、盛澤西站高效連接，實現(xiàn)“秀洲多一個高鐵站、吳江多一個航空港”。延長秀水大道，向西延伸連接524國道，連接東西部、貫通主城區(qū)，助力主城區(qū)能級提升。二是打通“主動脈”，建設(shè)城市主干道，串聯(lián)茶園路、秀水大道、秀洲大道、中山西路、新塍大道等5條路及跨蘇州塘、杭州塘兩座橋，實現(xiàn)秀洲互通（乍嘉蘇高速）、規(guī)劃秀湖互通（乍嘉蘇高速）、油車港互通（申嘉湖高速）、嘉興機場快速連接。三是疏通“微循環(huán)”，織密城市次干道和支路等“毛細血管”，加快推進新塍塘路、高科路等道路建設(shè)，謀劃推進乍嘉蘇高速抬升后地面道路與花甲路等東西通道聯(lián)接，打通脈絡(luò)連接，實現(xiàn)點線貫通、四通八達。

四、狠抓招商，全面抓牢經(jīng)濟發(fā)展“生命線”。一是全區(qū)統(tǒng)籌，牢固樹立全區(qū)招商“一盤棋”“一二三產(chǎn)齊發(fā)力”，堅持“要素跟著項目走”，深化“一區(qū)多園”建設(shè)，落實“周三招商日”等制度，實現(xiàn)土地、資金等資源要素與產(chǎn)業(yè)項目高效配置，著力在制造業(yè)項目上取得新突破。二是全面發(fā)力，用好產(chǎn)業(yè)研究院，按照“高大上、鏈群配”思路，深入研究光伏新能源、生命健康、半導體、航空產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈。做強中介招商，與第三方專業(yè)招商機構(gòu)緊密合作，充分挖掘資源信息。做優(yōu)以商引商，引導“鏈主”企業(yè)吸引上下游、配套企業(yè)落戶。做深基金招商，重點支持引進新興產(chǎn)業(yè)項目和科技成果孵化轉(zhuǎn)化。做好技改增商，引導本地企業(yè)增資擴產(chǎn)。三是全員落實，牢固樹立“人人都是招商員，人人都是營商環(huán)境”理念，堅持領(lǐng)導干部率先垂范，帶頭招、主動招、精準招，帶動全員招商，充分利用人緣、親緣、地緣等資源，擴大招商引資“朋友圈”，當好招商引資推介員。

五、力推項目，全面牽住經(jīng)濟發(fā)展“牛鼻子”。一是領(lǐng)導帶頭，發(fā)揚“區(qū)四套班子領(lǐng)導齊上陣”秀洲特色，深化領(lǐng)導包聯(lián)制度，緊盯聯(lián)系項目抓協(xié)調(diào)、抓推進、抓進度，對牽頭的工程、對負責的項目，一抓到底、一竿到底，銷號協(xié)調(diào)解決項目推進中遇到的困難和問題，一如既往支持傳統(tǒng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級、加大技改投入，全年完成技改投資50億元以上。二是條塊聯(lián)動，高效運作“1831”項目推進體系，區(qū)投促中心統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)，形成良好的整體推進態(tài)勢；相關(guān)職能部門主動靠前、上門服務(wù)，統(tǒng)籌解決人、地、錢等問題；各主體積極配合、全力推進，抓好征遷安置、社會穩(wěn)定等工作。三是專業(yè)精準，綜合運用“容缺+承諾制+并聯(lián)審批+全程幫辦代辦”等方法，構(gòu)建全鏈條動態(tài)管理、分類施策、梯次推進的工作體系，充分運用重點項目推進例會制度，加強全過程、全周期、全方位跟蹤服務(wù)，為項目建設(shè)“拔釘清障”。

六、增強保障，全面做強經(jīng)濟發(fā)展“助推器”。一是堅定深化土地綜合整治，以跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地綜合整治項目為重點，謀劃推進新塍—高照、王江涇—油車港、王店—洪合項目，全年完成建設(shè)用地復墾驗收2000畝，通過“三大項目”保障“三大平臺”。二是堅定推進征地拆遷騰退，堅決淘汰落后產(chǎn)能，重點推進王江涇南區(qū)、王店物流園區(qū)、高新區(qū)中山西路南區(qū)塊等區(qū)域企業(yè)騰退，全年騰退土地2000畝，其中100畝以上6塊。攻堅征地拆遷，圍繞“三大平臺”空間拓展區(qū)域以及重點交通、產(chǎn)業(yè)項目，全年征地7200畝以上。三是堅定做實資金要素保障，全面激活房地產(chǎn)，加快城市有機更新，大力推行房票安置，加快經(jīng)營性土地出讓，其中住宅用地800畝以上。積極爭取專項債，特別是國債、中央預(yù)算內(nèi)預(yù)算外資金等各類政策性金融要素?？茖W管控債務(wù)，通過控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、拓渠道、降成本、強監(jiān)管等方式，多措并舉穩(wěn)控、化解債務(wù)風險。

七、大膽改革，全面打造經(jīng)濟發(fā)展“強引擎”。一是縱深推進營商環(huán)境改革，高水平推進營商環(huán)境優(yōu)化提升“一號改革工程”，高效率承接“8+4”經(jīng)濟政策體系、民營經(jīng)濟32條，高標準深化政務(wù)服務(wù)增值化改革，迭代升級“企業(yè)之家”，健全與企業(yè)的常態(tài)化溝通交流機制，實行區(qū)級領(lǐng)導包聯(lián)、鎮(zhèn)街部門包干，落實“一人一企、一包到底、一周清零”，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。二是強力推進國有企業(yè)改革，強化“1+5+N”國企運行體系建設(shè)，發(fā)揮高新控股集團管控功能，大幅提升國企投融資能力。堅持以形成高效益資產(chǎn)為導向，加強項目融資備案審核。大力推動國企轉(zhuǎn)型，組建競爭類專業(yè)化子公司，加強國企綜合考核，形成分類差異化的考核指標體系，持續(xù)激發(fā)國企活力。三是統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)融合改革，堅持以強村富民集成改革、共富基本單元建設(shè)為重點，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，落實公共服務(wù)“七優(yōu)享”工程，進一步提升教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、就業(yè)等公共服務(wù)普及普惠水平，打造全省共同富裕典型案例、機制性制度性創(chuàng)新成果。

八、確保平安，全面夯實經(jīng)濟發(fā)展“大底座”。一是狠抓平安穩(wěn)定，充分估計壓力和困難，錨定“全省前列、全市領(lǐng)先、奪取二十連冠”目標，落實領(lǐng)導包案、信訪工作聯(lián)席會議、領(lǐng)導接訪下訪等機制，聚焦欠薪、房地產(chǎn)、金融等重點領(lǐng)域，持續(xù)推進風險隱患存量清零、動態(tài)清零、常態(tài)清零，確保大局和諧穩(wěn)定。二是嚴抓安全生產(chǎn)，大力推進基層應(yīng)急消防治理體系建設(shè)，扎實開展安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，強化安委會工作機制，常態(tài)化開展安全生產(chǎn)大排查大整治，突出重點行業(yè)領(lǐng)域，加強隱患排查治理和風險防控，嚴厲打擊違法經(jīng)營、違規(guī)作業(yè)、違章建筑（違規(guī)租賃）等違法行為，堅決守住不發(fā)生較大及以上安全事故底線。三是緊抓生態(tài)保護，全力創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)，開展項目治水、精準治氣、全域治廢、減污降碳、生態(tài)治理等專項行動，再奪“大禹鼎”，爭創(chuàng)“無廢城市”，加強與吳江、嘉善、桐鄉(xiāng)的跨界聯(lián)防聯(lián)治，高水平建設(shè)長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃協(xié)調(diào)區(qū)，持續(xù)擦亮秀水泱泱的生態(tài)底色。

九、黨建引領(lǐng)，全面把穩(wěn)經(jīng)濟發(fā)展“方向盤”。一是堅持黨的領(lǐng)導，不折不扣抓落實，把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù)，深化主題教育成果轉(zhuǎn)化運用，確保各級部署要求領(lǐng)會到位、落實到位。選優(yōu)配強村社干部隊伍，推動洪合衛(wèi)生院爭創(chuàng)國家試點、流動黨員“八省一市”省際聯(lián)建爭創(chuàng)省級示范。弘揚“干凈加干事、干事且干凈”的勤廉作風，營造風清氣正的政治生態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。二是堅持優(yōu)化作風，雷厲風行抓落實，樹牢“馬上就辦”的意識，及時把各項決策部署轉(zhuǎn)化為明確的時間表、任務(wù)書、施工圖，聚焦招商引資、征地拆遷、項目推進、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)等重點工作，差異化制定、完善綜合考核指標體系和機制辦法，集中一切精力、人力、財力推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三是堅持為民造福，求真務(wù)實抓落實，樹牢正確政績觀，深化“新官理舊賬”，大興調(diào)查研究，落實“四下基層”，動真碰硬解決一批真問題、變成群眾好話題。推進“基層大減負”，力戒形式主義、官僚主義，嚴格落實“周半無會”制度，持續(xù)推進“指尖上的形式主義”專項整治，讓基層騰出更多時間、集中更多精力抓好工作落實。四是堅持實干擔當，敢作善為抓落實，樹牢“四個堅持、八個不”選賢任能導向，形成能者上、優(yōu)者獎、庸者下、劣者汰的良性循環(huán)，落實細化“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰。著力提升抓經(jīng)濟工作特別是服務(wù)企業(yè)、招商引資的能力，幫助企業(yè)和群眾解決困難、提振信心、渡過難關(guān)。

立足新起點、奮進新征程。秀洲區(qū)將以高度的緊迫感、責任感、使命感，集中精力拼經(jīng)濟，奮勇爭先創(chuàng)一流，為全省“勇當先行者、譜寫新篇章”，為全市“勇挑大梁、勇立潮頭”貢獻秀洲力量。