劉曉晨
本文是國家社科基金重大項目“二戰(zhàn)后全球馬克思主義史學理論文獻的整理與研究”(22&ZD250)的階段性成果。
作為中華人民共和國對外關(guān)系史的重要組成部分,中越關(guān)系史一直備受關(guān)注。2023年12月,習近平在對越南進行國事訪問時,提及中越兩國交往的多個歷史瞬間。要將相關(guān)研究進一步推向深入,如何對越南國內(nèi)檔案文獻加以發(fā)掘利用是一個重要問題。目前,外國研究者能夠直接利用越南外交部、越南共產(chǎn)黨中央辦公廳、越南國防部等部門檔案的可能性極小,對研究者開放的涉及1945年以后中越關(guān)系的檔案主要集中在河內(nèi)的越南第三國家檔案中心有關(guān)中國臺灣地區(qū)與南越政權(quán)之間往來關(guān)系的檔案主要保存在越南第二國家檔案中心。。本文主要介紹第三國家檔案中心館藏中越關(guān)系檔案,并就其學術(shù)價值進行評述,以供學界參考。
一、越南第三國家檔案中心基本情況介紹
1962年9月,越南在河內(nèi)建立起第一國家檔案中心(成立之初也稱為中央檔案庫),負責收集保管封建時期、法屬政權(quán)時期以及越南民主共和國時期各機關(guān)、組織的檔案。1976年,第二國家檔案中心在胡志明市成立,以收集、保管南越政權(quán)檔案為主。
1995年6月10日,越南在河內(nèi)成立第三國家檔案中心,主要收集、保管并對外開放利用1945年至1976年越南民主共和國中央和各區(qū)、聯(lián)區(qū)國家機關(guān)、組織,及1976年后越南社會主義共和國各中央國家機關(guān)、組織的檔案。
目前,第三國家檔案中心已全部接收原由第一國家檔案中心保管的1945年之后的檔案,并陸續(xù)補充了上千米排架的新材料,對總理府、國會等11個全宗的200多萬頁檔案進行了數(shù)字化處理,編輯出版了20余類專題性檔案集。
第三國家檔案中心對包括外國研究者在內(nèi)的到訪者持歡迎態(tài)度。其接待查閱的時間為每周一至周五上午,閱讀室開放時間為每天8:00至11:30以及13:30至16:30。首次查閱的外國研究者,需提供護照信息、個人研究計劃提綱(英文或越南文),工作人員據(jù)此提供檔案目錄。在查閱目錄之后,需填寫調(diào)檔申請表,申請通過審核后,工作人員即提供紙質(zhì)原檔。若需復制,可填寫復制申請表。此外,來訪者可登錄閱讀室電腦系統(tǒng)直接查閱經(jīng)過數(shù)字化處理的檔案。
第三國家檔案中心保管的檔案主要有四類:行政檔案、科學技術(shù)檔案、視聽檔案和個人檔案。其中數(shù)量最多、研究者利用最廣泛的是行政檔案。這一類檔案主要反映越南民主共和國及越南社會主義共和國時期各中央機關(guān)、組織的活動,具體包括國會、總理府、國家主席辦公室、國家計劃委員會、工業(yè)部、農(nóng)業(yè)部、交通部、教育部、各區(qū)和聯(lián)區(qū)、南方抗戰(zhàn)行政委員會等200余個全宗,但并不包括外交部、國防部、越南共產(chǎn)黨黨務(wù)系統(tǒng)單位或部門的材料。本文介紹的中越關(guān)系檔案主要來自總理府、國家計劃委員會兩個全宗。
二、越南第三國家檔案中心館藏總理府全宗涉中越關(guān)系檔案基本情況
總理府是越南國家最高行政機關(guān)。第三國家檔案中心總理府全宗檔案共有24358個目錄,每個目錄包括若干卷宗,時間跨度為1945年至1985年,包括綜合、農(nóng)林水利、工業(yè)、交通郵電、商業(yè)財政等11大類。外事交往及國際合作是其中一項重要內(nèi)容,包括外交部在內(nèi)的各部委的涉外事務(wù)文件多數(shù)情況下都需要匯總提交至總理府辦公室,因此總理府全宗中有大量涉及中越兩國政府交往的檔案。
第三國家檔案中心的檔案卷宗按主題集中編輯,涉及外交事務(wù)的檔案卷宗目錄也不例外。其中1954年日內(nèi)瓦會議之前的涉外卷宗為1705號至1914號,在此之后的涉外卷宗為7570號至13634號。1955年之前的卷宗編排略顯粗糙,只是大體按時間排序。其中涉及中越關(guān)系的內(nèi)容,最早的卷宗為1950年2月至1953年8月越南駐中國外事機構(gòu)關(guān)于1949年至1953年中國及世界形勢的參考材料。其他涉及中國的檔案多為中越外交機構(gòu)間有關(guān)建交、訪問、商貿(mào)的照會、公文,以及越南駐華使館及駐南寧、昆明、廣州各地辦事處有關(guān)中國情況的匯報材料,還有關(guān)于越南華僑情況的報告等,共20余個卷宗。1954年日內(nèi)瓦會議的相關(guān)材料也值得注意,其中包括中越雙方代表團的往來材料以及會談記錄、會議記錄、備忘錄、發(fā)言稿、信札、會客日記等,總量約30個卷宗,2000余頁。
從1955年開始,總理府全宗涉及外事內(nèi)容的卷宗目錄編排趨于規(guī)范,開始按年度依照國別進行匯編。國別的排序依據(jù)各國越文名稱的字母順序,因此中國位于最后一位。從內(nèi)容來看,1955年至1963年總理府全宗中涉及中國主題的卷宗并不算多,年均在5個左右,主要包括兩國貿(mào)易關(guān)系談判、鐵路與航空運輸、邊境貿(mào)易、文化與科學技術(shù)合作、中國向越南提供援助等。值得注意的是,從1957年開始,幾乎每年都有關(guān)于兩國在北部灣地區(qū)進行合作調(diào)查的報告。
從1964年起,隨著抗美戰(zhàn)爭的升級,越南對外界援助的需求大增,能夠反映中越兩國政府間互動的材料隨之增加。除涉及常態(tài)性的科學技術(shù)、貿(mào)易、郵政電信等方面的合作外,開始頻繁出現(xiàn)中國向越南提供陸??战煌☉?zhàn)備援助的內(nèi)容。在越南接受中國援助方面,主要提及:成套設(shè)備項目談判,中國供應各項援助物資協(xié)定,中國援建各類醫(yī)療器械廠、廣播電臺、野戰(zhàn)醫(yī)院,中國援越專家生活狀況,等等。在1969年前后,有相當部分的卷宗反映的是廣東、廣西、云南、湖南四省的對越援助工作。從整體來看,1964年至1970年,總理府全宗公開的以越中關(guān)系為主題的卷宗為年均10個左右。需要指出的是,在反映蘇東國家或社會主義陣營援助越南的各類卷宗中,有時也可發(fā)現(xiàn)與中國相關(guān)的內(nèi)容,例如關(guān)于1965年越南總理府、外貿(mào)部代表團同8個社會主義國家就經(jīng)濟援助和商品交易進行談判的數(shù)個卷宗即包括中國有關(guān)內(nèi)容。
1971年以后,隨著包括中國在內(nèi)的社會主義各國援越力度進一步增大,以中國為主題的檔案卷宗數(shù)量迅速增加,其中1973年為最多,達到52個。這主要涉及中國對越經(jīng)濟援助、軍事援助、成套設(shè)備項目的各項協(xié)定、談判記錄,以及各類工廠、農(nóng)場、國防工程、交通設(shè)施等中國援建工程情況。其間有若干卷宗反映的是中越雙方相關(guān)領(lǐng)導,如中國國務(wù)院副總理李先念、外貿(mào)部部長李強、越南政府副總理黎清毅等人之間的談話記錄。
自1975年越南實現(xiàn)統(tǒng)一后,涉及中越關(guān)系的檔案卷宗開始呈現(xiàn)逐年減少的趨勢。其內(nèi)容主要涉及中越之間的商貿(mào)合作,以及中國幫助越南恢復重建工程設(shè)施的情況。有關(guān)外交層面的有1976年12月越南政府副總理杜梅、1977年11月越共中央總書記黎筍分別率團訪問中國的卷宗,1978年越南外交部關(guān)于1977年至1978年越中邊界談判的材料集,1979年越南外交部指示控制越中邊界沖突的公文等。此后,以中國為主題的卷宗消失,直至1983年重新出現(xiàn)。例如越南科學院關(guān)于1983年3月在廣州舉行的環(huán)境影響評估會議的報告,越南邊界委員會關(guān)于中國在北部灣及西沙群島油氣勘探情況的呈文等。到1985年,出現(xiàn)了越南部長會議關(guān)于與中國關(guān)系的幾點情況的指示預案,越南部長會議、外交部關(guān)于在春節(jié)之際開展與中國外交活動的呈文、公文,以及越南氣象水文總局干部團關(guān)于對中國進行工作訪問的報告等。這表明中越關(guān)系朝著正?;较蚋纳频嫩E象已經(jīng)出現(xiàn)。
三、越南第三國家檔案中心館藏國家計劃委員會全宗涉中越關(guān)系檔案基本情況
越南國家計劃委員會成立于1955年10月8日,其前身是1945年12月31日成立的建設(shè)計劃研究委員會,主要為國家經(jīng)濟及文化、組織建設(shè)制定計劃并指導全國統(tǒng)計工作。1960年12月,統(tǒng)計總局從國家計劃委員會中獨立出來。1961年10月,越南進一步明確國家計劃委員會的責任是為黨和國家的國民經(jīng)濟和文化的政策路線制定年度及長期發(fā)展計劃,管理國家的基本建設(shè)。1995年10月,越南成立計劃投資部,國家計劃委員會停止工作。
第三國家檔案中心國家計劃委員會全宗有4270個目錄,時間跨度為1955年至1995年,內(nèi)容主要包括綜合計劃、農(nóng)林水利計劃、工業(yè)計劃、交通運輸計劃等12個大類,國際合作國際合作主要是指在第二次世界大戰(zhàn)后相當長的時間里,越南與各社會主義國家之間的合作。計劃為其中一個大類。與總理府全宗類似,國家計劃委員會全宗涉外部分的檔案按照年度、國別進行編排區(qū)分。由于在20世紀50年代前半期,中越經(jīng)濟合作起步早、所占份額重,這一時期涉及中越經(jīng)濟合作的卷宗更多。最早的一份是1950年有關(guān)中國專家對越南經(jīng)濟、財政建設(shè)意見的材料集,其余卷宗主要涉及中越兩國政府層面及地方間援助、貿(mào)易、貨物結(jié)算等。
1955年至1957年是越南三年恢復建設(shè)時期,越南黨和政府向社會主義各國發(fā)出援助請求。1955年7月,中國決定給予越南8億元人民幣的無償援助,因而在1955年的卷宗中出現(xiàn)了大量有關(guān)越南向中國派遣代表團就貿(mào)易和援助問題進行談判的材料。其他卷宗還涉及中越邊境貿(mào)易、鐵路聯(lián)運等內(nèi)容。在1956年至1957年的卷宗中,開始頻繁出現(xiàn)中國向越南提供專家、干部、實習生培訓等內(nèi)容。
從1958年開始,越南開始進入向社會主義過渡的三年計劃時期,為此派出代表團前往包括中國在內(nèi)的社會主義國家尋求援助和支持。1959年2月,中國批準給予越南3億元人民幣的貸款和1億元人民幣無償援助,著重幫助越南興建一大批輕工業(yè)和少數(shù)重工業(yè)。這一時期,有關(guān)中越經(jīng)濟合作關(guān)系的卷宗集中反映了由中國援建的各項工程的情況,有關(guān)蘇聯(lián)、東歐國家向越南提供援助的卷宗也有了明顯增長,其中同樣有關(guān)于中國的內(nèi)容。比如越南各政府部門有關(guān)外部援助使用情況的年度報告,各社會主義國家援越專家顧問的工作報告,越南向各社會主義國家派遣留學生、實習生的情況匯報等。
1961年,越南開始實施第一個五年計劃。中國同意給予越南6億元人民幣的新貸款,主要用于工業(yè)、交通、郵電、水利等40余個成套設(shè)備項目的建設(shè)。1961年至1963年的卷宗集中反映了這些成套設(shè)備項目的談判和建設(shè)情況,總量近20個卷宗,計3500余頁。
從1964年開始,隨著越南抗美戰(zhàn)爭形勢的變化,國家計劃委員會全宗中反映中國援越的卷宗逐步側(cè)重與戰(zhàn)備相關(guān)的內(nèi)容,包括在越南各港口被封鎖和破壞的情況下越中就過境貨物出口及外貿(mào)運輸聯(lián)營進行談判,中國幫助越南修建輸油管線、建設(shè)鐵路并提供交通運輸設(shè)備物資,中國同意越南使用碼頭、海運走廊,等等。
1975年越南統(tǒng)一戰(zhàn)爭結(jié)束后,1975年至1977年的卷宗中有11個直接反映中國繼續(xù)向越南提供成套設(shè)備工程援助的內(nèi)容,主要涉及商品流通及償付,物資供應,無息貸款,經(jīng)濟軍事物資援助,廣播電臺、氮肥廠、鋼鐵廠工程建設(shè)等。此后關(guān)于中國的檔案數(shù)量很少,整個80年代都未見有相關(guān)卷宗公開。1990年至1995年,反映中越經(jīng)濟合作新面貌的材料開始出現(xiàn)。例如1991年越南與中國發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟合作關(guān)系的卷宗,越南政府辦公室關(guān)于1992年準備接待中國總理李鵬的公文,1993年越南國家計劃委員會關(guān)于對中國國營企業(yè)改革的考察報告,1995年越南各訪華代表團卷宗等。
四、越南第三國家檔案中心館藏中越關(guān)系檔案的利用建議
本文僅介紹了第三國家檔案中心館藏的總理府和國家計劃委員會兩個全宗的部分檔案,該中心值得關(guān)注的檔案遠不僅此。關(guān)于進一步利用好這些檔案以助力中越關(guān)系史研究,筆者有如下三點建議。
第一,應從檔案實際情況出發(fā),選擇適當?shù)难芯糠较?,最大程度發(fā)揮檔案材料的作用。第三國家檔案中心目前能夠?qū)ν忾_放利用的材料是經(jīng)過篩選的,主要反映經(jīng)貿(mào)、輕重工業(yè)、交通運輸?shù)确矫娴膶ν饣顒?,軍事、外交、黨際交往等方面的材料較少。以中越經(jīng)濟合作為例,第三國家檔案中心館藏檔案涉及兩國在國民經(jīng)濟多個領(lǐng)域的交流合作,層次多、范圍廣、種類繁雜,其中不乏當代中越關(guān)系史研究者未能充分關(guān)注的課題,如中國援越技術(shù)專家相關(guān)問題、中國對越南港口和鐵路進行戰(zhàn)時維護保障問題等。若以此為研究方向,將更可能有較大收獲。
第二,在利用檔案考察當代中越關(guān)系史中的某些具體問題時,要充分了解所有相關(guān)全宗下的卷宗信息。以總理府以及國家計劃委員會此類全宗為例,第三國家檔案中心在整理編輯時收錄的通常是在其看來具有代表性的卷宗,而更加豐富的材料往往被歸入各執(zhí)行部門的全宗庫內(nèi)。例如在考察中越邊境貿(mào)易問題時,要檢索商業(yè)部等全宗,還應注意管轄與中國接壤的越南北部各省份的西北自治區(qū)行政委員會、越北自治區(qū)行政委員會的全宗。又如在考察中國向越南派遣專家顧問的問題時,除專家局等全宗外,還要檢索當時接收中國專家的所有部門機關(guān)的全宗,將會發(fā)現(xiàn)反映中國援越專家活動細節(jié)的更多內(nèi)容。
第三,應當將檔案與其他文獻來源結(jié)合使用,更加全面、立體地反映當代中越關(guān)系史中的一些關(guān)鍵問題。目前研究者可以著手的工作包括:對中國方面的材料進一步挖掘、整理;對越南共產(chǎn)黨的歷史文件進行收集、解讀;對俄羅斯、東歐各國檔案中涉及中越關(guān)系的材料充分利用。例如,越南國內(nèi)已編輯或出版了數(shù)量可觀的越南共產(chǎn)黨各個歷史時期的檔案文獻,其中就涉及越方高層對中越關(guān)系的態(tài)度、立場等。
從越南的有關(guān)政策來看,其檔案開放的程度將越來越大,解密、公布新材料的工作也在持續(xù)進行,第三國家檔案中心的檔案值得學界進一步關(guān)注,以為中越關(guān)系史研究積蓄力量。
(本文作者上海師范大學人文學院世界史系講師)
(責任編輯王婧倩)