郝祥滿　魏仕俊

關(guān)鍵詞 國民政府 日本海軍 日本長江艦隊 封鎖長江計劃

〔中圖分類號〕Ｋ２６４ 〔文獻標識碼〕Ａ 〔文章編號〕０４４７－６６２Ｘ（２０２４）０５－００７７－１０

長江是中國南北自然的地理分界線，因其軍事戰(zhàn)略地位，自古以來常常成為政治之結(jié)界。故日本自制造“九一八事變”以來，其海軍妄圖響應陸軍的侵華行動，控制長江一線分割中國南北。中國國民政府如何應對如此危局，以弱搏強？如何走出“消極抗戰(zhàn)”，堅定抗日決心并謀劃周全措施？目前國內(nèi)學界主要關(guān)注“九一八事變”前，或“八一三事變”以后日本海軍在長江一線的活動，①對日本海軍在此間的陰謀和行動，及國民政府抗日意志的堅定，相應的殲敵抗戰(zhàn)計劃關(guān)注有限。相關(guān)研究側(cè)重在日本水路部、間諜的情報工作，或日海軍陸戰(zhàn)隊等組織及海軍政策問題。② 對國民政府長江一線抗日活動的研究集中于“一·二八事變”、“八一三事變”等重大事件。③ 有鑒于此，本研究就“九一八事變”至“八一三事變”之間，日本海軍與中國軍隊在長江的攻防態(tài)勢，國民政府封鎖長江殲滅日艦策劃、布局、出擊延宕過程及其抉擇心態(tài)等進行深入探析。

一、心腹之患：日本海軍呼應侵華陸軍在長江騷動的戰(zhàn)略威脅

１９３１年日本關(guān)東軍炮制“九一八事變”后，日本政府迅速出臺《對華警備方策》，不僅沒有撤還常駐長江各要埠的武裝力量，反而向漢口、宜昌等地增派軍艦，①將軍事威脅進一步深入中國內(nèi)地。日本軍務(wù)局長指示稱，“注意毋失長江腹地護僑的時機，要加大（日本）海軍在長江流域的兵力部署”。② 在事變發(fā)生后的兩個月時間里，日本一方面以特大洪災為由，開展長江撤僑行動，減輕制造軍事沖突的后顧之憂；③另一方面不斷向漢口增派武裝。當時云集長江的日艦已達７艘，還將繼續(xù)增派３艘。此外，日本海軍利用長江特大洪災所造成的秩序混亂，趁機收買大批浪人與黃色義勇隊，讓他們在長江各口尋釁滋事，意在響應“九一八事變”，把戰(zhàn)火蔓延到長江腹地，“遂其侵略東北進而侵略長江之野心”。④ 事實上，“九一八事變”后，日本海軍正式展開“大陸經(jīng)營”，長江成為其重點攻略之地。

日本海陸軍之間一直有南進與北進之爭，實為爭奪侵華、擴張之功勞，海軍的“南進”主要指向臺灣以南的南洋，及中國沿海、長江流域。早在甲午戰(zhàn)爭時期，日本間諜宗方小太郎就曾致函日本“大本營”聲稱，“為經(jīng)營中原之根本，應開發(fā)岳州府，在十八省中，率先開發(fā)最有希望之湖南之風氣”，需及早“將我之勢力移植此內(nèi)地”。⑤ 回顧《馬關(guān)條約》中增辟沙市、重慶等長江中上游要埠之條款，日本的盤算之心早已暗藏。此后，日本海軍還計劃以鐵路的方式，將長江流域的資源運抵廈門，再轉(zhuǎn)至日本本土。⑥

“九一八事變”爆發(fā)后，日本陸軍主動邀請海軍配合關(guān)東軍在東北的軍事行動對華用兵。日本陸軍還策劃“十月事件”，聯(lián)合海軍好戰(zhàn)派，通過政變建立軍人政府，擴大對華侵略，政變雖然失敗，但催化了日本陸海軍好戰(zhàn)派的聯(lián)合。⑦ 日本海軍開始向青島、秦皇島等地派遣軍艦，向長江流域增派軍艦也提上議程。⑧１９３２年１月，日本海軍在上海及周邊地區(qū)發(fā)動“一·二八事變”，有溯江作戰(zhàn)企圖，此舉可以掩護關(guān)東軍的罪行，轉(zhuǎn)移世界注意力，暗行建構(gòu)偽滿洲國之事，日本海軍擴大戰(zhàn)端的主要目的還是與陸軍“爭功”，在進攻上海同時在漢口展開了大規(guī)模的軍事部署。淞滬抗戰(zhàn)期間，日海軍陸戰(zhàn)隊３００余名從漢口登陸，乘裝甲車“沿街梭巡”，軍用電話也被安置在各沙包堡壘之處，并有“大福”輪載來的大批軍用品，包括５００箱子彈，其存入海軍醫(yī)院的３２箱或為化學武器的毒藥。⑨ 至３月初，日軍參謀總長雖電示上海作戰(zhàn)部隊，發(fā)布了停戰(zhàn)聲明，但第一外遣艦隊鹽澤幸一司令已至漢口，親率５００余名海軍陸戰(zhàn)隊進行巷戰(zhàn)實彈演習，并將所有漢口日艦重新調(diào)整炮位，⑩又調(diào)５００余噸軍糧抵漢。⑾日本海軍“一·二八事變”期間在漢的種種軍事活動已顯露出進犯長江腹地的盤算。

１９３２年３月到５月的中日談判，因南京政府基于“攘內(nèi)”的政治目標對日妥協(xié)，簽訂了《淞滬停戰(zhàn)協(xié)定》，以謀求局部安全；日本則以此遏制中國軍隊在上海的防衛(wèi)，為日本進一步侵略長江口埋下伏筆。

１９３３年５月，日本海陸軍聯(lián)合謀劃，欺騙南京政府簽訂了《塘沽協(xié)定》，企圖以此限制中國軍民的抗日熱情，唆使國民政府“安內(nèi)”而暫停“攘外”。日本一方面防止了中國的全面抗日，海軍又加緊了對長江腹地的侵略布置，海軍?。乖鲁雠_的《海軍對華時局處理方針》明確提出，可以利用中國的內(nèi)部分裂，對華采取強硬的手段，迫使中國放棄“抗日政策”，日本“在必要的場合下可不辭使用實力（武力）”。① 日本政府計劃以“經(jīng)濟提攜”引誘中國西南軍閥勢力，以長江為進路，將日本海軍勢力進一步深植西南區(qū)域，進而輻射整個長江流域，伺機以武力促成“自治”局面。② 隨后，日本海軍部派遣“松山中將、光吉少將等九人”開始測繪長江各要塞軍事地點及港灣水深情況，“直接間接皆將危及國防”。③ 次年，“日海軍司令桑田大佐”乘坐“堅田”兵艦駛往宜昌，以巡視長江上游日艦防務(wù)與慰問日僑為名，“實則窺伺我長江一帶各要塞及內(nèi)地情形”。④

中國輿論看透了日本的伎倆，故《時報》也曾揭露日本海軍省指派日本“浪人，利用漢奸，由滬起程，化裝沿長江一帶刺探軍情，偷測地圖”，“為進一步明我國長江流域之軍事、政治、交通，各項實情”。⑤為使日本海軍在長江沿線刺探情報與尋釁方便，日本外務(wù)省專門“在九江、漢口、宜昌、沙市，以及長江上流之重慶，成都等重要埠市，設(shè)立特務(wù)機關(guān)”，并“利用漢奸”，配合日本海軍進行各類暗中刺殺與尋釁活動。據(jù)國民政府官方調(diào)查，日本海軍曾授意特務(wù)人員暗中實行，包括收買漢奸伙夫伺機向漢口等地軍隊投下了慢性毒藥，借此削弱中國軍隊的戰(zhàn)斗力；⑥乃至“刺殺我國要人”進而制造混亂；⑦或收買浪人喬裝打扮，“化妝華民”，“刺殺外僑”行嫁禍之事；挑唆湖北地方幫會或流氓土匪“破壞地方經(jīng)濟治安”。長江各口岸每每出現(xiàn)混亂時，日本海軍都會“恰逢其時”地在附近進行軍事演習，隨時準備引燃長江腹地的戰(zhàn)火。⑧

１９３５年，日本政府無視“九國公約”，日本海軍退出海軍軍備條約，與英美逐漸決裂，走上瘋狂擴軍侵華的道路，將長江中上游納入規(guī)劃之中。日本“１９３５、１９３６年度對華作戰(zhàn)計劃”確定，海軍方面“誓為帝國守護長江流域的利益，保護沿線僑民的安全，不單就上海著力，南京、漢口、長沙、重慶都需派遣軍艦，特別留心對這些地方的作戰(zhàn)用兵”。⑨ 日本海軍的用意極為明確，欲對整個長江流域做好戰(zhàn)備工作，一旦臨事，便乘機侵吞長江，將中國一分為二。

１９３７年７月７日夜，日本陸軍在盧溝橋以北借演習挑釁，發(fā)起全面侵華戰(zhàn)爭之際，日本海軍在長江腹地也是枕戈待旦的狀態(tài)，隨時在長江策應陸軍的侵略行動，以分割中國。日本海軍將負責長江警備的第一外遣艦隊改組為第三艦隊第十一戰(zhàn)隊，并借口“護航商船”長期穿梭于長江腹地。該戰(zhàn)隊配置有“拇”“栗”“蓮”３艘二等驅(qū)逐艦與“鳥羽”“安宅”“熱河”“勢多”“比良”“堅田”“保津”“二見”等８艘炮艦，①這遠超實際護航所需，戰(zhàn)力甚至還在中國中央海軍第二艦隊之上。日艦在“七七事變”前夜，在未事先通知重慶市政府的情況下，即在南岸穹角沱進行夜戰(zhàn)登陸演習。② 日艦在重慶的“演習”與日軍在盧溝橋的“演習”二者之間是否有關(guān)聯(lián)性，值得引起注意。由演習到偷襲，正是日本軍隊慣用的伎倆，對華發(fā)動侵略戰(zhàn)爭也從不是突發(fā)奇想，重慶演習或為日本海軍從長江腹地著手侵略戰(zhàn)的一次預演。

二、忍無可忍：南京國民政府計劃封江滅艦以抗日

“九一八事變”以后，以關(guān)東軍為首的日本陸軍侵占了中國東北，并將魔爪伸向華北地區(qū)，而日本海軍卻在長江流域圖謀不軌，日本軍閥妄圖吞并中國的野心，逼使國民政府放棄消極抗日態(tài)度，逐步堅定抗日意志，準備有效的反擊措施。

早在１９３１年１０月６日，蔣介石召開特種外交委員會，討論日本軍艦在長江示威對策，決定令淞滬軍警長官嚴加防御，必要時采取自衛(wèi)行動。１９３２年１月，《京滬警備計劃草案》草擬。遺憾的是，時值蔣、胡、汪、孫等派系斗爭，寧粵對峙，國民政府“剿共”軍事行動也牽制了大量軍力，加之中國海軍因中央海軍、東北海軍、廣東海軍及電雷學校等四大派系相互牽制且實力有限，無力制約此時橫行長江的日本海軍。在１９３２年“一·二八”事變后淞滬抗戰(zhàn)期間，海軍部長陳紹寬為保全中國海軍力量，沒能對十九路軍的抗日給予有效的支持。

１９３２年６月，蔣介石基于“中日必有一戰(zhàn)”的認知，謀劃“長江各要塞軍事設(shè)施計劃”，作抗日的準備。１９３３年，國民政府開展了為期５年的整軍備戰(zhàn)計劃，將長江腹地的日本海軍納入到國防作戰(zhàn)方案之中。５月３０日，中日《塘沽協(xié)定》的簽訂，使國民政府感受到了空前的民族危機與統(tǒng)治危機，也充分意識到加強軍隊國防建設(shè)的必要性。依照蔣介石“封鎖長江及首都、武漢兩都市上下游之閉塞，與其渡江地點之警備”的指示，國防部制定了“國防作戰(zhàn)計劃（１９３３年夏）”，③強調(diào)“長江內(nèi)之敵艦，由沿長（江）各地警備部隊協(xié)同要塞部隊及?？哲姄魷缰?，并于沿江各險要處配置游動炮兵施行要〔腰〕擊”；“各地日租界之武力，由各該地警備部隊于適當時機采用非常手段撲滅之”，特別指出中國“海軍應協(xié)同陸空軍肅清長江內(nèi)之敵艦，以維護江面交通，但在膠州灣之艦隊應于適當時期駛?cè)腴L江協(xié)同抗戰(zhàn)?！雹転閷嵤┻@一計劃，“自民國二十二年（１９３３）起于淞滬周邊各要點構(gòu)筑工事，其中以吳（吳縣）—福（福山鎮(zhèn)）線與錫（無錫）—澄（江陰）線兩國防工事線最為堅固”。⑤ 國民政府的計劃強調(diào)海陸空聯(lián)動式出擊，集中軍事力量對抗深入中國腹地的日本軍艦與海軍陸戰(zhàn)隊。特命中央海軍第二艦隊集中于寧滬一帶，截斷長江腹地與海面日軍的呼應，所謂的“要〔腰〕擊”戰(zhàn)術(shù)，就是封鎖長江以殲滅日本軍艦。

１９３４年，國民政府參謀本部制定了《１９３４年度作戰(zhàn)計劃》，提出了“封鎖長江”在全面抗日戰(zhàn)斗中的優(yōu)先地位。計劃要求對日作戰(zhàn)“開展初期，應先行肅清長江內(nèi)敵艦及各地敵租界之武力”，且海軍必須搶先于陸軍，打好頭陣，鉗制住“日軍破竹之勢”。其稱“我國自海禁大開，內(nèi)河航行權(quán)被侵以后，外國艦艇，藉保僑為名，在我長江肆行無阻，一旦戰(zhàn)爭勃發(fā)，敵艦勢必溯洄上下，炮擊我城鎮(zhèn)，斷絕我聯(lián)絡(luò)，妨礙我運輸，使我軍集中遲滯，補給困難”。因此，一旦中日全面戰(zhàn)爭爆發(fā)，全部航海航江的中國艦艇須迅速聚集于長江口，同海軍航空防御隊及要塞，一舉殲滅在長江活動的日本海軍。這版計劃里強調(diào)了“封江滅艦”的戰(zhàn)略優(yōu)先地位。①

１９３５年１月，江寧要塞司令錢倫體曾提出購船封江的主張，“請以購買外國海洋用之最大報廢大鐵輪十余艘，在平時停泊于長江各碼頭，作商輪局之積貨棧及工人住宅或交要塞，或交長江海軍直接保管（惟購買時可以商局名義逐漸購買，以維機密），一旦有事，即可調(diào)集各輪沉于預定封鎖地點”，這一建議為參謀本部所采納。② 參謀本部擬定的《１９３５年度防御計劃大綱》正式提出“殲滅敵之長江艦隊”的目標。對年度計劃批示時提出：“應設(shè)備沉艦及各種堵塞方法，其堵塞材料與沉船各稱均應即速指定，并規(guī)定某某艦沉置于某地區(qū)，則平時令該艦近泊于該地區(qū)附近，但不必先告海部此種設(shè)計方案，應由參部詳密規(guī)定，而由軍會負責督促實施?！雹塾纱艘猿链侄螌崿F(xiàn)封鎖長江的計劃，基本為國民政府所確定。

參謀本部制定的《１９３６年度國防計劃大綱草案》，標志著“封鎖長江消滅日艦”計劃的真正成熟。這份基于“取攻勢攻擊主義”的計劃，認真地分析了日本海軍及相關(guān)武裝力量在長江流域存在的危害性：

長江為交通之大動脈。平時，敵海軍既深入堂奧，扼要分駐上海、漢口，其僑民亦眾，上海且有陸戰(zhàn)隊之常駐，一旦有事，勢必里應外合。對于一攻擊目標，可自上、下游悉力以赴；對于數(shù)攻擊目標，可就地呼應，并加入外來者，協(xié)同將事……

第一步以戰(zhàn)爭手段或以政治手段覓吾海軍而解決之，并清掃長江之水中防御，如水雷等物，炮擊當面要塞，使之沉默。江路通平之后，然后從事于第二步：以其一部分艦艇協(xié)合漢口僑民，企圖攻擊漢口，以脅吾背；以其大部分艦艇及商船密載并密運陸戰(zhàn)隊及其武裝僑民等，企圖攻擊南京，以擾吾心；以其一部分艦艇及商船密載或密運陸戰(zhàn)隊及武裝僑民等，企圖襲取江陰要塞，藉以洞開吾東門，以便其海陸空協(xié)同作戰(zhàn)之進行。但其第二步有時或與第一步同時并行，或先第一步而行，蓋敵素有輕視吾海軍及要塞之心，不難雙管齊下?！雹?/p>

根據(jù)這一預判，中國海軍防御日寇的重點之一是，集中布置于長江下游區(qū)域，“以水中防御物嚴堵狼山水道一帶或江陰一帶，以絕敵東來之援”，由此形成“扎口袋”的封鎖態(tài)勢，將被困長江各地的軍艦、海軍陸戰(zhàn)隊等武裝盡數(shù)殲滅。此時“封江滅艦”計劃已然成型，重點之二是“集海軍之全軍為一集團，駐于南京之附近”，保衛(wèi)南京國民政府的首都，并以逸待勞地實現(xiàn)殲敵目標。

１９３７年１月，國民政府參謀本部的《民國２６年度作戰(zhàn)計劃（甲）》《民國２６年度國防作戰(zhàn)計劃（乙）》稿本完成，至３月修訖送呈蔣介石，對長江流域的日本海軍敵情、中國國力以及戰(zhàn)略方案都有進一步思考。由于長江的交通地位重要，整個航線由最高統(tǒng)帥直接管轄。且長江流域一定為日本的必爭之地，其海軍的戰(zhàn)術(shù)選擇，可能“以一部協(xié)同空軍掩護陸軍之登陸，余或集中于長江協(xié)同其陸軍作戰(zhàn)?；蛴陂_戰(zhàn)初期，破壞我沿海要地，并襲用其不宣而戰(zhàn)之故技，以阻礙我長江交通”，所謂“登陸”，主要是在長江口的上海附近；而“協(xié)同其陸軍作戰(zhàn)”不僅在于攻取南京，長江腹地亦不免戰(zhàn)火侵襲，借此阻斷長江各口岸的聯(lián)系，以長江為界分割中國。⑤ 故而，《民國２６年度作戰(zhàn)計劃（甲）》針對長江作戰(zhàn)提出陸空海三軍要聯(lián)合部署：陸軍方面，第八集團軍與第九集團軍“全部作戰(zhàn)之核心”就是要守護上海，阻敵登陸，至少要保證“乍浦—嘉興—無錫—江陰之線”，鞏衛(wèi)首都；中國空軍，第一集團、第二集團需最先“以主力撲滅長江內(nèi)之敵艦，及滬漢兩地敵之根據(jù)地”，以蕪湖為界，兩集團分別對長江沿線日軍進行轟炸，其中南昌、孝感、武漢等長江腹地的江面敵艦與漢口日租界武裝，均由第二集團主要負責清除；海軍方面，第一艦隊、第二艦隊主力需避免同日艦沿海決戰(zhàn)，“集結(jié)于長江，協(xié)助陸空軍掃蕩敵艦”，隨后前往長江下游要塞警戒。①在《民國２６年度國防作戰(zhàn)計劃（乙）》里亦提及“應以迅雷不及掩耳之手段，將敵在我國以非法占領(lǐng)之各根據(jù)地之實力，在規(guī)定同一時間內(nèi)，將其奇襲而撲滅之”。② 由此應敵戰(zhàn)略的調(diào)整可見，“七七事變”之前南京政府抗日的決心日益堅定，作戰(zhàn)目標日益明確，“封江滅艦”計劃已基本布置妥當。

但是，中日綜合國力的差距，加之日軍慣于將演習變?yōu)橥狄u猝起發(fā)難，南京國民政府的海陸空三軍實際戰(zhàn)力均難占據(jù)優(yōu)勢，擬定負責“封江滅艦”的第一、第二艦隊的艦船多已老舊，未能及時更新升級。

三、打草驚蛇：“七七事變”后國民政府軍長江集結(jié)迫使日本“撤僑”

從１９３７年７月日本發(fā)動“七七事變”到８月“八一三事變”，中國政府面臨著艱難的抉擇，如何統(tǒng)一思想、統(tǒng)一軍事，建立統(tǒng)一戰(zhàn)線抗擊日本法西斯的進攻？戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)如何施行？

客觀事實是，日本是軍事強國，中國是軍事弱國，全面戰(zhàn)爭讓中國面臨亡國的風險，日本“強占平津”，讓蔣介石認識到中日無和解的可能，侵華野心暴露的日本“政略與戰(zhàn)略皆已陷入絕境”，③必然專注軍事，擴大侵華戰(zhàn)爭，武力迫使中國屈服，中國必須作與日本全面戰(zhàn)爭的準備。蔣介石在獲悉“七七事變”爆發(fā)后，隨即“令長江沿岸戒嚴”，④防備日本海軍襲擾首都，并命令“無論其（日本）用意如何，我軍應準備全部動員，各地皆戒備”。⑤

從７月１１日至８月１２日，蔣介石在廬山開辦第三次暑期訓練團，⑥由軍政部長何應欽主持的國民政府軍事機關(guān)主要長官會報共進行了３３次，國民政府的諸多和戰(zhàn)方案均在此間形成，其中就包括長江防務(wù)工作的探討。

７月１４日，“蘆溝橋事件第四次會報”里，曾擬有五條關(guān)于“長江封鎖”問題的方案：第一，不失時機地撤除長江上的燈塔航標；第二，在同海軍部次長陳季良接洽后，妥定海軍作戰(zhàn)計劃；第三，主張鞏固陣地，在南通劉海沙設(shè)立堡壘；第四，江陰新添大炮，限期完工并能先保障單炮射擊；第五，擬安裝在海洲的４門八八炮，因主炮未到，故先放置在南通、劉海沙或漢口，作腰擊及防空之用。⑦ 從戰(zhàn)術(shù)而言，這五條建議可以推進“封江滅艦”計劃，但這些方案的執(zhí)行前提條件和日期并未商定。

７月１９日，蔣介石發(fā)表了“最后關(guān)頭”的聲明，表明了對日全面作戰(zhàn)的決心。但國民政府高層“不挑戰(zhàn)，必抗戰(zhàn)”的原則使其缺乏主動出擊的決心，致使防御布置略顯遲滯，給了日本海軍可乘之機。

７月３０日，京滬總司令張治中再度諫言，若判定日本意圖發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭，當在長江口“先發(fā)制敵”。如何判定？張治中認為：“敵在長江艦隊來滬集合時”，“敵在滬提出無理要求，甚至限期答復，即斷定敵發(fā)動無疑”，此均可為中方出擊條件之一，蔣介石認同了張堅定的抗日決定，但強調(diào)，“應由我先發(fā)制敵，但時機應待命令”。① 早在７月２８日，日本正式訓令，“撤退長江沿岸的２９，２３０名日僑”。② 到３０日晚９時，“蘆溝橋事件第二十次會報”上，國民政府高層已知：武漢有日人２０００余名，“且漢口以上日僑均已集中于漢口，九江以下日僑集中上?！?。針對這一形勢，南京國民政府的各高級長官商定了“１、對上海日陸戰(zhàn)隊之應付計劃。２、對漢口日租界之掃蕩計劃。３、長江上下游各要塞之阻塞及對日艦之掃蕩計劃”。③ 據(jù)會議報告，軍方稱“武漢對日租界之炮兵已足用，惟對兵艦則缺乏炮兵，故請調(diào)十五榴重炮”，或“發(fā)給七七野炮”，裝配“發(fā)信管之破甲彈”以攻擊日艦，并計劃請調(diào)七十七師到武漢，“增強武漢兵力”。８月２日會報，討論了在江陰區(qū)、南京區(qū)、武漢等地“急裝”“８．８炮”，④ 配置火力以備封鎖長江事宜。８月３日會報證實，正式將七十七師調(diào)往田家鎮(zhèn)，“封鎖武漢”，擬防日艦逃匿。⑤可見“封江滅艦”計劃在逐步部署實施，只是國民政府沒有盡早果斷下達主動出擊的命令。

盡管南京國民政府自“九一八事變”以來，逐步走出消極抗日，培養(yǎng)抗日意志，能保障戰(zhàn)略調(diào)整的靈活性，但是政治、外交、財政、軍備水平等各種主客觀因素制約著南京政府及時作出“主動出擊”的決斷。首先，在外交上和政治上，日本在發(fā)動“七七事變”后提出的荒誕“局部戰(zhàn)爭”論，及“作戰(zhàn)地域限定”“就地（現(xiàn)地）解決”“不擴大方針”⑥ 之類的訛詐話語，引誘中國國民政府政治、外交上妥協(xié)，軍事布局上松懈，導致中國軍事出擊延宕而痛失圍殲敵艦的良機。政治、外交對中國軍事戰(zhàn)略指導思想的影響是，讓蔣介石等國民政府高層對和談、和平心存僥幸，在軍事戰(zhàn)略上采取“應戰(zhàn)而不求戰(zhàn)”的態(tài)度，不敢主動出擊，無疑影響了“封江滅艦”計劃的推進。作為國民政府最高領(lǐng)袖，蔣介石應對突發(fā)的“七七事變”，認為軍事對抗并不是首選方案與唯一手段。蔣介石決定：一方面優(yōu)先力求華北地方因應解決沖突，“令宋（哲元）與倭折沖見面”；⑦另一方面為“對外在于維護和平，對內(nèi)在于生產(chǎn)建設(shè)”的考慮，計劃“以外交之方式，謀和平之解決，深盼日本立即制止軍事行動”。⑧ 因蔣介石的研判與外交取向，長江殲敵事宜一直未能及時出擊。

其次，在戰(zhàn)備和軍備實力上，中國的差距制約了國民政府政治決策與軍事部署。漢斯·摩根索曾指出“一個國家的軍事機器在總體力量和各組成部分的力量方面不能恰好適應其可能需要完成的任務(wù)，那么他會在軍事上因而也會在政治上軟弱無力”。⑨ “七七事變”爆發(fā)時，國民政府的軍事力量不及日本侵略者已屬共識。日本“陸、海、空軍無論在質(zhì)量上還是數(shù)量上均占絕對優(yōu)勢”，日本陸軍總兵員約４４０萬人（含預備役、后備役、第一第二補充兵），海軍１９０余萬噸，空軍飛機超２７００架；而中國兵員２２０余萬人（含近５０萬補充兵），海軍１１萬噸，各式飛機６００架（其中戰(zhàn)斗機僅３０５架），⑩實力懸殊之大可見一斑。在“封江滅艦”計劃中，負責圍殲長江日艦的中國海軍，主要為中央海軍直屬的第一艦隊與第二艦隊，其配置為輕型巡洋艦３艘，炮艦２０艘，驅(qū)逐艦１艘，運輸艦３艘，魚雷艇４艘，規(guī)模雖較勝于在長江腹地活動的日本海軍第三艦隊第十一戰(zhàn)隊，若不能速戰(zhàn)速決，圍殲日艦，等云集上海的日本軍艦與海軍特別陸戰(zhàn)隊趕來增援，后果亦不得而知。在虹口機場事件前，中國空軍主力投入華北進行鏖戰(zhàn)，難以分身支應長江流域。當時軍備的不足，很容易導致“封江滅艦”計劃執(zhí)行延宕?！安磺髴?zhàn)”亦不失為一種保全有生力量的方式，但也坐失殲敵良機，招致被動。

８月７日，蔣介石因思“敵放棄漢口，是其對長江有避免作戰(zhàn)之意乎”，“倭寇駐漢海軍與租界撤退，此其畏我長江有備”，于是在上午和晚上先后召開“國防會議”“國防黨政聯(lián)席會議”，研究日本對華作戰(zhàn)意圖，“決定主戰(zhàn)”，①并下決心執(zhí)行“封江滅艦”計劃。

四、亡羊補牢：日艦撤僑逃出江陰急促國軍封鎖長江布局抗戰(zhàn)

國民政府封鎖長江、殲滅日艦的戰(zhàn)略未能成功實施，也因日本法西斯及海軍高層感受到中國國民政府抗戰(zhàn)意志日益堅定，抗戰(zhàn)準備日益周密，迫使日方及時調(diào)整狂妄的日本軍政計劃，相應改變戰(zhàn)略，放棄冒險行動，逃脫長江封鎖。

那么，中國軍隊應當何時封鎖長江？發(fā)現(xiàn)日本撤僑應當是中國軍隊行動的最佳時機。撤僑是日本決意軍事侵略或海軍收縮集結(jié)淞滬一線的標志，此舉是擔心日僑成為中國的人質(zhì)。故中國方面當密切監(jiān)視日本的撤僑之舉，日本撤僑是準備發(fā)動全面侵華戰(zhàn)爭的重要預兆之一。

日本陸軍策動“七七事變”后，日本海軍曾一度聲稱“避免事態(tài)擴大”，海相米內(nèi)光政直接反對陸相衫山元，從日本本土再遣三個師團參戰(zhàn)的提案，他考慮的是中日戰(zhàn)爭難以短期解決，日本海軍更需要“預熱時間”。至７月１１日，面對日本陸軍的再次要求，米內(nèi)光政表示出勉強同意的態(tài)度，實已緊密配合陸軍行動，遣第二艦隊投入華北作戰(zhàn)，并要求長江流域的第三艦隊迅速調(diào)整布置，意在擴大戰(zhàn)端，進而控制整個長江流域。② 隨著米內(nèi)光政的態(tài)度轉(zhuǎn)向，駐華日本海軍對侵華戰(zhàn)爭的擴大表現(xiàn)更為狂熱，并自以為是地擬定長江腹地封鎖計劃，實則落入中國“收束長江口”的彀中。１５日，海軍中央部發(fā)布動員令，并掩護輸送陸軍部隊。日本海軍第三艦隊司令官長谷川清中將７月１６日則叫囂日本海陸軍協(xié)同作戰(zhàn)，占領(lǐng)上海、南京等地，將中國徹底“置于死地”。③ 他讓第十一戰(zhàn)隊司令官谷本馬太郎少將于１６日、２９日先后擬訂了“關(guān)于對中國用兵的意見”“第三艦隊作戰(zhàn)計劃案”，④企圖將長江切割，進而實行梯度封鎖：第一，將重慶至萬州，作為日本海軍的第一道破壞控制線；第二，將萬州到宜昌，作為日本海軍第二道封鎖上游控制線；第三，將宜昌到沙市，炮制為日本海軍的第三道控制戰(zhàn)線；第四，將沙市至漢口，變?yōu)槿毡娟懞＼娐?lián)合進攻線；第五，掌控新堤至金口，作為日軍控制粵漢鐵路的關(guān)鍵及進攻線。⑤ 這一計劃針對長江腹地，而一道道封鎖與控制的設(shè)定，就是打算以長江截斷中國南北，進而迅速擴大侵略范圍，達到滅亡中國的目的。谷本馬太郎的用兵意見正中國民政府按“封江滅艦”的防御設(shè)想的下懷。

早在７月１１日，熟知中國情勢的日本第三艦隊司令官長谷川清就曾秘密召集各級指揮官商議撤僑方案。⑥因長期商貿(mào)經(jīng)營的緣故，居于長江各埠的日僑數(shù)量較多，對日本社會影響較大，有部分狂妄的日本人藐視中國，反對撤僑。日外務(wù)省與海軍省及在華領(lǐng)事館的意見因此有分歧。

７月２０日，中國軍隊在日本漢口租界外圍建筑工事，讓日本人感到很緊張。７月２２日，日本駐漢口松平總領(lǐng)事代理向廣田外務(wù)大臣“請訓”漢口日本僑民撤回日本處理方針。內(nèi)閣討論之后，２３日廣田向日本駐南京、上海、漢口大使和領(lǐng)事們通報，外務(wù)省將與海軍充分研究后做出決定。⑦ 隨著日本陸軍在平津地區(qū)不斷擴大戰(zhàn)事，考慮到全面侵華的總體戰(zhàn)局，日本海軍迅速接受戰(zhàn)略調(diào)整指令與東京方面的撤退密電，７月下旬決定放棄控制長江腹地的盤算，轉(zhuǎn)而將長江撤僑、監(jiān)視中國海軍、封鎖沿海港口作為第三艦隊的首務(wù)。① ７月２８日，日軍發(fā)動對華北地區(qū)的總攻，同時海軍軍令部總長發(fā)出“大海令第一號”，命令日本聯(lián)合艦隊司令官永野修身大將著手實施“膺懲”中國的軍事行動，②同時日本海軍第三艦隊正式下達了長江撤僑的指令，此說明日本已決定發(fā)動全面侵華。此也說明，張治中７月３０日的主動進攻建議非常合理。８月１日，在重慶、宜昌、長沙等處的日僑在日軍艦“比良”“保津”等的護衛(wèi)下向漢口集中，３日又命其向上海直航。以上過程可見，日本撤僑成功，日艦隨之逃脫，從日本的角度看，在于日方早有兩手準備。

據(jù)《中國海軍長江抗戰(zhàn)紀實》所載，８月６日國民政府最高級別“國防會議”召開，蔣介石、何應欽、劉湘、白崇禧、馮玉祥等政界要人決定執(zhí)行“阻塞長江”計劃。但蔣介石日記未見相關(guān)記載。如前文所示，蔣介石７日的日記顯示，在７日上午有國防會議，抗戰(zhàn)決定亦是當日做出。會議結(jié)束后海軍部長陳紹寬立即通知“通濟”艦長嚴壽華等艦船長官，稱“國防部決定先把江陰航道予以封鎖，阻止敵人來去長江的航路”，并下達了將“通濟”等戰(zhàn)力不足的老舊軍艦，盡數(shù)開赴江陰要塞沉船的指令。③

奇怪的是，８月６日下午１６點，日本軍艦“八重山”率先從漢口起錨撤離。８月７日，日艦“比良”等護送“信陽丸”等商船搭載日僑撤出漢口，１９點日本駐漢口陸戰(zhàn)隊也開始撤離。２３點３０分日本“熱?！弊o衛(wèi)艦護送“瑞陽丸”載日僑從九江往上海進發(fā)。由于沒有接到命令，８月６日在漢口的中國軍隊和８月７日在江西湖口的中國海軍，眼睜睜地看著日本軍艦滿載日僑在眼皮底下逃走，不知如何是好。８月９日４點５０分，“運載船及護衛(wèi)艦悉數(shù)自江陰沖出下行”，１３點抵達上海。④ 日艦就這樣從容逃出了國軍在江陰等處布控的防線，國民政府封鎖長江消滅長江日艦的計劃落空。

日本僑民在日本海軍的掩護下恰恰在８月６日開始撤離，或認為是中方有間諜泄露了封鎖行動的情報。根據(jù)國民政府第九集團軍司令部作戰(zhàn)科長史說的回憶：

封鎖江陰的消息被行政院汪精衛(wèi)的主任秘書黃浚（號秋岳，是日本收買的間諜）泄露給敵人，日海軍即命江陰上游軍艦及漢口日海軍陸戰(zhàn)隊東下，聽說當時漢口日僑吃飯未畢，丟了飯碗就上船。這些軍艦集中到黃浦江上。⑤

到８月初，日本海軍一直因去留進退兩難，其高層最終忌憚國民政府的長江布控而調(diào)整戰(zhàn)略部署，鑒于中國政府的抗日決心日益堅定，最終選擇集中兵力從上海進攻，而非內(nèi)外夾擊。８月８日，只有日本駐漢口、宜昌、重慶等領(lǐng)事館員淹留在漢口。⑥ 這一變化顯然不是偶然，而是基于多方情報的決定。日本駐漢口領(lǐng)事館在８月１１日下午３時正式關(guān)閉，總領(lǐng)事“以下館屬員（５２名）全部乘坐‘岳陽丸４點啟程，預計１３日上午８點左右達到上?！?。⑦ “封江滅艦”計劃盡管出擊延誤，但仍有成果。正因封鎖江陰，致使“岳陽丸”“大貞丸”等少數(shù)日輪未能逃脫包圍，為中國所控制。而乘坐這些日輪領(lǐng)事官員，因國民政府的人道主義考慮，改由南京乘國民政府特許的專列至青島返國。① 在長江的日本人至此肅清。

之所以說日本撤僑與其發(fā)動全面侵華密切相關(guān)，是因為日本各方行動上呈現(xiàn)的高度一致性。８月９日，日艦沖撞江陰要塞，逃出國民政府軍封鎖之時，日兵大山勇夫沖撞上海虹橋機場，制造沖突，試探中國軍民忍辱負重的底線和抗戰(zhàn)意志，中國國民政府軍保安隊堅守虹橋軍用機場，不僅打死了肇事者，還有效回絕了日本的“軍事威脅”外交。國民政府抗日決心的明朗，乃因“國軍判斷日軍有在淞滬地區(qū)發(fā)動侵略之可能，乃令京滬沿線駐軍第八十七、第八十八兩師于八月上旬向吳縣、常熟、無錫一帶集結(jié)，十一日向上海市區(qū)推進”。②

中國外交上的孤立感和委曲求全，導致軍事上不能果斷而失去戰(zhàn)機。蔣介石最終不再理會日本“三原則”之類的外交訛詐，專心布置空路海三軍的軍事防御和進攻，已經(jīng)是８月１１日，“下午九時”，國民政府命令張治中“將全軍進至上海附近”。③

侵入長江腹地的日本海軍逃脫之后，南京國民政府的“封江滅艦”的殲敵計劃最終更易為阻敵干犯的防御策略?！霸诮幏矫嬷袊＼?，為防止日艦進入長江威脅南京，乃于八月十一日，派遣破除江陰下游各航路之標志，并將港道堵塞，構(gòu)成堅固之封鎖線，以阻止日艦西上?！雹芎＼姴块L親自赴江陰指揮。蔣介石當機立斷，繼續(xù)長江口布防并做出戰(zhàn)略調(diào)整，采納陳誠“擴大滬戰(zhàn)以牽制之”的提議，８月１２日夜，國民政府在江陰共沉艦船３５艘，堵塞航道并拆除航標，這標志封鎖長江行動的開始。

８月１３日，日本海軍利用他處馳援趕來的日艦，與熟悉長江腹地水情的“拇”“蓮”“栗”“八重山”“安宅”“勢多”“鳥羽”“比良”“堅田”“保津”等艦，旋即制造“八一三事變”。⑤ 而日軍最終于１９３８年底沿南京—漢口—岳州溯江作戰(zhàn)，威脅長沙、重慶，將中國幾乎南北分割，恰恰說明日本侵略長江沿線蓄謀已久，利用其海軍優(yōu)勢迅速沿長江進入內(nèi)地。

五、余論

“七七事變”應該讓中國認識到，中日決戰(zhàn)不可避免，國民政府１９３７年８月封鎖長江的謀劃歷時多年，但最終還是錯失戰(zhàn)機。開戰(zhàn)初期國民政府高層固然對全面抗戰(zhàn)的決心不夠堅定，對日本法西斯的野心和伎倆認知不夠明確，心存僥幸，幻想能避免戰(zhàn)爭“擴大”，擔心正面抗戰(zhàn)的政治代價，加之從上到下各級指揮不暢，導致積極備戰(zhàn)而不能及時主動出擊，致使“封江滅艦”計劃的執(zhí)行延宕。這使得日本海軍得以調(diào)整戰(zhàn)略重心，使長江腹地的日艦僥幸逃脫中國的伏擊包圍圈，集中兵力進攻上海。南京國民政府在既定“封江”戰(zhàn)略措施殲敵失算后，及時“破釜沉舟”，封鎖長江，有效阻擊了日軍溯江進攻首都南京、包抄上海的行動。

作者單位：湖北大學歷史文化學院

責任編輯：黃曉軍