殷曉章

2009年起擔(dān)任山東德州聯(lián)合醫(yī)院黨總支書記、院長(zhǎng)，院黨委書記、理事長(zhǎng)等職的許建東，在該院獨(dú)斷專行，大搞“一言堂”，因其受賄共計(jì)323.89萬(wàn)元，2024年2月28日被山東省德州市德城區(qū)人民法院判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元。

獨(dú)斷專行滋生腐敗

許建東1964年6月出生于山東省德州市，從2009年開始，他擔(dān)任德州聯(lián)合醫(yī)院黨總支書記、院長(zhǎng)，黨委書記、理事長(zhǎng)等職。德州聯(lián)合醫(yī)院是一家二級(jí)甲等公立中醫(yī)院。2022年9月，投資3.2億元、占地30畝的德州聯(lián)合醫(yī)院東院區(qū)項(xiàng)目開工，計(jì)劃2024年正式投入使用。許建東主政德州聯(lián)合醫(yī)院后，獨(dú)斷專行，醫(yī)院的大小事他一人說(shuō)了算，不但違法亂紀(jì)，還滋生腐敗。2015年12月，因其發(fā)放職工股金分紅，被德城區(qū)紀(jì)委黨內(nèi)警告處分。

德州聯(lián)合醫(yī)院實(shí)行院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)并主持全院的行政工作。醫(yī)院的最高決策機(jī)構(gòu)是醫(yī)院管理委員會(huì)，主要參與包括大宗設(shè)備采購(gòu)等醫(yī)院重大決策事項(xiàng)。許建東在任期間，醫(yī)院小型醫(yī)療設(shè)備的購(gòu)買由其直接拍板決定，他對(duì)醫(yī)院管理委員會(huì)成員參加的醫(yī)療設(shè)備招標(biāo)議標(biāo)會(huì)議所提意見(jiàn)充耳不聞，個(gè)人直接決定采購(gòu)相關(guān)廠家的設(shè)備，醫(yī)院管理委員會(huì)淪為擺設(shè)，內(nèi)部招標(biāo)形同虛設(shè)。

2023年7月，涉嫌職務(wù)犯罪的許建東被德州市德城區(qū)監(jiān)委會(huì)留置，2023年10月26日被刑事拘留，同年11月6日被逮捕。2023年10月31日，他被開除黨籍、開除公職。案發(fā)后，調(diào)查機(jī)關(guān)扣押許建東贓款323.89萬(wàn)元，查明許建東涉嫌索賄60萬(wàn)元，涉嫌受賄263.89萬(wàn)元。許建東索賄的60萬(wàn)元和263.89萬(wàn)元受賄款中有120萬(wàn)元用于女兒許某在上海購(gòu)買房產(chǎn)，有部分錢款許建東在年節(jié)及日常給女兒許某零花。

用贓款為女兒買房買車

在許建東受賄案中，他的高中同學(xué)肖某共向其行賄241.15萬(wàn)元。

從2013年開始，肖某憑借和許建東的特殊關(guān)系，為于某經(jīng)營(yíng)的濟(jì)南××科技發(fā)展公司聯(lián)系德州聯(lián)合醫(yī)院業(yè)務(wù)。后來(lái)，肖某又和于某共同出資成立濟(jì)南某醫(yī)療設(shè)備有限公司和山東甲醫(yī)療科技有限公司，肖某還和鄭某共同出資成立濟(jì)南責(zé)某醫(yī)療設(shè)備有限公司（以下簡(jiǎn)稱濟(jì)南“責(zé)某”公司），并和于某實(shí)際控制濟(jì)南惠某醫(yī)療設(shè)備有限公司和濟(jì)南××科技發(fā)展公司。

2013年至2019年，因許建東對(duì)醫(yī)院設(shè)備的購(gòu)買有最終決定權(quán)，多次授意院方購(gòu)買上述有關(guān)公司的醫(yī)療設(shè)備。按照約定，肖某多次給許建東共計(jì)166萬(wàn)元的購(gòu)買設(shè)備回扣款。許建東的女兒許某在上海工作，為了滿足女兒有房有車的愿望，他伸手索賄，有關(guān)公司還給其女兒“發(fā)工資”。2019年7月，許建東的女兒購(gòu)買了位于上海市浦東新區(qū)某小區(qū)的一套房屋，面積89平方米，房?jī)r(jià)525萬(wàn)元。當(dāng)月，許建東以女兒買房的名義向肖某索要60萬(wàn)元，肖某為了不得罪許建東，和于某商量后給了他60萬(wàn)元。2023年2月，因肖某的合伙人于某被監(jiān)察機(jī)關(guān)采取留置措施。許建東擔(dān)心事發(fā)，將60萬(wàn)元退還給肖某。

2016年10月至2019年3月，肖某授意濟(jì)南責(zé)某公司給許建東女兒許某支付工資共計(jì)15.15萬(wàn)元。實(shí)際上，許某沒(méi)有在該公司上班，這些工資是他變相送給許建東的好處費(fèi)。此外，許某525萬(wàn)元購(gòu)房款中的120萬(wàn)元，是許建東向朋友端某紅借的。后來(lái)，許建東用贓款歸還這筆錢。2018年8月，許某花費(fèi)30.4萬(wàn)元購(gòu)買了一輛寶馬轎車，許建東為其付款30萬(wàn)元。

德州科某商貿(mào)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“科某”商貿(mào)公司）、德州“科某”醫(yī)療器械有限公司（以下簡(jiǎn)稱“科某”醫(yī)療公司）的法定代表人、實(shí)際控制人袁某明，和許建東也是高中同學(xué)。在許建東的特殊關(guān)照下，科某商貿(mào)公司從2010年開始向德州聯(lián)合醫(yī)院供應(yīng)耗材及一些小型設(shè)備，上述兩家公司從2014年至2015年共同向該院供應(yīng)耗材和醫(yī)療設(shè)備，2015年2月后科某醫(yī)療公司一直向該院供應(yīng)耗材和醫(yī)療設(shè)備。袁某明則在公司設(shè)備中標(biāo)后多次送給許建東好處費(fèi)共計(jì)5.3萬(wàn)元。同時(shí)，他在“雙節(jié)”期間送給許建東現(xiàn)金18次，共計(jì)9萬(wàn)元。

下屬按比例給予好處費(fèi)

向許建東行賄的還有時(shí)任某電視臺(tái)德州站記者的楊某，德州聯(lián)合醫(yī)院骨傷科主任劉某、陀螺刀治療中心主任夏某等人。為了拿下德州聯(lián)合醫(yī)院部分業(yè)務(wù)，楊某通過(guò)朋友何某文介紹認(rèn)識(shí)了許建東。2012年6月，楊某成立了深圳××建筑工程有限公司德州分公司。在許建東的幫助下，該公司承接了德州聯(lián)合醫(yī)院手術(shù)室裝修工程、門診樓三樓裝修工程，并向該院供應(yīng)了兩臺(tái)醫(yī)療設(shè)備，也賺了一筆。楊某為了表示感謝，向許建東共計(jì)行賄6.5萬(wàn)元現(xiàn)金和一張面值5000元的購(gòu)物卡。

2009年至2020年，德州聯(lián)合醫(yī)院骨傷科主任劉某幕后操作，以劉甲的德州市金某醫(yī)療器械有限公司、德州拓某醫(yī)療器械有限公司名義向德州聯(lián)合醫(yī)院供應(yīng)骨科耗材。為了避嫌，劉某本人不出面，由劉甲出面供應(yīng)耗材并結(jié)算。為了讓許建東照顧和及時(shí)回款，從2014至2019年，劉某安排劉甲在持結(jié)算清單找許建東簽字時(shí)按醫(yī)院付款金額的5%給許建東送好處費(fèi)。劉甲每次找許建東簽字時(shí)，都會(huì)送給他一個(gè)內(nèi)裝現(xiàn)金的信封，數(shù)額不固定，共計(jì)23.44萬(wàn)元。

許建東為女兒買房索賄（圖文無(wú)關(guān)）

在許建東的提攜下，2010年10月，德州聯(lián)合醫(yī)院醫(yī)生夏某擔(dān)任醫(yī)院陀螺刀治療中心主治醫(yī)師；2012年1月11日，德州聯(lián)合醫(yī)院與上海某公司簽訂合同，合作建立德州聯(lián)合醫(yī)院陀螺刀診療中心，成為德州聯(lián)合醫(yī)院臨床科室之一，2012年7月夏某被任命為陀螺刀治療中心主任；2013年3月他兼任德州聯(lián)合醫(yī)院院長(zhǎng)助理、醫(yī)院辦公室主任、醫(yī)院管委會(huì)成員等職。

德州聯(lián)合醫(yī)院陀螺刀診療中心經(jīng)濟(jì)上實(shí)行獨(dú)立核算，成本核定為診療中心收入的30%，中心主任夏某對(duì)核定的運(yùn)營(yíng)管理成本有獨(dú)立支配權(quán)。從2013年1月至2020年6月，醫(yī)院共向上海某公司支付分成共計(jì)3850多萬(wàn)元，夏某也獲得了較高的收入。為了感謝許建東對(duì)自己的重用并維護(hù)好他們之間的關(guān)系，夏某自2014年至2020年春節(jié)共送給許建東現(xiàn)金14萬(wàn)元。

難逃法網(wǎng)

2023年12月6日，德州市德城區(qū)人民檢察院指控被告人許建東犯受賄罪，向法院提起公訴。2024年2月20日，德州市德城區(qū)人民法院公開開庭審理了本案。

檢方認(rèn)為，被告人許建東身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受或者索要他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)323.89萬(wàn)元，為他人謀取利益，數(shù)額特別巨大，犯罪事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)、充分，應(yīng)當(dāng)以受賄罪追究其刑事責(zé)任。被告人許建東認(rèn)罪認(rèn)罰，可以從寬處理，其收受的贓款已全部追回，可酌情從輕處罰。

許建東對(duì)公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)及罪名無(wú)異議，且簽字具結(jié)，在開庭審理時(shí)亦無(wú)辯解意見(jiàn)。被告人的辯護(hù)人提出：被告人具有自首情節(jié)，積極主動(dòng)退贓。自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，悔罪態(tài)度好。沒(méi)有明顯的索賄情節(jié)和事前受賄行為，主觀惡性相對(duì)較小。無(wú)前科，工作表現(xiàn)突出，給單位做出過(guò)重大貢獻(xiàn)。請(qǐng)法院對(duì)其從輕、從寬處罰。

法院審理查明，2011年7月至2019年12月，被告人許建東利用職務(wù)便利，為相關(guān)公司在醫(yī)療設(shè)備銷售、醫(yī)療耗材和藥品結(jié)算、工程承攬方面提供幫助，為夏某在工作調(diào)動(dòng)和職務(wù)調(diào)整等方面提供幫助，索取、收受他人財(cái)物折合人民幣共計(jì)323.89萬(wàn)元。

法院認(rèn)為，被告人許建東在工作中做出一定的貢獻(xiàn)，國(guó)家及社會(huì)均給予其相應(yīng)的待遇，但不屬于法定或酌定的量刑情節(jié)，對(duì)辯護(hù)人的該辯護(hù)意見(jiàn)不予采納。關(guān)于辯護(hù)人提出的被告人積極主動(dòng)退贓，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，悔罪態(tài)度好，無(wú)前科的辯護(hù)意見(jiàn)，經(jīng)查屬實(shí)，法院予以采納。對(duì)被告人辯護(hù)人的其他辯護(hù)意見(jiàn)法院不予采納；公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名成立。被告人許建東具有坦白情節(jié)，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且退繳贓款，對(duì)其予以從輕處罰。公訴機(jī)關(guān)的量刑建議適當(dāng)。

2024年2月28日，德州市德城區(qū)人民法院對(duì)此案作出一審判決：被告人許建東犯受賄罪，判處有期徒刑10年，并處罰金人民幣50萬(wàn)元；一審宣判后，許建東沒(méi)有提起上訴，判決已經(jīng)生效。

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