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        實現(xiàn)共同富裕若干重要問題論析*

        2024-06-11 04:10:28
        觀察與思考 2024年4期
        關鍵詞:制度發(fā)展

        樊 欣

        提 要:黨的二十大對共同富裕作出了新的重要的論述,據(jù)此,筆者論述和闡析了實現(xiàn)共同富裕的5 個重要問題:高質(zhì)量發(fā)展是共同富裕的經(jīng)濟基礎、精神富裕是共同富裕的價值旨歸、全面小康是共同富裕的牢固基石、制度自信來自于共同富裕是社會主義制度最根本的優(yōu)越性、理論自信來自于共同富裕理論的世界歷史意義。其中第一、二個問題回答了什么是共同富裕,第三個問題回答了怎么實現(xiàn)共同富裕,第四、五個問題回答了實現(xiàn)共同富裕的重大理論價值和世界歷史意義。認識是行動的先導、理論是實踐的指南。只有正確領會和把握共同富裕這幾個重要問題,才能實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展這一重要目標。

        黨的二十大對共同富裕作出了新的重要論述。黨的二十大指出,以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興,是新時代新征程中國共產(chǎn)黨的使命任務。實現(xiàn)全體人民共同富裕是中國式現(xiàn)代化的根本特征,是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。黨的二十大在論述“兩步走”戰(zhàn)略安排時,對實現(xiàn)共同富裕在論述上作了進一步展開,指出到2035 年這個時間節(jié)點,要做到人的全面發(fā)展,全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。筆者從理論和實際的結(jié)合上論述和闡析實現(xiàn)共同富裕的5 個重要問題。認識是行動的先導、理論是實踐的指南,正確領會和把握了這些重要問題,對于深刻認識社會主義制度優(yōu)越性,對于實現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展這個重要目標,對于充分理解和把握以習近平同志為核心的黨中央為馬克思主義共同富裕理論作出的原創(chuàng)性貢獻,都是極其重要的。

        一、高質(zhì)量發(fā)展:共同富裕的經(jīng)濟基礎

        習近平總書記在論述黨領導人民實現(xiàn)共同富??偟乃悸窌r指出,要“在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富?!雹佟读暯秸勚螄碚罚ǖ谒木恚?,北京:外文出版社,2022 年版,第144 頁。。這就抓住了實現(xiàn)共同富裕這個根本目標過程中的主要矛盾。黨的二十大指出,高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。馬克思主義政治經(jīng)濟學基本原理告訴我們,生產(chǎn)與消費密切相關,生產(chǎn)決定消費,消費也反作用于生產(chǎn)。這里面蘊含著何者是第一位的及其相互關系的邏輯。生產(chǎn)決定消費是第一位的,消費反作用于生產(chǎn)是第二位的。正如黨的二十大所指出的,“發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務。沒有堅實的物質(zhì)技術基礎,就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國”②《習近平著作選讀》(第一卷),北京:人民出版社,2023 年版,第23 頁。。因此,在實現(xiàn)共同富裕目標而奮斗的過程中,我們要始終把高質(zhì)量發(fā)展擺在首位。

        在新中國建立的基礎上并經(jīng)過改革開放40 多年的努力,尤其是新時代10 多年的大發(fā)展,我國綜合國力與原來相比有了明顯提升。我們打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成小康社會,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標。國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超過100 萬億元,人均GDP超過1 萬元(處于中等偏上收入經(jīng)濟體行列),正在向高收入國家行列邁進;城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,形成了世界上規(guī)模最大的4 億多人的中等收入群體;建立了世界上規(guī)模最大的社會保障體系與覆蓋人數(shù)最多的基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險體系;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局;思想文化建設取得重大進展,人民文化需求不斷得到滿足,精神力量持續(xù)增強;等等。這一系列偉大成就,贏得了國際社會的廣泛贊譽,甚至連那些反對中國的人都不得不承認。

        但是,還應該看到,我國目前仍然是世界上最大的發(fā)展中國家,仍處于并將長期處于社會主義初級階段。比如:我國人均GDP 仍遠低于中等發(fā)達國家水平,發(fā)展不平衡不充分的問題還比較突出。因此,發(fā)展仍然是解決中國一切問題的基礎和關鍵。當然,今天講的發(fā)展是指高質(zhì)量發(fā)展,這應成為人們共識。新時代新征程必須完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念。必須強調(diào)發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,持續(xù)縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,從源頭上夯實共同富裕的基礎。因此,必須要認識到,在大力創(chuàng)造財富的基礎上實現(xiàn)共同富裕。正如習近平總書記所指出的,“實現(xiàn)共同富裕的目標,首先要通過全國人民共同奮斗把‘蛋糕’做大做好,然后通過合理的制度安排正確處理增長和分配關系,把‘蛋糕’切好分好”③習近平:《正確認識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》,《求是》,2022 年第10 期。。

        21 世紀之初,我們黨提出了這樣的發(fā)展思路,即要形成與社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度相適應的思想觀念和創(chuàng)業(yè)機制,營造鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的社會氛圍,放手讓一切勞動、知識、技術、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流,以造福于人民。④參見《改革開放三十年重要文獻選編》(下),北京:中央文獻出版社,2008 年版,第1248 頁。歷史發(fā)展是連續(xù)性和階段性的統(tǒng)一。以習近平同志為核心的黨中央總結(jié)以往改革發(fā)展經(jīng)驗,特別是結(jié)合當今國際狀況和國內(nèi)社會主要矛盾發(fā)生了重大變化的情況,反復強調(diào)要在大力創(chuàng)造財富的基礎上實現(xiàn)共同富裕的新思路。強調(diào)要立足于社會主義初級階段,始終堅持社會主義基本經(jīng)濟制度,始終堅持“兩個毫不動搖”。既要堅持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,注重發(fā)揮公有制經(jīng)濟在推動共同富裕中的重要作用,也要注重促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟人士健康成長。還指出要允許一部分人先富,強調(diào)先富要帶動后富、幫助后富,應當重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人,充分發(fā)揮非公有制經(jīng)濟在促進共同富裕中的重要作用。

        今天,我們需要從認識和政策上倡導,在大力創(chuàng)造財富的基礎上實現(xiàn)共同富裕。深刻認識到財富不是分出來而是創(chuàng)造出來的,鼓勵各類人才特別是廣大青年到創(chuàng)造財富的領域大顯身手,不要“扎堆”在管理領域,更不能搞“殺富濟貧”那一套,而要大力鼓勵勤勞致富、合法致富和創(chuàng)新致富。正如習近平總書記所指出的,“幸福生活都是奮斗出來的,共同富裕要靠勤勞智慧來創(chuàng)造”①《習近平著作選讀》(第一卷),北京:人民出版社,2023 年版,第501 頁。。為此,一要始終堅持在發(fā)展中保障和改善民生,把推動高質(zhì)量發(fā)展放在第一位,不斷提高人民受教育程度,為增強發(fā)展能力提供和創(chuàng)造更加公平正義的條件,從而提升全社會人力資本、專業(yè)技能,提高創(chuàng)業(yè)、就業(yè)能力,增強致富本領。二要預防社會階層固化,使向上流動通道暢通,創(chuàng)造更多致富機會,形成人人參與的發(fā)展環(huán)境,要著力避免“躺平”“內(nèi)卷”。

        馬克思主義認為,生產(chǎn)決定消費是第一位的,消費反作用于生產(chǎn)是第二位的。當然,說消費反作用于生產(chǎn)是第二位,并不是說消費不重要,這是因為消費具有明顯的反作用。收入分配關系到社會公平這個大問題,分配制度是促進共同富裕的基礎性制度。正如習近平總書記所指出的,“正確處理效率和公平的關系,構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度安排”②《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第503、501、505 頁。。因此,在初次分配層面,應強調(diào)以按勞分配為主體,提高勞動報酬的比重,同時完善按要素分配政策。在再分配層面,注重加大社保、稅收、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度,提高精準度,充分發(fā)揮再分配的調(diào)節(jié)功能。在第三次分配層面,要發(fā)揮好三次分配的功能,引導和支持有能力、有意愿的社會群體和企業(yè)積極主動參與公益慈善事業(yè),但絕不能搞道德綁架式“逼捐”??傊瑧罅?gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎性制度,努力形成“兩頭小、中間大”的橄欖型分配結(jié)構(gòu)。在做好做大“蛋糕”的基礎上切好分好“蛋糕”,這也是以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的內(nèi)在要求。

        二、精神富裕:共同富裕的價值旨歸

        共同富裕首先是物質(zhì)概念,但是,如果僅僅把它理解為物質(zhì)概念,就不那么全面了。共同富裕同時也是社會概念,即內(nèi)含價值引領、文化涵養(yǎng)、精神支撐等。習近平總書記指出:“我們說的共同富裕是全體人民共同富裕,是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。”③《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第503、501、505 頁。從客觀進程上看,逐步實現(xiàn)共同富裕既是物質(zhì)積累的過程,又是精神富裕和思想境界提升的過程。兩者相輔相成、不可或缺。物質(zhì)富裕是精神富裕的基礎,能為精神富裕提供物質(zhì)條件。反過來,內(nèi)涵豐富的精神富裕和高尚的思想境界,可以為實現(xiàn)共同富裕提供精神動力。正如習近平總書記所強調(diào)的,要“促進人民精神生活共同富裕。促進共同富裕與促進人的全面發(fā)展是高度統(tǒng)一的”④《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第503、501、505 頁。。

        我國歷史上有句話叫“倉廩實而知禮節(jié)”①[春秋]管仲:《管子》卷一“牧民第一”,揚州:廣陵書社,2023 年版,第1 頁。。對這句話要作辯證理解,不能從中得出簡單化結(jié)論:只要物質(zhì)富裕了,精神富裕就自然而然能實現(xiàn)了。其實,在唯物辯證法看來,物質(zhì)富裕和精神富裕是相互作用、相互推動的過程,這其中都離不開作為主體的“人”的努力奮斗。因此,從真正實現(xiàn)共同富裕上看,決不能認為共同富裕就是物質(zhì)富裕,也不能認為物質(zhì)富裕了,精神富裕就理所當然地有了。

        這是由精神富裕的厚重內(nèi)涵和獨特特征所決定的。精神富裕是精神范疇的活動,是社會主體在物質(zhì)富裕的基礎上精神生活達到富裕的一種狀態(tài)。具體表現(xiàn)為人民普遍建立起了能夠指導實踐的堅定理想信念和美好價值體系。精神富裕具有獨特特性,是主觀能動性、社會民族性、個體獨立性的有機統(tǒng)一。

        我們可以從理論武裝、精神引領、文化陶冶和制度支撐等方面闡析實現(xiàn)人民群眾精神富裕的基本路徑。一是理論武裝。一個民族要走在時代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引。中國共產(chǎn)黨為什么能,中國特色社會主義為什么好,歸根到底是馬克思主義行,是中國化時代化的馬克思主義行。習近平新時代中國特色社會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,也是實現(xiàn)人民群眾精神富裕的根本指引。我們要用習近平文化思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。這是把握歷史主動,實現(xiàn)人民群眾精神富裕的根本所在。

        二是精神引領。習近平總書記指出:“人無精神則不立,國無精神則不強。精神是一個民族賴以長久生存的靈魂,唯有精神上達到一定的高度,這個民族才能在歷史的洪流中屹立不倒、奮勇向前?!雹诹暯剑骸对诩o念紅軍長征勝利80 周年大會上的講話》,北京:人民出版社,2016 年版,第9 頁。因此,越是實現(xiàn)偉大的事業(yè),就越是需要精神的指引、支撐。實現(xiàn)共同富裕目標要求人民群眾在精神上不斷充實、思想境界上不斷提升。對于黨員干部而言,在推進強國建設和民族復興的偉大進程中,尤其是在促進人民群眾實現(xiàn)精神富裕的進程中更應該注重精神引領。

        三是文化陶冶。這里講的文化當然包括中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化。如果把物質(zhì)富??醋魇菍崿F(xiàn)精神富裕的硬件,那么文化陶冶則是實現(xiàn)精神富裕不可或缺的軟件。在促進人民群眾精神富裕的進程中要重視傳承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。這既是因為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化源遠流長、博大精深,是中華文明的智慧結(jié)晶,其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等。也因為中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國人民在長期生產(chǎn)生活中積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德觀的重要體現(xiàn),同科學社會主義價值觀主張具有高度契合性。我們要堅定歷史自信、文化自信,堅持古為今用、推陳出新,把馬克思主義思想精髓同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不覺的共同價值觀念融通起來,在實現(xiàn)中華民族偉大復興的進程中不斷推進人民群眾精神富裕。

        四是制度支撐。制度與推進人民群眾精神富裕是有密切聯(lián)系的。在總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗后,我們黨深刻認識到制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)新中國成立以來,特別是改革開放以來制度建設的基礎上,逐步形成并建立起了包括根本制度、基本制度和重要制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度體系。黨的十九屆四中全會概括的包含55項制度在內(nèi)的中國特色社會主義制度體系,其中就有關于理論武裝、社會主義核心價值觀引領文化建設、把社會效益放在首位和抵制低俗庸俗媚俗等制度或機制。這是實現(xiàn)人民群眾精神富裕的有力制度支撐,我們要在推進人民群眾精神富裕的進程中,充分發(fā)揮制度作用。

        黨的二十大在部署未來幾年的目標任務和論述到2035 年我國發(fā)展的總體目標時,實際上已經(jīng)為我國擘畫了實現(xiàn)全體人民精神共同富裕的藍圖:“人民精神文化生活更加豐富,中華民族凝聚力和中華文化影響力不斷增強?!雹倭暯剑骸陡吲e中國特色社會主義偉大旗幟,為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告》,北京:人民出版社,2022 年版,第25 頁。

        三、全面小康:共同富裕的牢固基石

        黨的十九屆六中全會號召全黨,要從黨的奮斗歷程中汲取智慧和力量。實現(xiàn)全體人民共同富裕是我們正在為之奮斗的宏偉目標,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可以直接復制過來的,但是,完全可以汲取和借鑒過往的歷史經(jīng)驗,尤其是我國打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的成功經(jīng)驗,這是探索共同富裕道路的應有之義。

        (一)堅持黨的全面領導

        這是我們奪取脫貧攻堅勝利的最重要經(jīng)驗。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央在脫貧攻堅進程中始終堅持黨中央的集中統(tǒng)一領導,將脫貧攻堅納入“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”總體布局,統(tǒng)籌謀劃,戮力推進。強化“中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實”②《習近平談治國理政》(第三卷),北京:外文出版社,2020 年版,第155 頁。的工作機制,構(gòu)建五級書記抓扶貧、全黨動員促攻堅的局面。把脫貧攻堅作為全面建成小康社會的底線任務,組織開展了人類歷史上規(guī)模最大的脫貧攻堅工程,脫貧攻堅取得了歷史性的勝利。

        以習近平同志為核心的黨中央宣布:“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段?!雹邸读暯街鬟x讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第500、574、500 頁。實現(xiàn)共同富裕是令人振奮的奮斗目標,是要經(jīng)過長期努力才能達到的?;乜醋哌^的路,眺望前行的路,可以肯定在通往共同富裕的道路上,還要爬很多坡、過很多坎,要經(jīng)歷很多風風雨雨甚至是驚濤駭浪。在克服這一切艱難險阻的進程中,黨是中國人民的主心骨。堅持黨的全面領導是實現(xiàn)共同富裕的“定盤星”,我們完全可以這么說:堅持黨的全面領導,是實現(xiàn)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕取得更為明顯實質(zhì)性進展的根本政治保證。

        (二)始終不渝地堅持以人民為中心

        這是我們黨團結(jié)帶領人民取得脫貧攻堅勝利的根本經(jīng)驗。今天,黨把實現(xiàn)共同富裕提上議事日程并要為之長期奮斗,仍然應堅持這條根本經(jīng)驗?!皣Q富者,在乎豐民?!雹堋读暯街鬟x讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第500、574、500 頁。正如習近平總書記所指出的,“現(xiàn)在,我們正在向第二個百年奮斗目標邁進。適應我國社會主要矛盾的變化,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,必須把促進全體人民共同富裕作為為人民謀幸福的著力點,不斷夯實黨長期執(zhí)政基礎”⑤《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第500、574、500 頁。。習近平總書記在論述推進共同富??偟乃悸窌r明確指出,堅持以人民為中心的發(fā)展思想。他論述了朝著共同富裕目標扎實邁進的六條路徑:提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性,著力擴大中等收入群體規(guī)模,促進基本公共服務均等化,加強對高收入的規(guī)范和調(diào)節(jié),促進人民精神生活共同富裕,促進農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。這些都生動體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展思想。

        (三)有時間表和明確的責任制

        實現(xiàn)全體人民共同富裕和全面建成小康社會一樣,雖然是一個總體概念,但也需要有時間表,這是我們黨打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要經(jīng)驗。

        為了打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我們黨曾在1994 年實施過“八七扶貧攻堅計劃”,即從1994 年到2000 年,集中人力、物力、財力,動員社會各界力量,力爭用7 年左右的時間,解決全國農(nóng)村8000 萬貧困人口的溫飽問題。黨的十九大后,黨中央、國務院于2018 年下發(fā)了《關于打贏脫貧攻堅三年行動的指導意見》,這個文件對于終結(jié)我國的絕對貧困起了極為重要的指導作用。黨的十八大以來,我們在脫貧攻堅中注重實行明確的責任制。執(zhí)行脫貧攻堅一把手負責制,中西部22 個省份黨政主要負責同志向中央簽署脫貧攻堅責任書、立下“軍令狀”,在此基礎上,省、市、縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧攻堅責任書。脫貧攻堅期內(nèi)保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定。抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設,把基層黨組織建設成為帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。

        因此,在實現(xiàn)共同富裕目標過程中,我們完全可以汲取和借鑒制定時間表和實行明確的責任制等成功做法。比如:“十四五”規(guī)劃和2035 年遠景目標綱要對此作了表述。黨的二十大對此作了進一步的展開。到2035 年,“人民生活更加幸福美好,居民人均可支配收入再上新臺階,中等收入群體比重明顯提高,基本公共服務實現(xiàn)均等化,農(nóng)村基本具備現(xiàn)代生活條件,社會保持長期穩(wěn)定,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”①《習近平著作選讀》(第一卷),北京:人民出版社,2023 年版,第20 頁。;到21 世紀中葉,實現(xiàn)全體人民共同富裕,居民收入與實際消費水平差距逐步縮小到合理區(qū)間。需要指出的是,《中共中央、國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》也體現(xiàn)了汲取和借鑒有時間表和明確責任制的經(jīng)驗。如:規(guī)定建設共同富裕示范區(qū)每年有新突破、5 年有大進展、15 年基本建成。②參見《中共中央、國務院關于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設共同富裕示范區(qū)的意見》,新華網(wǎng),2021 年6 月10 日。

        (四)有清醒的問題意識和調(diào)動方方面面積極性

        這是從奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利中汲取和借鑒的經(jīng)驗和智慧。我們黨在脫貧攻堅中看到各地區(qū)貧困程度和貧困人口分布等存在明顯差別,看到差別就是擁有問題意識。精準扶貧就是據(jù)此提出來的,這是我國能在2020 年消除絕對貧困的“銳利武器”。此外,我國實行的是大扶貧格局,即專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧共同推進、互為支撐,這是典型的調(diào)動方方面面積極性的機制。在為實現(xiàn)共同富裕目標而奮斗中完全可以汲取和借鑒這些成功做法。習近平總書記在論述實現(xiàn)共同富裕時明確指出,發(fā)展不平衡不充分問題在我國仍然突出,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展、收入分配差距仍然較大。與此同時,新一輪科技革命以及由此帶來的產(chǎn)業(yè)變革有力推動了經(jīng)濟發(fā)展,這也對就業(yè)和收入分配帶來深刻影響,其中包括一些負面影響,需要有效應對和解決。關于調(diào)動方方面面的積極性,習近平總書記還指出:“要允許一部分人先富起來,同時要強調(diào)先富帶后富、幫后富,重點鼓勵辛勤勞動、合法經(jīng)營、敢于創(chuàng)業(yè)的致富帶頭人?!雹邸读暯街鬟x讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第502 頁??傊?,經(jīng)過實踐探索,我們黨對解決貧困問題有了行之有效的一整套辦法,但在如何致富問題上還要積極探索、勇于創(chuàng)新、積累經(jīng)驗。辦好這件事,等不得,也急不得。這就需要從以往歷史特別是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利中汲取和借鑒成功的經(jīng)驗和做法。

        四、制度自信:共同富裕是社會主義制度最根本的優(yōu)越性

        馬克思主義創(chuàng)始人在論述未來社會時,認為共同富裕是共產(chǎn)黨的基本目標。馬克思、恩格斯設想的共產(chǎn)主義社會是這樣的社會:徹底消除了階級之間、城鄉(xiāng)之間、腦力勞動和體力勞動之間的對立和差別,實行各盡所能、按需分配,真正實現(xiàn)社會共享、實現(xiàn)每個人自由而全面的發(fā)展。①轉(zhuǎn)引自《習近平關于尊重和保障人權論述摘編》,北京:中央文獻出版社,2021 年版,第54 頁。到那時,“生產(chǎn)將以所有的人富裕為目的”“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利”。②《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第164、501、501、140、500 頁。

        以馬克思主義作為立黨立國、興黨興國指導思想的中國共產(chǎn)黨,把馬克思主義創(chuàng)始人關于共同富裕的思想運用于中國實際并作出了創(chuàng)造性的貢獻。新中國成立之初,毛澤東就講到共同富裕。他說:“這個富,是共同的富,這個強,是共同的強,大家都有份?!雹邸睹珴蓶|文集》(第六卷),北京:人民出版社,1999 年版,第495 頁。鄧小平明確地把共同富裕作為社會主義社會的本質(zhì)規(guī)定。他指出:“社會主義最大的優(yōu)越性就是共同富裕,這是體現(xiàn)社會主義本質(zhì)的一個東西。”④《鄧小平文選》(第三卷),北京:人民出版社,1993 年版,第364 頁。江澤民強調(diào):“實現(xiàn)共同富裕是社會主義的根本原則和本質(zhì)特征,絕不能動搖”⑤《江澤民文選》(第一卷),北京:人民出版社,2006 年版,第466、153 頁。,“必須實行以按勞分配為主體、其他分配方式為補充的分配制度,既要克服平均主義,又要防止兩極分化,逐步實現(xiàn)全體人民共同富?!雹蕖督瓭擅裎倪x》(第一卷),北京:人民出版社,2006 年版,第466、153 頁。。胡錦濤指出:“使全體人民共享改革發(fā)展成果,使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進”⑦《胡錦濤文選》(第二卷),北京:人民出版社,2016 年版,第291、374 頁。,“積極扶持欠發(fā)達地區(qū)特別是革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)……增強自我發(fā)展能力,走上共同富裕的道路”⑧《胡錦濤文選》(第二卷),北京:人民出版社,2016 年版,第291、374 頁。。

        中國特色社會主義進入新時代,以習近平同志為核心的黨中央從我國發(fā)展的新的歷史方位出發(fā),將實現(xiàn)全體人民共同富裕擺在更加重要的位置上,這是中國共產(chǎn)黨人初心使命的集中體現(xiàn)。習近平同志任中共中央總書記后,第一次與中外記者見面講話時就明確指出,要“堅定不移走共同富裕的道路”⑨《習近平談治國理政》,北京:外文出版社,2014 年版,第4 頁。。他在考察貧困地區(qū)時強調(diào),社會主義本質(zhì)要求我們要消除貧困、改善民生、實現(xiàn)共同富裕。他提出以人民為中心的發(fā)展思想的同時,強調(diào)對此要作出制度上的安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。黨的十九大后,習近平總書記對實現(xiàn)共同富裕是社會主義本質(zhì)規(guī)定的論述,更為詳細、更加明確。他在黨的十九屆五中全會上指出:到2035 年,“全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”⑩《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第164、501、501、140、500 頁。。他在省部級主要領導學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班的講話中強調(diào),要“讓人民群眾真真切切感受到全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展”?《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第164、501、501、140、500 頁。。他在主持十九屆中央政治局第二十七次集體學習的講話中強調(diào):“促進全體人民共同富裕是一項長期任務,也是一項現(xiàn)實任務,急不得,也等不得,必須擺在更加重要的位置,腳踏實地,久久為功,向著這個目標作出更加積極有為的努力?!?《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第164、501、501、140、500 頁。習近平總書記在中央財經(jīng)委員會第十次會議上的講話明確指出:“現(xiàn)在,已經(jīng)到了扎實推動共同富裕的歷史階段?!?《習近平著作選讀》(第二卷),北京:人民出版社,2023 年版,第164、501、501、140、500 頁。習近平總書記在黨的二十大上論述了實現(xiàn)共同富裕是中國式現(xiàn)代化的一個根本特征,是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。

        世界各國之間的競爭是客觀存在,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,但這種競爭應該是良性的,即公平競爭,而不是霸凌式的或雙重標準的競爭。而國與國之間最重要、最根本的競爭是制度競爭?!八膫€自信”決定了我們對中國特色社會主義制度充滿信心。這種自信是建立在100 多年來我們黨的奮斗贏得了輝煌成就,尤其是黨的十八大以來令人刮目相看的成績單上的,我們打贏了脫貧攻堅戰(zhàn),全面建成了小康社會,終結(jié)了千百年來存在的絕對貧困,實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標:人均國民總收入超過1萬美元,正在向高收入國家行列邁進;城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,形成了世界上規(guī)模最大的中等收入群體;建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系與覆蓋人數(shù)最多的基本醫(yī)療保險和基本養(yǎng)老保險體系;區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實施,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展呈現(xiàn)新格局;思想文化建設取得重大進展,人民精神力量持續(xù)增強,人民文化需求不斷得到滿足;等等。

        當今世界上總有一些人尤其是西方政客,一方面頑固堅持他們的雙重價值觀標準;另一方面,又妄圖把他們的制度價值觀強加于我國。這些做法是注定要失敗的。正如習近平總書記所指出的,“鞋子合不合腳,只有穿的人才知道。中國特色社會主義制度好不好、優(yōu)越不優(yōu)越,中國人民最清楚,也最有發(fā)言權。我們在這個重大政治問題上一定要有定力、有主見,決不能自失主張、自亂陣腳”①《習近平談治國理政》(第三卷),北京:外文出版社,2020 年版,第124-125 頁。。

        中國特色社會主義制度是黨和人民在長期實踐探索中形成的科學制度體系。黨的十九屆四中全會系統(tǒng)所描繪的中國特色社會主義制度,是由13 個方面組成的制度體系。從縱向看,它是由根本制度、基本制度和重要制度這3 個層面構(gòu)成的:根本制度包括黨的領導制度等5 項,基本制度包括社會主義基本經(jīng)濟制度等4 項,重要制度包括中國特色社會主義法治制度等9 項。從橫向看,它是由13 個方面組成的中國特色社會主義制度體系,而處于統(tǒng)攝地位的是堅持和完善黨的領導制度體系。黨的十九屆四中全會全面論述了我國國家制度和國家治理體系的“13 方面顯著優(yōu)勢”,這是我們黨領導人民創(chuàng)造經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定這“兩大奇跡”的制度原因,它揭示了“中國之治”的制度“密碼”。黨的二十大論述了新時代10 多年的偉大變革:“書寫了經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章,我國發(fā)展具備了更為堅實的物質(zhì)基礎、更為完善的制度保證,實現(xiàn)中華民族偉大復興進入了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進程??茖W社會主義在21 世紀的中國煥發(fā)出新的蓬勃生機,中國式現(xiàn)代化為人類實現(xiàn)現(xiàn)代化提供了新的選擇,中國共產(chǎn)黨和中國人民為解決人類面臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方案、中國力量,為人類和平與發(fā)展崇高事業(yè)作出新的更大的貢獻!”②《習近平著作選讀》(第一卷),北京:人民出版社,2023 年版,第13 頁。

        制度優(yōu)勢是一個國家的最大優(yōu)勢。習近平總書記曾引用鄧小平說的這段話來揭示中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。他指出:“我們中國要用本世紀末期的二十年,再加上下個世紀的五十年,共七十年的時間,努力向世界證明社會主義優(yōu)于資本主義。我們要用發(fā)展生產(chǎn)力和科學技術的實踐,用精神文明、物質(zhì)文明建設的實踐,證明社會主義制度優(yōu)于資本主義制度,讓發(fā)達的資本主義國家的人民認識到,社會主義確實比資本主義好。”③《鄧小平年譜(一九七五—一九九七)》(下卷),北京:中央文獻出版社,2004 年版,第1255 頁。這段充滿歷史自信和具有前瞻性的論述認為,真正能證明社會主義制度優(yōu)于資本主義制度是實現(xiàn)了共同富裕,因為共同富裕是社會主義制度最根本的優(yōu)越性,它最能體現(xiàn)社會主義的本質(zhì)要求。

        五、理論自信:從反貧困理論維度看共同富裕理論的世界歷史意義

        一個民族要走在時代前列,就一刻不能沒有理論思維,一刻不能沒有正確思想指引。中國共產(chǎn)黨人不但在實踐和制度層面對共同富裕作出了創(chuàng)造性的探索和貢獻,而且在共同富裕理論方面也作出了原創(chuàng)性貢獻,從而使共同富裕理論具有了世界歷史意義??梢詮姆簇毨Ю碚摼S度來認識這個問題,因為從實踐邏輯和理論邏輯上看,反貧困與共同富裕是有其內(nèi)在緊密聯(lián)系的。

        馬克思、恩格斯有反貧困理論。這個理論主要在《資本論》中得到深刻闡發(fā)。由于資本主義社會基本矛盾的發(fā)展,必然造成一極是資本家財富的不斷積累,另一極是無產(chǎn)階級貧困的持續(xù)積累,從而形成了資本主義社會的兩極分化,這在資本主義制度下是無法克服的。隨著兩極分化不斷發(fā)展,資本主義社會基本矛盾不斷激化,最終要被新的社會即社會主義社會所取代。但是,馬克思、恩格斯沒有論述社會主義條件下的反貧困問題。列寧涉及這個問題,因為十月革命是在經(jīng)濟文化落后的俄國取得勝利的。雖然列寧不贊成俄國生產(chǎn)力絕對落后的說法,但他從多個角度論述了俄國生產(chǎn)力十分落后。由于列寧過早去世,他沒有留下關于社會主義社會反貧困理論的論述。

        以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)新中國成立以來,特別是改革開放以來黨團結(jié)帶領人民消除貧困、朝著共同富裕目標努力奮斗的實踐經(jīng)驗基礎上,提出并總結(jié)了中國特色反貧困理論,這是具有世界歷史意義的。2021 年,習近平總書記在全國脫貧攻堅總結(jié)表彰大會上的重要講話正式提出中國特色反貧困理論,他用了7 個“堅持”來概述這一理論:一是堅持黨的領導,為脫貧攻堅提供堅強政治和組織保證;二是堅持以人民為中心的發(fā)展思想,堅定不移走共同富裕道路;三是堅持發(fā)揮我國社會主義制度能夠集中力量辦大事的政治優(yōu)勢,形成脫貧攻堅的共同意志、共同行動;四是堅持精準扶貧方略,用發(fā)展的辦法消除貧困根源;五是堅持調(diào)動廣大貧困群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性,激發(fā)脫貧內(nèi)生動力;六是堅持弘揚和衷共濟、團結(jié)互助美德,營造全社會扶危濟困的濃厚氛圍;七是堅持求真務實、較真碰硬,做到真扶貧、扶真貧、脫真貧。以7 個“堅持”為核心內(nèi)容的中國特色反貧困理論對馬克思主義反貧困理論作出了原創(chuàng)性的貢獻。

        對于中國特色反貧困理論的原創(chuàng)性貢獻,要有足夠的認識。筆者僅從這2 個維度加以闡析。一是中國特色反貧困理論包含重大理論創(chuàng)新。這個理論的精要可以用2 個“治理”和1 個“目標”加以概括。即在治理絕對貧困結(jié)束后,接著治理相對貧困,最終達到實現(xiàn)共同富裕的目標。

        隨著第一個百年奮斗目標即全面建成小康社會的實現(xiàn),千百年來困擾中華民族的絕對貧困問題已經(jīng)解決。與此同時,也就提出了需要治理我國尤其是農(nóng)村相對貧困的問題,這是具有劃時代意義的任務。我們說共同富裕對反貧困理論作出了原創(chuàng)性貢獻,主要是指我們黨在理論上正確把握了實現(xiàn)共同富裕和治理相對貧困的關系,并且在實踐中找到了農(nóng)村治理相對貧困、逐步實現(xiàn)共同富裕的路子。首先,要看到實現(xiàn)共同富裕和治理相對貧困是密切聯(lián)系的。這體現(xiàn)二者的目標、過程和基本路徑上的一致性。關于目標一致性,共同富裕是需要經(jīng)過長期奮斗才能達到的目標,而脫貧是基礎。因此,要注意克服在實現(xiàn)共同富裕目標上的“一蹴而就論”和“渺茫論”。治理相對貧困的目標也是最終達到全體人民共同富裕。關于過程一致性,治理相對貧困和實現(xiàn)共同富裕都是長遠目標,需要一個過程,都具有漸進性和階段性的特征,對其長期性、艱巨性、復雜性要有充分估計。實現(xiàn)14 億多人的共同富裕和解決我國農(nóng)村的相對貧困,必須腳踏實地、久久為功。關于基本路徑一致性。治理相對貧困和實現(xiàn)共同富裕的基本路徑是完全一致的,也就是要在不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力基礎上逐步實現(xiàn)共同富裕。今天強調(diào)解放和發(fā)展生產(chǎn)力,就是要把實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展擺在首位,因為高質(zhì)量發(fā)展是全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務。

        如同全面建成小康社會最繁重、最艱巨的任務是在農(nóng)村的道理一樣,實現(xiàn)治理相對貧困目標最繁重最艱巨的任務也是在農(nóng)村。需要明確指出的是,以習近平同志為核心的黨中央提出并實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是實現(xiàn)中華民族偉大復興的重大戰(zhàn)略。中國特色反貧困理論對當今世界反貧困具有重大意義。中國特色反貧困理論是在總結(jié)我國消除貧困,特別是脫貧攻堅勝利經(jīng)驗和全面建成小康社會實踐基礎上形成的。但是,它的意義已遠遠超出了中國范圍,具有世界歷史意義。這是因為貧困是世界性現(xiàn)象,反貧困是人類面臨的共同課題。正如習近平總書記所指出的,“消除貧困,自古以來就是人類夢寐以求的理想,是各國人民追求幸福生活的基本權利”①習近平:《論堅持推動構(gòu)建人類命運共同體》,北京:中央文獻出版社,2018 年版,第262 頁。。

        在2000 年召開的聯(lián)合國千年首腦會議上,各國領導人通過了以減貧為首要目標的千年發(fā)展目標(簡稱“聯(lián)合國千年發(fā)展目標”)。它包括消滅極端貧困和饑餓、普及小學教育、兩性平等和女性賦權等8 項指標,旨在將全球貧困水平在2015 年之前降低一半(以1990 年為標準)。中國是全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標的發(fā)展中國家,為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻。2015 年,在聯(lián)合國大會第七十屆會議上通過了《二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程》,其中包括2030 年要在全世界消除一切形式的貧困和消除饑餓,實現(xiàn)糧食安全,改善營養(yǎng)狀況和促進可持續(xù)農(nóng)業(yè)等17 個發(fā)展目標。2020 年底,中國取得了脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利并全面建成小康社會,這標志著中國整整提前10 年完成了聯(lián)合國《二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程》提出的反貧困任務。為世界反貧困事業(yè)貢獻了中國力量,提供了中國方案、中國智慧,獲得了聯(lián)合國和世界各國友好人士高度贊賞。根據(jù)《二〇三〇年可持續(xù)發(fā)展議程》,消除貧困仍然是當今世界面臨的最大全球性挑戰(zhàn)和人類社會的共同使命。中國有句話叫“授人以魚,不如授人以漁”②《十八大以來重要文獻選編》(中),北京:中央文獻出版社,2016 年版,第720 頁。,中國反貧困理論對于世界上廣大發(fā)展中國家而言,其重大作用就在于“授人以漁”。

        綜上,對于中國共產(chǎn)黨人提出并經(jīng)實踐檢驗的共同富裕理論的世界歷史意義,我們要有充分的認知,這是理論自信的內(nèi)在要求。當然,共同富裕的內(nèi)涵十分豐富,對實現(xiàn)共同富裕的探索還有很長的路要走。實現(xiàn)共同富裕不僅僅只有這5 個問題,但是,我們完全可以這么說:認識是行動的先導、理論是實踐的指南。正確認識和全面把握實現(xiàn)共同富裕這5 個重要問題,對于我們深刻認識社會主義制度最根本的優(yōu)越性,對于實現(xiàn)人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展這個重要目標,對于充分認識以習近平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人為馬克思主義共同富裕理論作出的原創(chuàng)性貢獻,都是極其重要的。

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