市場監(jiān)管總局部署2024年度重點立法任務(wù)

近日，市場監(jiān)管總局對2024年度重點立法任務(wù)作出部署，科學系統(tǒng)謀劃立法工作。

2024年市場監(jiān)管總局立法工作將圍繞落實黨中央、國務(wù)院重大決策部署，全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，統(tǒng)籌兼顧、把握重點、整體謀劃，有計劃有步驟推進有關(guān)立法項目。

一是持續(xù)提升經(jīng)營主體發(fā)展質(zhì)量，提高經(jīng)營主體誠信守法水平，制修訂公司法配套法規(guī)、企業(yè)公示信息抽查暫行辦法、市場監(jiān)督管理嚴重違法失信名單管理辦法等法規(guī)規(guī)章。

二是持續(xù)優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，加快推動全國統(tǒng)一大市場建設(shè)，推動修訂禁止傳銷條例；同時，積極配合立法機關(guān)，繼續(xù)推動已報審的反不正當競爭法、公平競爭審查條例等法律法規(guī)早日制修訂出臺。

三是持續(xù)推進“兩個綱要”落地落實，推動質(zhì)量發(fā)展水平不斷提高，制修訂產(chǎn)品質(zhì)量法、認證認可條例、標準物質(zhì)管理辦法、采用國際標準管理辦法、檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督管理辦法等法律法規(guī)規(guī)章。

四是持續(xù)守牢“四個安全”底線，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，制修訂醫(yī)療器械管理法、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例、食品委托生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)落實食品安全主體責任監(jiān)督管理規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章。

在推進各項重點立法任務(wù)中，市場監(jiān)管總局將深入推進科學立法、民主立法、依法立法，切實提升立法質(zhì)效，確保立法符合經(jīng)濟社會發(fā)展新要求、回應(yīng)經(jīng)營主體法治新期待、滿足市場監(jiān)管實踐新需要，更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠的保障作用。

（來源| 市場監(jiān)管總局網(wǎng)站）

6G發(fā)展呼吁全球統(tǒng)一標準

“統(tǒng)一的國際標準是全球化時代需要互聯(lián)互通市場所決定的，也是技術(shù)內(nèi)生的需求、產(chǎn)業(yè)生態(tài)的發(fā)展以及各方利益訴求所共同決定的。”4月16日，全球6G技術(shù)大會“6G在全球”論壇在江蘇南京召開，中國通信標準化協(xié)會（CCSA）理事長聞庫在會上表示，6G發(fā)展需要一個全球合作、共同接受的標準來驅(qū)動。

聞庫談到，6G將推動萬物互聯(lián)邁向萬物智聯(lián)，融合互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星通信、人工智能技術(shù)等，構(gòu)建數(shù)字孿生、智慧泛在、虛實交融的新世界。同時，6G將在智慧城市、智能制造、智慧醫(yī)療、智慧交通等領(lǐng)域創(chuàng)造大量的新業(yè)態(tài)，滿足未來社會發(fā)展的新業(yè)務(wù)、新場景需求，成為經(jīng)濟社會數(shù)字轉(zhuǎn)型的引擎與底座。

相比5G，6G將超越傳統(tǒng)移動通信的范疇，在通信性能量級提升、通感算智等多要素深度融合、天地一體的立體覆蓋等方面產(chǎn)生重大變革，這也標志著業(yè)界對6G的技術(shù)愿景形成階段性共識。

各國都在加速研發(fā)6G移動通信技術(shù)。與會專家不約而同談及，全球統(tǒng)一的標準是保障移動通信創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈健康持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，有助于避免技術(shù)標準碎片化，確保全球互操作性，并促進全球開放合作及商業(yè)化進程。

聞庫表示，合作與發(fā)展是時代的主題，也是產(chǎn)業(yè)的主旋律，“我們始終堅持開放、合作、互惠、共贏的原則，廣泛參與全球信息、通信技術(shù)的標準和產(chǎn)業(yè)合作，共同推進6G的愿景指標，一起為全球6G發(fā)展規(guī)劃方向、指明路徑。”

（來源 | 科技日報）

我國牽頭的區(qū)塊鏈國際標準在ISO正式發(fā)布

日前，中國專家擔任項目牽頭人的Blockchain and distributed ledger technologies — Data flow models for blockchain and DLT use cases標準，在ISO/TC 307正式發(fā)布。本標準使用一組模型描述了分布式記賬技術(shù)和相關(guān)系統(tǒng)之間，以及不同分布式記賬技術(shù)節(jié)點之間不同類型的數(shù)據(jù)流動。本標準提供了用例開發(fā)中數(shù)據(jù)流動的描述性分析，以作為理解分布式記賬技術(shù)數(shù)據(jù)流動特征的基礎(chǔ)，并支持分布式記賬技術(shù)應(yīng)用程序設(shè)計和系統(tǒng)分析。該項標準是我國在區(qū)塊鏈國際標準化領(lǐng)域的又一突破，為區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用發(fā)展提供了中國方案。

國際標準化組織（International Organization for Standardization，簡稱為ISO）成立于1947年，涵蓋了全球范圍內(nèi)的各個經(jīng)濟體和行業(yè)，是全球最大最權(quán)威的國際標準組織之一。其中ISO/TC307（Technical Committee，技術(shù)委員會）是從事區(qū)塊鏈標準的專委會，目前共有44個參與成員國和20個觀察成員國。

中國電子技術(shù)標準化研究院作為ISO/TC 307區(qū)塊鏈國際標準化技術(shù)委員會國內(nèi)對口單位、全國區(qū)塊鏈和分布式記賬技術(shù)標準化技術(shù)委員會（TC590）秘書處單位、中國區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇理事長單位、中國電子工業(yè)標準化技術(shù)協(xié)會區(qū)塊鏈工作委員會，將持續(xù)聯(lián)合國內(nèi)外區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)資源，加快推動區(qū)塊鏈領(lǐng)域重點標準研制，引導(dǎo)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展。

（來源 | 中國電子技術(shù)標準化研究院網(wǎng)站）

我國牽頭完成的首個合成基因質(zhì)量控制國際標準發(fā)布

記者日前獲悉，《生物技術(shù)核酸合成第2部分：合成基因片段、基因和基因組的生產(chǎn)和質(zhì)量控制要求》（以下簡稱國際標準）近日由國際標準化組織正式發(fā)布。該標準是合成生物學（技術(shù)）領(lǐng)域首個國際標準，由我國主導(dǎo)制定，由中國計量科學研究院、深圳華大生命科學研究院等單位共同完成。

合成生物學是在系統(tǒng)生物學基礎(chǔ)上，重編改造天然的或設(shè)計合成新的生物體系，以構(gòu)筑新一代生物工程體系，用于建立藥物、材料等的大規(guī)模生物制造技術(shù)，被國際公認是顛覆性前沿技術(shù)和生物制造產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)。

該國際標準規(guī)定了合成雙鏈DNA的生產(chǎn)和質(zhì)量控制要求，描述了合成基因片段、合成基因和合成基因組的質(zhì)量管理、資源管理、生物安全、生產(chǎn)質(zhì)量控制、產(chǎn)品質(zhì)量和交付產(chǎn)品規(guī)格的要求，適用于長度小于10Mbp（堿基對）的線性非克隆片段和質(zhì)粒中環(huán)狀克隆基因形式的合成基因片段、基因和基因組。

據(jù)悉，該國際標準的制定不僅為合成生物產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量健康發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也有助于進一步提升我國在生物技術(shù)標準領(lǐng)域的國際話語權(quán)。

（來源 | 科技日報）

中標院主導(dǎo)制定的ISO/TR 37112《城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展 智慧城市運行模型應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的案例》正式發(fā)布

2024年3月，由中國標準化研究院公共安全所楊鋒博士牽頭制定的ISO/TR 37112 Sustainable cities and communities — Case studies in how smart city operating models support an effective public-health emergency response，《城市和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展 智慧城市運行模型應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的案例》正式發(fā)布。

該標準于2020年9月提出，2021年3月立項，歷時3年完成。該標準基于突發(fā)公共衛(wèi)生事件的特點，參照ISO 37106的智慧城市運營模型和ISO 22320的應(yīng)急管理和事件響應(yīng)指揮控制流程，在全球范圍遴選中國天津生態(tài)城、湖北武漢、浙江杭州，美國紐約，英國蘇格蘭，馬來西亞布城六個地區(qū)的成功實踐案例，并重點介紹了這些地區(qū)在智慧城市框架下有效應(yīng)對公共衛(wèi)生緊急情況的治理措施。該標準為中國標準化研究院牽頭的ISO 37113研制奠定了堅實基礎(chǔ)。

（來源 | 中國標準化研究院）

國家標準《電子采購交易規(guī)范 非招標方式》發(fā)布暨宣貫會在京舉行

日前，國家標準《電子采購交易規(guī)范 非招標方式》發(fā)布暨宣貫會在京召開。與會企業(yè)承諾做好標準應(yīng)用示范，助力落地實施。參編單位分享了實踐成果經(jīng)驗。

國家發(fā)展改革委法規(guī)司對《電子采購交易規(guī)范非招標方式》在促進企業(yè)采購活動規(guī)范化、標準化，推動招標采購市場規(guī)范健康發(fā)展方面的重要作用給予肯定。他們表示將支持各類經(jīng)營主體積極實施標準，并支持標準編制單位根據(jù)經(jīng)營主體的適應(yīng)性情況，修改完善標準內(nèi)容。法規(guī)司將繼續(xù)履行全國招標投標指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責，加強招標投標改革創(chuàng)新，加快電子化智能化轉(zhuǎn)型。

國家市場監(jiān)督管理總局標準技術(shù)司認為該規(guī)范總結(jié)了國有企事業(yè)單位采購實踐經(jīng)驗和數(shù)據(jù)系統(tǒng)，有助于完善現(xiàn)代采購管理體系。希望相關(guān)部門、企事業(yè)單位群策群力，將標準貫徹落實到位。應(yīng)廣泛宣傳提高標準的認知度，中央企業(yè)、地方國有企業(yè)等電子交易平臺、電子商務(wù)平臺應(yīng)將標準宣貫納入內(nèi)部培訓(xùn)體系。中央企業(yè)要發(fā)揮示范帶頭作用，率先貫徹實施國家標準。

同時提出要動態(tài)維護、提高標準的有效性，確保標準的執(zhí)行力度和效果，并持續(xù)完善增強標準的系統(tǒng)性，制定配套標準，不斷完善采購服務(wù)標準體系。

中國招標投標協(xié)會會長任樹本指出，國有企業(yè)招標采購交易活動正從傳統(tǒng)轉(zhuǎn)向數(shù)字綠色供應(yīng)鏈，對非強制招標采購的需求增大。協(xié)會與中國標準化研究院共同編制完成《電子采購交易規(guī)范 非招標方式》，對規(guī)范國有企業(yè)采購交易行為、提高采購效率效能、推動智慧供應(yīng)鏈采購價值目標提升具有重要引導(dǎo)和技術(shù)領(lǐng)先意義。為貫徹落實國家標準，協(xié)會將細化制定團體標準、開展宣貫培訓(xùn)、啟動試點等。中國移動和國家電網(wǎng)等企業(yè)代表發(fā)言表示標準對非招標采購管理體系、激發(fā)企業(yè)活力、促進高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

（來源 | 經(jīng)濟網(wǎng)）

推薦性國家標準《家用和類似用途飲用水處理裝置》4月1日實施

4月1日，推薦性國家標準GB/T 30307—2023《家用和類似用途飲用水處理裝置》（以下簡稱新標準）正式實施。記者了解到，除了要符合涉水產(chǎn)品衛(wèi)生許可制度要求的14項外，新標準還加入了高關(guān)注度、高風險的雙酚A和領(lǐng)苯二甲酸酯類指標，制造商還可根據(jù)凈水器的種類和功能選擇增測項目，可更加全面、綜合、科學的反映凈水器的衛(wèi)生安全。

據(jù)介紹，新標準創(chuàng)新性地將凈水器按照核心水處理技術(shù)進行分類。按照水處理工藝將凈水器分為純凈水處理器、一般水質(zhì)處理器、礦化水處理器。其中純凈水處理器包含的核心水處理技術(shù)有過濾（反滲透膜、納濾膜）、電滲析；一般水質(zhì)過濾器核心水處理技術(shù)有過濾（超濾膜）、吸附（活性炭）、離子交換（離子交換樹脂）、電滲析（電滲析）；礦化水處理器核心水處理技術(shù)主要有礦化料。

新標準主要起草人、中國家用電器研究院環(huán)境與健康相關(guān)產(chǎn)品檢測所副所長王統(tǒng)帥介紹說，新標準與現(xiàn)有標準法規(guī)相銜接，且更為關(guān)注新材料和新技術(shù)在凈水器產(chǎn)品上應(yīng)用帶來風險物質(zhì)的管控；同時要求根據(jù)水處理裝置的能力宣稱去除效果；考察了凈水器核心濾芯更換后出水水質(zhì)、去除率、凈水流量和節(jié)水效果等是否達標，保證了凈水器全生命周期的衛(wèi)生功能和節(jié)水性；首次提出凈水產(chǎn)品建立可追溯體系的要求，有效保障消費者所購商品與檢驗合格品的一致性，并完善標準技術(shù)要求及測試方法。

（來源 | 中國消費者報）