孫國虎|嘉興教育學(xué)院

共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是中國式現(xiàn)代化的重要特征。推進共同富裕對教育提出了新的更高要求，即要全面擴大優(yōu)質(zhì)教育資源共享面，解決好教育發(fā)展不平衡不充分問題，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以實現(xiàn)教育共富。共同富裕背景下，發(fā)揮教研的專業(yè)支撐作用，助力教育共富，成為基礎(chǔ)教育教研部門必須認真對待的課題。對此，嘉興教育學(xué)院基于對提升教研支撐的專業(yè)自覺、厘清教研支撐的專業(yè)路徑的認識，在市域?qū)用孢M行了探索教研支撐專業(yè)策略、強化教研支撐專業(yè)保障的實踐。

一、加強學(xué)習(xí)思考，提升教研支撐的專業(yè)自覺

教研部門應(yīng)加強學(xué)習(xí)和思考，在深刻理解國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，提升教研支撐的專業(yè)自覺。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記根據(jù)時代特點并結(jié)合社會主要矛盾變化，提出了一系列新理論、新觀點和新論斷，科學(xué)回答了“什么是新時代的共同富?！薄靶聲r代中國如何實現(xiàn)共同富?！钡戎卮髥栴}，并對如何在中國式現(xiàn)代化進程中實現(xiàn)共同富裕作出了具體安排。推進共同富?？扛哔|(zhì)量發(fā)展，而高質(zhì)量發(fā)展靠高素質(zhì)人才。教育應(yīng)重新審視共同富裕的新要求，大力推進教育強國建設(shè)，堅持為黨育人、為國育才。

2021年5月，《中共中央國務(wù)院關(guān)于支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的意見》（以下簡稱“《意見》”）出臺，標志著我國的共同富裕已進入?yún)^(qū)域?qū)嵺`階段。教育在區(qū)域推進共同富裕中應(yīng)發(fā)揮什么作用，是新時代教育工作者應(yīng)重新審視的問題。首先，教育共富是共同富裕的基礎(chǔ)。教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性的戰(zhàn)略地位，要促進全體人民共同富裕，必須堅持優(yōu)先發(fā)展教育。其次，教育共富是共同富裕的重要內(nèi)容?！兑庖姟窂娬{(diào)要推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，共享“互聯(lián)網(wǎng)+教育”優(yōu)質(zhì)內(nèi)容，探索終身學(xué)習(xí)型社會等［1］，這為教育促進共同富裕戰(zhàn)略目標的實現(xiàn)指明了方向。最后，教育共富是共同富裕的落腳點。讓老百姓過上好日子是共同富裕的重要目標。教育是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益之一，建設(shè)高質(zhì)量教育體系，辦好家門口的每一所學(xué)校，實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，才能不斷提升人民的獲得感，促進共同富裕。因此，在區(qū)域推進共同富裕進程中，必須實現(xiàn)教育共富。

在共同富裕、教育強國建設(shè)背景下，教研部門應(yīng)錨定教育高質(zhì)量發(fā)展目標，在深化基礎(chǔ)教育課程研究、加強教育研究指導(dǎo)、服務(wù)教師成長和探索評價改革等方面，發(fā)揮好專業(yè)支撐作用，以高品質(zhì)教研助力教育的高質(zhì)量發(fā)展，推動教育強國建設(shè)和共同富裕。這是教研部門應(yīng)具有的專業(yè)自覺和使命擔(dān)當(dāng)。

二、把握職能定位，厘清教研支撐的專業(yè)路徑

教研工作是保障基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐?！督逃筷P(guān)于加強和改進新時代基礎(chǔ)教育教研工作的意見》明確指出，教研部門的主要任務(wù)是引領(lǐng)課程教學(xué)改革、指導(dǎo)教師改進教學(xué)方式、服務(wù)教師專業(yè)成長和提高學(xué)生綜合素質(zhì)等［2］。因此，教研部門必須在課程、教學(xué)、評價和教師發(fā)展等方面尋找專業(yè)支撐點，助力實現(xiàn)教育共富。

（一）強課程

課程是落實立德樹人根本任務(wù)的重要載體。抓好課程建設(shè)指導(dǎo)，是教研部門的首要任務(wù)。一要指導(dǎo)學(xué)校制訂好課程實施規(guī)劃，幫助其立足學(xué)校辦學(xué)理念、資源條件和學(xué)生發(fā)展需要，構(gòu)建體現(xiàn)學(xué)校特色的課程育人體系；二要在當(dāng)前課程改革的背景下，指導(dǎo)學(xué)校加強對課程方案和課程標準的研究，以落實核心素養(yǎng)培育，全面提升育人能力；三要加強對思政課改革創(chuàng)新和學(xué)科育人的指導(dǎo)，落實五育并舉，發(fā)揮好思政課關(guān)鍵課程的作用，形成思政課與其他學(xué)科的協(xié)同育人合力。

（二）重教學(xué)

加強對教學(xué)的研究和指導(dǎo)，是教研部門的主責(zé)與主業(yè)，也是提升教學(xué)質(zhì)量的有效抓手。一要加強指導(dǎo)性管理：確定方向，堅持以人為本，關(guān)注過程，激發(fā)教師教學(xué)改革的義務(wù)感、責(zé)任感和內(nèi)驅(qū)力。二要指導(dǎo)教師優(yōu)化教學(xué)方式：結(jié)合學(xué)科特點，堅持以學(xué)生為中心，重視真實情境，融合不同教學(xué)方法，提高學(xué)習(xí)效率。三是加強作業(yè)設(shè)計指導(dǎo)：把握情況，明確作業(yè)設(shè)計定位；明確要求，提高作業(yè)設(shè)計水準；專業(yè)賦能，增強作業(yè)設(shè)計效能。

（三）抓評價

評價是教學(xué)改革的風(fēng)向標，科學(xué)評價是深化課程改革、推進素質(zhì)教育、實現(xiàn)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的保障，教研部門必須加強對評價的研究和指導(dǎo)。一要加強綜合評價指導(dǎo)，體現(xiàn)評價內(nèi)容、評價方式、評價結(jié)果應(yīng)用的綜合性，科學(xué)全面地評價學(xué)生、教師、學(xué)校和區(qū)域教育，形成良好的教育生態(tài)。二是要加強考試評價指導(dǎo)，發(fā)揮評價在診斷學(xué)情、改進教學(xué)、結(jié)果應(yīng)用等方面的功能，以提升教師的命題能力，全面推進基于核心素養(yǎng)的考試評價。三是加強課堂教學(xué)評價指導(dǎo)，注重評價的導(dǎo)向性、過程性和系統(tǒng)性，使課堂教學(xué)真正做到學(xué)、教、評一體，促進學(xué)生的全面發(fā)展。

（四）促發(fā)展

教研員和一線教師隊伍是推進課程改革、提升教育質(zhì)量的關(guān)鍵，而教研員更是教師專業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者。一要健全教研員研修制度：針對新時代教研工作的要求，重點提升教研員的學(xué)科育人能力、指導(dǎo)服務(wù)能力、信息化素養(yǎng)和跨學(xué)科教研能力。二要組建教研專業(yè)團隊支撐學(xué)科教研：通過組建縣（市、區(qū)）教研員學(xué)科指導(dǎo)團隊，教研員、名優(yōu)教師、骨干教師研究團隊，農(nóng)村教師素養(yǎng)提升專項工作團隊等形式，推進教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。三要加強校本研修指導(dǎo)：提高教研組長的校本研修策劃力，建立完善的問題發(fā)現(xiàn)、課堂轉(zhuǎn)型、問題解決和經(jīng)驗推廣機制。

三、創(chuàng)設(shè)項目平臺，探索教研支撐的專業(yè)策略

（一）實施鎮(zhèn)村教育攜手行動項目，推動區(qū)域教育均衡發(fā)展

均衡發(fā)展是教育共富的基礎(chǔ)。為補齊嘉興市鎮(zhèn)村教育短板，嘉興教育學(xué)院從共同富裕高度整合前期開展的教研項目，將單一的送教活動整合進市特級教師工作室服務(wù)鎮(zhèn)村教育示范站、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（嘉善）教育實驗區(qū)（鎮(zhèn)）、學(xué)院與學(xué)院實驗學(xué)校院校合作等項目，并設(shè)立義務(wù)教育“守望杯”教師素養(yǎng)展評活動等子項目，進一步梳理完善鎮(zhèn)村教育振興專業(yè)服務(wù)指導(dǎo)體系。近年來，各學(xué)科每年共開展30場左右的送教展示與指導(dǎo)服務(wù)活動，惠及5 000名左右教師。長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（嘉善）教育實驗區(qū)（鎮(zhèn)）項目案例被評為嘉興市推進長三角一體化發(fā)展的10個最佳創(chuàng)新案例之一。義務(wù)教育“守望杯”教師素養(yǎng)展評活動，以落實鄉(xiāng)村教育振興行動計劃為宗旨，以提升農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展為重點，促進了區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享與輻射，助力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際間差距，助推全市義務(wù)教育的均衡發(fā)展和城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展。

（二）實施“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！迸嘤椖浚^(qū)域教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展

優(yōu)質(zhì)發(fā)展是教育共富的方向。為努力辦好家門口的每一所學(xué)校，嘉興教育學(xué)院配合嘉興市教育局確立了區(qū)域義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！迸嘤椖?。該項目以“面上看均衡，點上看優(yōu)質(zhì)”為工作目標定位，共確立103所中小學(xué)作為市域義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！迸嘤龑W(xué)校。同時，學(xué)院協(xié)助市教育局研制并出臺了《嘉興市義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！迸嘤笇?dǎo)標準》和《嘉興市義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！惫芾磙k法（試行）》，組建由縣、市二級教研部門領(lǐng)導(dǎo)、教研員和名校長等組成的專業(yè)指導(dǎo)與評估團隊，通過開展一系列區(qū)域“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！迸嘤萄谢顒樱七M全市義務(wù)教育“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！迸嘤龑W(xué)校的高品質(zhì)發(fā)展。該項目側(cè)重“新優(yōu)質(zhì)學(xué)?！迸嘤龑W(xué)校各個方面的內(nèi)涵發(fā)展，通過邊培育、邊指導(dǎo)、邊評估、邊輻射的方式進行滾動推進，突出“新優(yōu)質(zhì)學(xué)校”培育學(xué)校的實際發(fā)展效果和智慧型成長，建設(shè)了一批有特色、有質(zhì)量、有輻射力的高品質(zhì)學(xué)校。該項目以課程建設(shè)為抓手，指導(dǎo)學(xué)校切實把握課程改革的目標任務(wù)，并立足辦學(xué)理念和學(xué)生發(fā)展需要，因校制宜規(guī)劃學(xué)校課程體系，統(tǒng)籌實施國家課程、地方課程和校本課程等三類課程，以進一步落實教育部《基礎(chǔ)教育課程教學(xué)改革深化行動方案》和《浙江省義務(wù)教育課程實施辦法（試行）》提出的要堅持因校制宜一校一策的工作要求［3-4］，高質(zhì)量落實國家課程、地方課程和高標準建設(shè)校本課程，構(gòu)建了體現(xiàn)學(xué)校辦學(xué)特色的課程育人體系，從而有力推動了全市義務(wù)教育學(xué)校的優(yōu)質(zhì)發(fā)展。

（三）實施改進學(xué)校教學(xué)管理項目，促進區(qū)域內(nèi)學(xué)校的內(nèi)涵發(fā)展

管理改進是教育共富的抓手。為提高區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教育教學(xué)管理水平，促進學(xué)校從行政管理向指導(dǎo)性管理轉(zhuǎn)型，嘉興教育學(xué)院牽頭申報了“區(qū)域改進學(xué)校教學(xué)管理”項目省教改項目，承辦了浙江省教育廳教研室“改進學(xué)校教學(xué)管理”試點項目第一次工作會議。該項目由學(xué)院組織牽頭，各縣（市、區(qū)）研訓(xùn)部門聯(lián)動推進實施。具體如下：聚焦區(qū)域義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)和作業(yè)改革，開展了以“‘雙減’背景下義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)指導(dǎo)與教學(xué)管理”為主題的專項調(diào)研與指導(dǎo)工作，組建了由教研員和學(xué)科骨干組成的“雙減”背景下義務(wù)教育市域“教師作業(yè)指導(dǎo)與學(xué)校教學(xué)管理改進”研究團隊，印發(fā)《嘉興市義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)“十條”實施建議》《嘉興市義務(wù)教育學(xué)校作業(yè)指導(dǎo)與管理實施建議》和《嘉興市義務(wù)教育學(xué)科作業(yè)設(shè)計與實施建議》，以填補“雙減”背景下教師作業(yè)指導(dǎo)與學(xué)校作業(yè)管理上的專業(yè)研究空白。在此基礎(chǔ)上，該項目還征集了“雙減”典型案例50個，立項市級“雙減”專項認定性課題55個。

（四）實施綜合素質(zhì)評價改革試點項目，引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)學(xué)生的全面發(fā)展

評價改革是教育共富的保障。為更好地落實浙江省教育廳《關(guān)于小學(xué)生綜合評價改革的指導(dǎo)意見》，嘉興教育學(xué)院啟動了區(qū)域小學(xué)生綜合評價改革項目，明確區(qū)域推進小學(xué)生綜合評價改革的內(nèi)容、實踐路徑。一是改進結(jié)果評價。小學(xué)語文、數(shù)學(xué)和科學(xué)等課程開展基于課程標準的分項等級評價，引導(dǎo)學(xué)校開展“小學(xué)低段無紙化測評的迭代”和“小學(xué)高段無分試卷的創(chuàng)新”實踐，探索破解“唯分數(shù)”和“唯升學(xué)”的評價策略。二是改進過程性評價。小學(xué)音樂、體育和美術(shù)等課程關(guān)注學(xué)生興趣特長，探索體現(xiàn)課程特質(zhì)的實踐性評價。同時，引導(dǎo)教師綜合運用多種評價方式，關(guān)注學(xué)生典型行為表現(xiàn)，推進表現(xiàn)性評價。三是健全綜合評價，即推進區(qū)域小學(xué)生綜合素質(zhì)評價，關(guān)注小學(xué)生全面而有個性地發(fā)展，以促進學(xué)生健康成長，落實五育并舉。該項目的實施以素質(zhì)教育為導(dǎo)向，著力打造小學(xué)生綜合評價改革的區(qū)域樣態(tài)、學(xué)校樣態(tài)和學(xué)科樣態(tài)，促進小學(xué)和初中相銜接的義務(wù)教育學(xué)業(yè)質(zhì)量評價體系構(gòu)建，為中小學(xué)生的健康成長營造了良好的教育生態(tài)。受教育部綜合改革司委托，學(xué)院承擔(dān)了“以評價為導(dǎo)向促進學(xué)生全面發(fā)展的區(qū)域評價改革”課題的實踐研究，并提供政策咨詢建議。對標上級文件精神，嘉興市將初中生綜合素質(zhì)評價原有的4個評價維度調(diào)整為“品德發(fā)展”“學(xué)業(yè)發(fā)展”“身心發(fā)展”“審美素養(yǎng)”“勞動與社會實踐”5個評價維度，將綜合素質(zhì)評價總分值由20分調(diào)整為70分，并繼續(xù)采用中間路線，以等級賦分制形式，剛性使用綜合素質(zhì)評價結(jié)果，與高中招生適度硬掛鉤。

四、健全工作機制，強化教研支撐的專業(yè)保障

（一）踐行研訓(xùn)一體工作機制

嘉興教育學(xué)院通過機構(gòu)整合，將區(qū)域教師專業(yè)發(fā)展培訓(xùn)、普通教育教學(xué)研究、職業(yè)教育教學(xué)研究以及教育科學(xué)研究等職能進行整合，注重理實結(jié)合、教研訓(xùn)貫通，構(gòu)建完整的研訓(xùn)一體工作機制。近年來，學(xué)院設(shè)置“‘雙減’專項課題”“小學(xué)生綜合評價改革專項課題”以及“教育數(shù)字化改革專項課題”等17大類的研訓(xùn)一體專項課題500多個。

（二）建立縣市聯(lián)動工作機制

嘉興教育學(xué)院定期召開全市教育研訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)人會議，組建了縣、市兩級教研力量和全市名師名校長團隊，調(diào)研指導(dǎo)縣域創(chuàng)建義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡縣的工作。2019 年，全國縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展督導(dǎo)評估認定啟動現(xiàn)場會在嘉興市海鹽縣召開。2022年，嘉興市海鹽縣成為全國首批通過縣域義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展評估的2 個縣（區(qū)）之一。2020 年以來，學(xué)院整合全市105 名省特級教師，市級中小學(xué)名師及名校長，市、縣兩級研訓(xùn)人員等人才資源，組建了18支專業(yè)團隊，深入長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)（嘉善片區(qū)）開展組團式服務(wù)。

（三）探索教研共同體工作機制

依托嘉興教育學(xué)院實驗鎮(zhèn)（實驗學(xué)校）項目，學(xué)院建立了由學(xué)科專家，市、縣兩級教研員，學(xué)科骨干教師三方面力量構(gòu)成的教研團隊，整合22所實驗學(xué)校的教研資源組建了3個學(xué)段的教研共同體，建立教研員蹲點聯(lián)系實驗鎮(zhèn)（實驗學(xué)校）制度，實現(xiàn)城區(qū)學(xué)校和鎮(zhèn)村學(xué)校、優(yōu)質(zhì)學(xué)校和薄弱學(xué)校、青年教師和名優(yōu)教師間的交流互動、輻射帶動，以促進區(qū)域優(yōu)質(zhì)教育資源的共建共享?！酲?/p>