李洪軍

（聊城市東昌府區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，山東聊城 252005）

當(dāng)前我國(guó)建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，部分建筑企業(yè)為了爭(zhēng)奪市場(chǎng)份額，忽視了質(zhì)量和安全，給人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)很大威脅。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，人們對(duì)建筑工程質(zhì)量和安全要求越來(lái)越高。但是目前我國(guó)建筑行業(yè)安全生產(chǎn)狀況并不樂(lè)觀。不僅管理體系不夠完善，而且缺乏必要的管理措施，導(dǎo)致建筑工程的質(zhì)量和安全存在較大隱患。因此，建立健全建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是解決當(dāng)前問(wèn)題的根本途徑。

1 建筑工程安全施工管理的現(xiàn)狀和問(wèn)題

隨著建筑業(yè)的快速發(fā)展，建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，安全生產(chǎn)管理越來(lái)越被重視，但在實(shí)際的施工管理過(guò)程中，仍然存在一些亟待解決的問(wèn)題。

1.1 對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足

目前許多建筑企業(yè)對(duì)建筑安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)還不足。在我國(guó)，一直以來(lái)人們都認(rèn)為只要建筑業(yè)在發(fā)展，安全生產(chǎn)就不是問(wèn)題[1]。所以在建筑業(yè)的發(fā)展過(guò)程中，大多數(shù)建筑企業(yè)沒(méi)有把安全生產(chǎn)作為頭等大事來(lái)抓。雖然近年來(lái)國(guó)家出臺(tái)了一系列相關(guān)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)政策，但仍然有一些人認(rèn)為“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”是最重要的。在建筑行業(yè)，許多企業(yè)仍然采用傳統(tǒng)的管理模式，只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了經(jīng)濟(jì)效益與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系。

1.2 不重視員工素質(zhì)教育

一些施工人員甚至認(rèn)為安全意識(shí)是一種約束。他們不會(huì)主動(dòng)學(xué)習(xí)關(guān)于施工過(guò)程中的知識(shí)。在實(shí)際工作中，這些人根本不懂操作規(guī)程和安全常識(shí)，這也導(dǎo)致了施工過(guò)程中事故頻發(fā)。由此可見(jiàn)，建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中，提高員工素質(zhì)是重中之重。

在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，通過(guò)對(duì)建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)思路進(jìn)行探索和研究，可以提高施工人員的安全意識(shí)、增強(qiáng)其自我保護(hù)意識(shí)、提高對(duì)安全施工管理的重視程度以及對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的了解和認(rèn)識(shí)，從而減少事故發(fā)生概率。

2 建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義

建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)可以推動(dòng)施工企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度。通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，將安全生產(chǎn)工作目標(biāo)進(jìn)行層層分解，明確各部門(mén)的職責(zé)、權(quán)限，明確安全管理的目標(biāo)和重點(diǎn)。

通過(guò)推進(jìn)建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，可以使建筑施工企業(yè)在生產(chǎn)活動(dòng)中堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，建立企業(yè)內(nèi)部和諧的勞動(dòng)關(guān)系，強(qiáng)化安全意識(shí)，提高人的素質(zhì)。建立健全施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理體系，不斷完善規(guī)章制度，還能夠提高管理水平，使各類(lèi)人員都能在生產(chǎn)過(guò)程中得到鍛煉。

此外，建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)還可以促進(jìn)建筑行業(yè)整體水平的提高。通過(guò)建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的開(kāi)展，可以使施工企業(yè)在項(xiàng)目管理中形成“統(tǒng)一思想、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化與項(xiàng)目管理相結(jié)合、規(guī)范化與制度化相結(jié)合”的良好局面。

3 加強(qiáng)建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

3.1 建立完善的安全施工管理制度

在建筑施工中，建筑施工安全管理制度的建立是為了控制、預(yù)防建筑施工過(guò)程中出現(xiàn)事故，減少事故損失。安全施工管理制度對(duì)于工程的安全施工有著非常重要的作用，工程管理人員應(yīng)該認(rèn)真貫徹落實(shí)相關(guān)的安全制度，要將相關(guān)制度放在首要位置，保證各個(gè)環(huán)節(jié)都按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

在建立好安全施工管理制度之后，要定期檢查管理情況，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)糾正，將安全工作落到實(shí)處。在檢查的過(guò)程中要特別注意沒(méi)有落實(shí)安全制度的地方，對(duì)于沒(méi)有按照規(guī)定執(zhí)行的工作人員要及時(shí)處理。安全制度要經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)審批才能生效，在建立好制度之后要嚴(yán)格執(zhí)行。每一位施工人員都需要按照規(guī)章制度進(jìn)行操作，不能存在僥幸心理，確保建筑施工過(guò)程中的安全性。

3.2 明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任

根據(jù)建筑企業(yè)的規(guī)模以及組織結(jié)構(gòu)，結(jié)合安全管理責(zé)任制，在企業(yè)內(nèi)部明確安全生產(chǎn)管理責(zé)任人，以及相關(guān)崗位人員的責(zé)任范圍。企業(yè)各部門(mén)要積極配合安全管理工作，同時(shí)將安全管理責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)安全管理全員化。

從領(lǐng)導(dǎo)到職工要切實(shí)樹(shù)立起“安全第一”的思想，從上到下全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成全員抓安全、抓落實(shí)的良好局面。對(duì)于一些重要的工序和關(guān)鍵崗位應(yīng)嚴(yán)格實(shí)行作業(yè)審批制度，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格地培訓(xùn)和教育，并制定嚴(yán)格的檢查制度，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)的隱患進(jìn)行及時(shí)排查整改。在企業(yè)內(nèi)部建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制以及監(jiān)督機(jī)制，明確事故責(zé)任人以及處理方式、懲罰力度等。

3.3 開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作

在施工過(guò)程中，安全生產(chǎn)教育是安全生產(chǎn)的前提和基礎(chǔ)，建筑施工企業(yè)必須按照《企業(yè)職工安全生產(chǎn)培訓(xùn)規(guī)定》對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員的安全意識(shí)，提高其安全生產(chǎn)素質(zhì)，使其自覺(jué)遵守規(guī)章制度。同時(shí)也可以通過(guò)一些活動(dòng)或案例來(lái)增強(qiáng)從業(yè)人員的責(zé)任心和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而避免發(fā)生事故。建筑企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)從業(yè)人員的教育和培訓(xùn)，積極開(kāi)展多種形式的教育培訓(xùn)活動(dòng)，促進(jìn)建筑企業(yè)各項(xiàng)規(guī)章制度的落實(shí)。

同時(shí)也要對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行考核和登記，按照相關(guān)規(guī)定建立從業(yè)人員個(gè)人檔案。要把安全教育、培訓(xùn)的情況作為對(duì)從業(yè)人員考核和上崗的重要內(nèi)容，使他們不斷增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)，從而有效地避免因自身原因造成的安全事故。企業(yè)應(yīng)定期開(kāi)展各種形式的安全活動(dòng)，不斷提高從業(yè)人員的安全素質(zhì)和自我保護(hù)意識(shí)。

3.4 提升員工的安全意識(shí)和操作能力

安全是建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)的重要組成部分，因此，需要加強(qiáng)安全管理，提升員工的安全意識(shí)和操作能力。在建筑工程的安全施工管理過(guò)程中，如果沒(méi)有良好的人員管理體系，會(huì)直接影響到工程質(zhì)量和工程進(jìn)度。在此基礎(chǔ)上，施工單位必須提高安全意識(shí)，完善管理機(jī)制，對(duì)相關(guān)部門(mén)進(jìn)行定期培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。同時(shí)，建筑企業(yè)應(yīng)加大對(duì)員工的培訓(xùn)力度，使員工了解相關(guān)安全知識(shí)和技能，如腳手架、安全網(wǎng)等基本操作常識(shí)。還可以開(kāi)展安全教育培訓(xùn)活動(dòng)，如安全生產(chǎn)月活動(dòng)、消防演練活動(dòng)等。

此外，還要加強(qiáng)建筑工程現(xiàn)場(chǎng)人員管理，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)人員的統(tǒng)一管理和培訓(xùn)工作，與此同時(shí)，還應(yīng)明確各部門(mén)責(zé)任歸屬，建立健全各級(jí)各類(lèi)人員崗位責(zé)任制和工作流程制度。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)人員的動(dòng)態(tài)管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理和解決。

3.5 加大對(duì)相關(guān)施工企業(yè)的監(jiān)督管理力度

在施工管理中，加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的監(jiān)督管理，是保證安全施工的有效手段之一。在建筑工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，要注重對(duì)建筑施工企業(yè)的監(jiān)管。對(duì)建筑企業(yè)的管理應(yīng)該從建筑施工企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)條件等方面進(jìn)行嚴(yán)格控制，確保建筑施工企業(yè)達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。另外，建筑工程項(xiàng)目應(yīng)在竣工后由專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行驗(yàn)收，并及時(shí)將驗(yàn)收結(jié)果記錄下來(lái)，定期檢查落實(shí)情況，將隱患排除在外。對(duì)于已經(jīng)完成驗(yàn)收的工程項(xiàng)目應(yīng)及時(shí)安排相應(yīng)的部門(mén)進(jìn)行監(jiān)督檢查，防止出現(xiàn)施工人員操作不當(dāng)造成的安全事故。此外，監(jiān)督部門(mén)還可以定期或不定期組織施工企業(yè)參加相關(guān)培訓(xùn)等活動(dòng)，提高建筑企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度。

4 結(jié)語(yǔ)

建筑工程施工安全管理是整個(gè)建筑工程的核心，在施工過(guò)程中，需要以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，保證施工單位的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)責(zé)任，因此在建筑施工過(guò)程中一定要重視安全管理工作的重要性。當(dāng)前我國(guó)建筑工程安全施工管理水平還有待提高，部分企業(yè)在安全施工管理中還存在很多問(wèn)題。在實(shí)際工作中，需要相關(guān)人員認(rèn)真落實(shí)建筑工程安全施工管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，為建筑行業(yè)健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。