李媛媛

近年來(lái)，隨著高校黨組織在大學(xué)生群體中發(fā)展黨員的力度不斷加大，學(xué)生黨員隊(duì)伍日趨壯大。由于就業(yè)形式的多樣化，致使畢業(yè)生黨員組織關(guān)系去向多變。因此，不斷探索高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理的新機(jī)制新途徑，已成為高校學(xué)生黨建工作面臨的重要問(wèn)題。

一、加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理和轉(zhuǎn)接工作的意義

加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理和轉(zhuǎn)接工作，是落實(shí)新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨要求的重要舉措[1]，這不僅是高校的日常管理工作，也是高校落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)性工作，做好畢業(yè)生黨員黨性教育、檔案管理、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接，是增強(qiáng)學(xué)生黨員黨性意識(shí)和組織觀念的重要內(nèi)容，有利于加強(qiáng)高?；鶎狱h組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理和轉(zhuǎn)接工作，是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸的重要體現(xiàn)，通過(guò)科學(xué)有效的管理方式，進(jìn)一步推進(jìn)高校黨務(wù)工作者全面從嚴(yán)治黨的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的校園政治生態(tài)，推動(dòng)高校黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

《黨章》中明確規(guī)定“不允許有任何不參加黨的組織生活、不接受黨內(nèi)外群眾監(jiān)督的特殊黨員”[2]，加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理和轉(zhuǎn)接工作，能夠增強(qiáng)大學(xué)生政治敏銳性，對(duì)于嚴(yán)密黨的組織體系,避免高校畢業(yè)生黨員因受境外反華敵對(duì)勢(shì)力蠱惑而泄露黨和國(guó)家的秘密具有十分重要的意義。

二、高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理和轉(zhuǎn)接工作存在的問(wèn)題

隨著全面從嚴(yán)治黨的不斷深入，高校在畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接過(guò)程中加強(qiáng)管理、持續(xù)發(fā)力，轉(zhuǎn)接率顯著提升。但因缺乏有效的工作機(jī)制，在組織關(guān)系轉(zhuǎn)接中不確定因素較多，畢業(yè)生黨員意識(shí)淡薄、政治覺(jué)悟不高，黨務(wù)工作者責(zé)任心不強(qiáng)、創(chuàng)新意識(shí)差，高校黨組織給予畢業(yè)生黨員的指導(dǎo)、幫助和支持不到位等因素導(dǎo)致被退回組織關(guān)系的較多。

（一）缺乏有效的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作機(jī)制

高校黨組織雖然有專(zhuān)門(mén)的工作人員負(fù)責(zé)畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作，但由于缺乏有效的黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作機(jī)制，導(dǎo)致畢業(yè)時(shí)還是預(yù)備黨員的學(xué)生因不能及時(shí)辦理好組織關(guān)系轉(zhuǎn)接而無(wú)法按期轉(zhuǎn)正。

（二）畢業(yè)生黨員意識(shí)淡薄、政治覺(jué)悟不高

一是部分畢業(yè)生黨員是預(yù)備黨員或轉(zhuǎn)正時(shí)間不長(zhǎng)，受到黨的培養(yǎng)、考察、教育的時(shí)間較短，黨的理論知識(shí)學(xué)得不到位，黨內(nèi)生活和黨性鍛煉少，存在政治意識(shí)不強(qiáng)、組織觀念淡化現(xiàn)象，對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作不夠重視，在填寫(xiě)畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞登記表時(shí)不能準(zhǔn)確無(wú)誤填寫(xiě)相關(guān)信息，導(dǎo)致組織關(guān)系介紹信相關(guān)信息錯(cuò)誤，在組織關(guān)系發(fā)起轉(zhuǎn)接后被頻繁退回，無(wú)法落實(shí)組織關(guān)系。二是部分畢業(yè)生黨員在組織關(guān)系發(fā)起轉(zhuǎn)接流程后，不主動(dòng)與接收黨組織取得聯(lián)系，有的學(xué)生畢業(yè)后更換手機(jī)號(hào)，導(dǎo)致接收黨組織要與本人確認(rèn)時(shí)無(wú)法聯(lián)系到畢業(yè)生黨員，從而退回組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程[3]。

（三）高校黨組織給予畢業(yè)生黨員的指導(dǎo)、幫助和支持不到位

一是高校黨組織對(duì)畢業(yè)生黨員進(jìn)行組織關(guān)系轉(zhuǎn)接專(zhuān)題教育方面做得不夠扎實(shí)，導(dǎo)致畢業(yè)生黨員對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的相關(guān)知識(shí)不夠了解。二是部分畢業(yè)生黨員會(huì)遇到由于黨員材料有問(wèn)題而被接收黨組織退回組織關(guān)系的情況，對(duì)于這種情況，高校黨組織沒(méi)有及時(shí)與接收黨組織溝通并說(shuō)明情況，導(dǎo)致接收黨組織退回畢業(yè)生黨員組織關(guān)系。

三、加強(qiáng)高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理和轉(zhuǎn)接工作的對(duì)策

（一）構(gòu)建“一落實(shí)、二確認(rèn)、三反饋、四報(bào)告”工作機(jī)制

“一落實(shí)”,即落實(shí)目標(biāo)黨組織是否可以接收畢業(yè)生黨員組織關(guān)系以及辦理流程（由全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)中辦理還是黨員本人持紙質(zhì)介紹信辦理），發(fā)起組織關(guān)系轉(zhuǎn)接務(wù)必要把聯(lián)系工作做在前面，確保轉(zhuǎn)接過(guò)程順暢?！岸_認(rèn)”,即畢業(yè)生黨員在組織關(guān)系轉(zhuǎn)接信息表中登記完信息后要核對(duì)、確認(rèn)信息的準(zhǔn)確信。畢業(yè)生黨員填寫(xiě)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接信息表要準(zhǔn)確無(wú)誤填寫(xiě)姓名、身份證號(hào)、性別、聯(lián)系方式（包括本人和父母）、工作單位，以及組織關(guān)系轉(zhuǎn)往黨組織全稱(chēng)等內(nèi)容，簽字確認(rèn)后上交所在黨支部審核確認(rèn)?！叭答仭?專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)遞工作的人員在畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后，對(duì)于通過(guò)全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)發(fā)起轉(zhuǎn)接的，需在組織關(guān)系轉(zhuǎn)接子系統(tǒng)中跟蹤辦理情況，對(duì)于組織關(guān)系沒(méi)有落地的，及時(shí)將轉(zhuǎn)接流程信息反饋給畢業(yè)生黨員，畢業(yè)生黨員可以及時(shí)跟審批黨組織取得聯(lián)系進(jìn)一步落實(shí)組織關(guān)系?！八膱?bào)告”,即畢業(yè)生黨員在組織關(guān)系轉(zhuǎn)接成功后要向所在黨支部報(bào)告，黨總支要做好畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接臺(tái)賬并向?qū)W校黨委組織部報(bào)告本單位組織關(guān)系轉(zhuǎn)接情況，確保每一位畢業(yè)生黨員的組織關(guān)系都在黨組織的管理中。

（二）構(gòu)建“一對(duì)一”組織關(guān)系落實(shí)跟蹤制度

“一對(duì)一”即“一個(gè)非畢業(yè)生黨員聯(lián)系一個(gè)畢業(yè)生黨員”模式，高校的學(xué)生黨支部書(shū)記一般都是由輔導(dǎo)員來(lái)?yè)?dān)任，由于輔導(dǎo)員平時(shí)工作比較繁瑣，沒(méi)有更多的精力和時(shí)間去及時(shí)跟蹤畢業(yè)生黨員組織關(guān)系的落實(shí)情況，考慮從實(shí)際出發(fā)，可以探索構(gòu)建起“一個(gè)非畢業(yè)生黨員聯(lián)系一個(gè)畢業(yè)生黨員”模式，讓所在學(xué)生黨支部中的非畢業(yè)生黨員去跟蹤畢業(yè)生黨員組織關(guān)系落實(shí)情況，并將全國(guó)黨員管理信息系統(tǒng)中組織關(guān)系轉(zhuǎn)接流程及時(shí)反饋給畢業(yè)生黨員，這樣既能確保畢業(yè)生黨員隨時(shí)了解到自己的組織關(guān)系轉(zhuǎn)接進(jìn)程并及時(shí)到接收黨組織處報(bào)到，又能讓非畢業(yè)生黨員提前了解組織關(guān)系轉(zhuǎn)接相關(guān)知識(shí)。

（三）加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育陣地建設(shè)

高校各級(jí)黨組織應(yīng)高度重視學(xué)生黨員的日常教育管理。一是以政治理論學(xué)習(xí)制度、三會(huì)一課、主題黨日和組織生活會(huì)等為載體，抓好學(xué)生黨員的經(jīng)常性教育，強(qiáng)化黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育和黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接知識(shí)的教育[4]，使學(xué)生黨員了解, 黨員工作單位或?qū)W習(xí)地點(diǎn)發(fā)生變動(dòng)的應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系所在黨組織轉(zhuǎn)接組織關(guān)系。二是高校做好畢業(yè)生黨員離校前的教育管理工作，引導(dǎo)畢業(yè)生黨員珍視黨員身份，明確告知黨籍和黨員組織關(guān)系管理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)明紀(jì)律要求，加強(qiáng)對(duì)畢業(yè)生黨員意識(shí)和黨員身份的教育，強(qiáng)化畢業(yè)生黨員組織紀(jì)律觀念，做一名合格黨員[5]。

（四）建立高校黨務(wù)工作定期培訓(xùn)制度

高校黨建工作的發(fā)展離不開(kāi)一支黨性強(qiáng)、素質(zhì)高、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的黨務(wù)工作隊(duì)伍。高校應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)學(xué)生黨建工作的重要性和緊迫性，建立高校黨務(wù)工作定期培訓(xùn)制度，加強(qiáng)黨務(wù)工作者對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接有關(guān)文件和政策精神的理解掌握，對(duì)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接的重要性、流程、注意事項(xiàng)等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，并安排時(shí)間進(jìn)行集體討論歷年組織關(guān)系轉(zhuǎn)接工作中遇到的特殊情況和處理方法，同時(shí)，培養(yǎng)他們不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、總結(jié)問(wèn)題的能力，從而進(jìn)一步完善工作方法，不斷提高工作能力和水平。

（五）堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，提供就業(yè)服務(wù)

部分未落實(shí)組織關(guān)系的學(xué)生黨員是由于未落實(shí)就業(yè)單位，因此，高校黨組織應(yīng)積極探索“黨建+就業(yè)”模式，深入開(kāi)展“高校書(shū)記校長(zhǎng)訪(fǎng)企拓崗促就業(yè)”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，把校企、校地合作單位、校友企業(yè)的資源發(fā)動(dòng)起來(lái)，精準(zhǔn)對(duì)接市場(chǎng)需求，構(gòu)建校地合作、校產(chǎn)聯(lián)合、校企對(duì)接的就業(yè)平臺(tái)，做好畢業(yè)生就業(yè)工作，不斷增強(qiáng)黨組織的號(hào)召力、凝聚力、影響力。

四、結(jié)語(yǔ)

高校畢業(yè)生黨員組織關(guān)系管理和轉(zhuǎn)接工作情況日趨復(fù)雜，任務(wù)越來(lái)越艱巨，因此，高校各級(jí)黨組織要認(rèn)真抓好落實(shí)，采取有力有效措施，努力推動(dòng)新時(shí)代高校學(xué)生黨建工作的高質(zhì)量發(fā)展。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民