4月15日，新加坡總理公署發(fā)文公布，新加坡總理李顯龍將于5月15日卸任，并正式向總統(tǒng)建議任命副總理兼財政部長黃循財出任新總理。5月15日晚8時，黃循財將正式宣誓，成為新加坡歷史上第四任總理。不過，李顯龍并未完全退出政治舞臺。卸任后，他將作為國務(wù)資政留在內(nèi)閣中。

李顯龍的20年執(zhí)政生涯

1952年2月10日，李顯龍在新加坡竹腳婦幼醫(yī)院出生，是李光耀和妻子柯玉芝的長子，家中有一個妹妹李瑋玲和一個弟弟李顯揚(yáng)。李顯龍雖出生于英語家庭，但從南洋幼稚園、南洋女子中學(xué)（男女同校小學(xué)組）到天主教中學(xué)，李顯龍15年來都成長于華文環(huán)境中。

每年的國慶群眾大會上，李顯龍都會用流利的華語發(fā)表演講。不過，他認(rèn)為，語言不僅是溝通的工具，華語塑造了他的態(tài)度和個性及對社會和世界的觀點(diǎn)，是“造就了今天的我的關(guān)鍵因素”。

李顯龍在大眾眼中的另一標(biāo)簽是“數(shù)學(xué)天才”。1971年，李顯龍獲總統(tǒng)獎學(xué)金，于劍橋大學(xué)三一學(xué)院修讀數(shù)學(xué)。如今，李顯龍的愛好除了閱讀、攝影、散步、聽古典音樂外，還包括“電腦編程”。李顯龍在劍橋大學(xué)數(shù)學(xué)系的老師BélaBollobás曾對他給予高度評價，認(rèn)為如果不是其父希望他投身政治，李顯龍本有潛力成為世界頂尖的數(shù)學(xué)家。

實(shí)際上，出于奉獻(xiàn)新加坡的社會責(zé)任感，李顯龍本人也決意從政。1978年，他就讀于美國陸軍指揮參謀學(xué)院，畢業(yè)后任新加坡武裝部隊(duì)參謀長;1980年，獲哈佛大學(xué)肯尼亞政府學(xué)院公共管理碩士;1984年首次當(dāng)選國會議員，離開部隊(duì)邁入政壇。隨后，李顯龍被委任為貿(mào)易與工業(yè)部及國防部政務(wù)部長，1987年正式成為內(nèi)閣成員，出任貿(mào)工部及國防部第二部長。1990年，吳作棟任新加坡總理后，李顯龍被任命為新加坡副總理。

自2004年起，李顯龍從吳作棟手中接過總理一職，在20年的執(zhí)政生涯中帶領(lǐng)新加坡持續(xù)發(fā)展，受到新加坡普通民眾的尊重和愛戴。在許多新加坡人眼中，李顯龍性格穩(wěn)重，但又不失幽默與親和力。

中國社科院國際問題專家張奕輝說，李顯龍的執(zhí)政風(fēng)格并不像其父李光耀那樣強(qiáng)硬。有人評價李光耀是“家長式”治國，吳作棟是“兄長式”治國，而李顯龍是“朋友式”治國。李顯龍身上固然有父親李光耀的光環(huán)，但他成功帶領(lǐng)新加坡應(yīng)對亞洲金融危機(jī)和新冠疫情，使民眾對執(zhí)政黨始終保持較高的支持度，這一點(diǎn)非常不易。

在張奕輝看來，新加坡國土面積狹小，四面環(huán)海，自然資源有限，但新加坡能夠從“亞洲四小龍”，發(fā)展為全球人均GDP排名前列的國家，李顯龍功不可沒。具體而言，他為國家發(fā)展制定了長遠(yuǎn)規(guī)劃，實(shí)行帶有社會主義特點(diǎn)的國家政策：從解決住房、醫(yī)療等民生問題上看，他推動組屋建設(shè)，實(shí)現(xiàn)半數(shù)以上新加坡人住在組屋中;實(shí)行中央公積金制度，大力建設(shè)公立醫(yī)院，對老百姓看病進(jìn)行補(bǔ)貼，減輕民眾看病的壓力;在金融方面，保持新加坡元的穩(wěn)定，穩(wěn)定當(dāng)?shù)匚飪r，控制通貨膨脹;在反腐方面，對腐敗零容忍，實(shí)行高薪養(yǎng)廉的制度，使得新加坡腐敗發(fā)生率非常低。

不過，張奕輝也指出，新加坡的成功經(jīng)驗(yàn)既得益于李顯龍的個人領(lǐng)導(dǎo)，也要?dú)w功于新加坡獨(dú)特的政治體制。新加坡采取西方的議會選舉制，人民行動黨長期執(zhí)政，但反對黨也在議會中占有一定席位。這種政治體制綜合了東西方制度的優(yōu)點(diǎn)，使執(zhí)政黨既可以接受民眾的監(jiān)督，又通過精英治國，實(shí)現(xiàn)國家的繁榮發(fā)展。

接任者黃循財

黃循財生于1972年，祖籍為中國海南省。中學(xué)畢業(yè)后，黃循財獲獎學(xué)金負(fù)笈美國，并獲得威斯康星大學(xué)麥迪遜分校經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)士、密歇根大學(xué)安娜堡分校經(jīng)濟(jì)學(xué)碩士。1997年，黃循財作為經(jīng)濟(jì)學(xué)家加入新加坡貿(mào)易和工業(yè)部，并先后在財政、能源、衛(wèi)生等八個政府部門工作。2004年，獲哈佛大學(xué)公共管理碩士學(xué)位;2005-2008年，任李顯龍總理的首席私人秘書。2011年，他首次參加國會選舉，當(dāng)選西海岸集選區(qū)議員，受委為國防部兼教育部政務(wù)部長，正式踏入政壇。

新冠疫情暴發(fā)前，時任國家發(fā)展部長的黃循財公眾曝光度并不高。2020年，時任衛(wèi)生部長的顏金勇提出了一個想法，即組建一個團(tuán)隊(duì)來領(lǐng)導(dǎo)新加坡抗疫。同年1月，黃循財被選中擔(dān)任抗疫跨部門工作小組聯(lián)合領(lǐng)導(dǎo)人，因他經(jīng)常出席媒體會議，解釋新加坡防疫政策而漸漸為民眾熟知。2020年3月，黃循財在國會發(fā)言感謝醫(yī)療工作者時，一度哽咽并落淚，是他給很多新加坡人留下的難忘片段。

2022年4月，新加坡總理公署召開新聞發(fā)布會表示，黃循財被一致推舉為新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)班子的領(lǐng)軍人物。同年6月，黃循財升任副總理，同時在總理缺席期間擔(dān)任代理總理。隨后，黃循財率第四代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)發(fā)起了“新加坡攜手前進(jìn)”運(yùn)動，聽取超20萬民眾的意見與訴求。新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院高級講師WooJunJie撰文指出，“新加坡攜手前進(jìn)”反映了第四代領(lǐng)導(dǎo)層執(zhí)政風(fēng)格的轉(zhuǎn)變，也定下了第四代團(tuán)隊(duì)的執(zhí)政基調(diào)，即他們將采取更開放和協(xié)商的態(tài)度，吸收社會公眾和基層組織的意見，以協(xié)助政策的制定。

2023年10月，黃循財領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)發(fā)布了“新加坡攜手前進(jìn)”報告，勾勒了新加坡將在未來實(shí)現(xiàn)的七大轉(zhuǎn)變，涉及教育、工作、家庭、年長者、弱勢群體、可持續(xù)發(fā)展及團(tuán)結(jié)互助。黃循財在新聞發(fā)布會上稱：“這不是一份自上而下的政府議程。它集合了各行各業(yè)新加坡人的共識，反映了我們的集體志向和對未來的共同愿景?！彼舱f對于住屋、退休和醫(yī)療等國人較為關(guān)注的課題，政府已優(yōu)先落實(shí)改變。至于報告中其他建議，預(yù)計會在明年財政預(yù)算案或接下來一年實(shí)施。

近年來，新加坡面臨著嚴(yán)峻的內(nèi)外部挑戰(zhàn)，包括地緣政治環(huán)境動蕩、全球通脹居高不下、人口老齡化、社會收入差距拉大、物價上漲等。另一方面，2020年上一屆全國大選中，人民行動黨的得票率低于預(yù)期，反對黨在國會中贏得史上最多議席，這在一定程度上反映了新加坡日益多元化的政治訴求。如何在下一屆大選中贏取更多民心，是第四代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)將面臨的考驗(yàn)?！靶录悠聰y手前進(jìn)”運(yùn)動，是第四代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)凝聚社會共識的重要方式。

黃循財不同于出身政治世家的李顯龍，他自小生活在新加坡普通人居住的組屋里，父親為公司職員，母親為小學(xué)教師。黃循財從政經(jīng)驗(yàn)相對李顯龍也少很多，他從副總理升任總理只用了2年，而李顯龍曾擔(dān)任副總理14年。張奕輝分析，在未來施政上，草根出身的黃循財可能更貼近青年人和民生議題。

實(shí)際上，黃循財也有意塑造自己在社交媒體的親民形象，盡量貼近年輕人的話語體系。他開設(shè)的Tiktok（抖音國際版）賬號已收獲12萬粉絲，其中包括他展示自己彈吉他的片段。在社交媒體上，他給自己的標(biāo)簽是“書蟲、吉他手和愛狗人士”。

2023年3月，李顯龍時隔數(shù)年再度訪華，雙方共同宣布把中新關(guān)系提升為全方位高質(zhì)量的前瞻性伙伴關(guān)系。黃循財也在去年5月訪華。同年12月，新中最高層級的年度合作會議——新中雙邊合作聯(lián)合委員會第十九次會議在天津召開，黃循財率新加坡第四代領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)11人再次來訪，雙方達(dá)成了進(jìn)一步升級《自由貿(mào)易協(xié)定》的議定書、互免持普通護(hù)照人員簽證（30天）等24項(xiàng)成果。

張奕輝分析，中新關(guān)系目前非常密切，中國要加入全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（CPTPP）和數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（DEPA）離不開新加坡的支持，新加坡要發(fā)展經(jīng)濟(jì)也離不開中國的市場。

（摘自《經(jīng)濟(jì)觀察報》宛安）□