蔣小天　吳雨婷

2023年10月，2023首屆中國（臨沂）跨境電商博覽會暨中韓貿(mào)易交流會在臨沂蘭華跨境電商產(chǎn)業(yè)園開幕。

作為山東省面積最大、人口最多的地級市，臨沂在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代越來越備受矚目，這或許與其擁有的主播數(shù)量有著千絲萬縷的聯(lián)系。在這個擁有1100萬人口的城市里，抖音注冊用戶600多萬，快手注冊用戶860多萬，電商注冊量全國第一、交易量全國前三。去年，臨沂的網(wǎng)絡(luò)銷售額738.8億元，再一次刷新外界認知。

臨沂以商貿(mào)物流聞名，有“南義烏、北臨沂”之稱。如今的臨沂正從“買全國賣全國”向“買全球賣全球”升級。今年全國兩會之際，南方都市報記者專訪了全國人大代表，臨沂市委副書記、市長張寶亮，探究臨沂城市的直播電商發(fā)展之路。

物流價格、快遞費用低于全國平均價

南都：“南有義烏北有臨沂”，臨沂是北方重要的物流樞紐與商品批發(fā)市場，近年也被稱為直播電商之城。臨沂的優(yōu)勢在哪里？

張寶亮：互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟時代，臨沂人民敢闖敢試，緊緊抓住直播風口，依托“中國市場名城”“中國物流之都”優(yōu)勢，積極發(fā)展直播電商。臨沂有125處專業(yè)批發(fā)市場，生產(chǎn)資料、生活資料27大類600萬種商品；3000余條國內(nèi)配載線路覆蓋全國所有縣級以上城市，通達全國所有港口和口岸，物流價格比全國平均低30%左右。

臨沂也是中國快遞示范城市，2023年全年數(shù)據(jù)顯示，臨沂以19.4億件的郵政快遞體量做到了全省第一位、全國第十八位。這些都為直播電商業(yè)態(tài)提供了強力支點。

南都：臨沂是物流大市，物流業(yè)發(fā)展近年有何新變化？

張寶亮：臨沂具備向現(xiàn)代物流邁進的政策集成優(yōu)勢，近年我們也非常關(guān)注培育發(fā)展適應(yīng)電商需求的統(tǒng)倉統(tǒng)配、倉配一體等物流新業(yè)態(tài)，形成“市場+平臺+服務(wù)商+商家+倉儲物流”一體化發(fā)展的電商生態(tài)。支持建立臨沂物流大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺，推動物流交易平臺化。另一方面，對接數(shù)據(jù)服務(wù)商，整合物流、資金流、信息流，發(fā)展供應(yīng)鏈金融，還能有效解決鏈上的小微業(yè)戶融資難問題。

南都：臨沂這幾年發(fā)展直播電商，具體成效如何？

張寶亮：2019-2023年間，全市每年新增網(wǎng)絡(luò)零售店鋪數(shù)分別達到3437家、5334家、9541家、14374家和15140家，涌現(xiàn)出順和集團、蘭華集團、紅人里等一批直播電商龍頭企業(yè)，孵化了超級丹、徐小米等知名頭部主播。

在山東省商務(wù)廳公布的2023年省級電商基地和企業(yè)中，臨沂市共有31家基地和企業(yè)入圍，數(shù)量居全省前列。2023年，全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額738.8億元、居全省第3位，同比增長34.9%、居全省第2位。2024年1月，全市實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額69.6億元，居全省第3位，同比增長39.4%。

鼓勵市場主體實行“園區(qū)（基地）+供應(yīng)鏈”發(fā)展

南都：政府部門是如何促進和支持電商經(jīng)濟發(fā)展的？

張寶亮：臨沂市委、市政府因勢利導，先后制定出臺《關(guān)于支持直播電商人才發(fā)展的十條措施》《關(guān)于促進臨沂市直播電商行業(yè)黨建規(guī)范提升的十條措施》《臨沂市電商職業(yè)技能提升行動實施方案》《臨沂市直播電商發(fā)展三年行動方案（2023-2025年）》等一系列文件，在頭部主播培育、直播基地建設(shè)、行業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)、供應(yīng)鏈體系等方面，強化政策扶持，有效激發(fā)電商行業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性。

我們加大對電商業(yè)態(tài)的扶持，發(fā)揮商城發(fā)展專項資金引導作用，對培訓電商、物流及供應(yīng)鏈相關(guān)人才的培訓機構(gòu)予以政策扶持。制定《2024年臨沂商城電商工作方案》，出臺《臨沂商城轉(zhuǎn)型升級扶持政策》《關(guān)于支持平臺經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》。深化校企合作，培養(yǎng)適合市場需要的電商人才。

具體工作中，我們鼓勵市場主體實行“園區(qū)（基地）+供應(yīng)鏈”發(fā)展模式，發(fā)展直播電商產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈平臺，打造一批集直播電商、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)升級為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)，先后培育順和直播電商科技產(chǎn)業(yè)園、臨谷電商創(chuàng)新孵化園等50余處直播電商園區(qū)。目前擁有國家級電子商務(wù)示范基地2處，省級電商園區(qū)（基地、企業(yè)）36家。

在這個擁有1100萬人口的城市里，抖音注冊用戶600多萬，快手注冊用戶860多萬，電商注冊量全國第一、交易量全國前三。

南都：臨沂的電商注冊量全國第一，為何會呈現(xiàn)這樣的生態(tài)布局？政府部門與短視頻平臺合作有哪些經(jīng)驗，雙方如何實現(xiàn)共贏？

張寶亮：目前各大平臺在臨沂發(fā)展迅速，抖音、快手、京東、阿里巴巴都進駐并持續(xù)深耕臨沂。

2022年，臨沂市人民政府與快手集團簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，在直播電商培育、城市宣傳、產(chǎn)業(yè)賦能等方面進行深度合作。先后與快手集團聯(lián)合舉辦“快贊臨沂消費季”，與抖音集團合作舉辦“抖in域見好貨節(jié)”、與阿里巴巴共同舉辦“1688產(chǎn)業(yè)地圖發(fā)布會”等系列活動，既宣傳推介臨沂好品好物，助力本地主播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，平臺也在臨沂實現(xiàn)了業(yè)務(wù)發(fā)展壯大，達到了雙贏效果。

引導商戶開展跨境電子商務(wù)實現(xiàn)國際化轉(zhuǎn)型

南都：跨境電商近年異軍突起，臨沂為此搭建了以臨沂港為核心的國際物流新通道，有何考慮？

張寶亮：臨沂港是臨沂商城國際貿(mào)易的重要載體，是臨沂對外開放的重要窗口。目前已具備跨境電商9610、9710、9810通關(guān)服務(wù)條件，建設(shè)了臨沂港跨境電商監(jiān)管中心和臨沂港跨境電商云倉。2022年6月，臨沂商城跨境電商綜合服務(wù)平臺正式上線，平臺可為跨境電商企業(yè)提供一站式商品預歸類、電商數(shù)據(jù)批量整理、電子報關(guān)等服務(wù)，在跨境電商綜合服務(wù)、信息技術(shù)開發(fā)和資源整合等方面補齊臨沂跨境電商發(fā)展短板，兼具匯總數(shù)據(jù)、線上推廣臨沂特色地產(chǎn)品出口等功能。2023年該平臺完成跨境電商9610申報出口693.6萬單。

南都：臨沂下一步對跨境電商模式有何新布局？

張寶亮：我們將繼續(xù)放大開放平臺集成效應(yīng)，深化國家市場采購貿(mào)易方式試點，用好國家跨境電商綜合試驗區(qū)政策，推動綜合保稅區(qū)與臨沂商城深度融合。培育跨境電商主體，引導商城企業(yè)、商戶積極開展跨境電子商務(wù)實現(xiàn)國際化轉(zhuǎn)型。培育跨境電商綜合服務(wù)企業(yè)，提高商城主體承攬國際貿(mào)易訂單能力。

持續(xù)打造跨境電商平臺，為企業(yè)提供“通關(guān)+稅務(wù)+外匯+物流”模式的跨境電商綜合服務(wù)。鼓勵企業(yè)自建跨境電商獨立站，支持市場集團、重點企業(yè)打造優(yōu)質(zhì)跨境電商集聚園區(qū)。

引培跨境電商物流，依托臨沂港等平臺引進知名跨境電商物流服務(wù)商，建設(shè)跨境集拼倉，打造臨沂港跨境電商線下支撐平臺，完善跨境電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。