陳珂

3 月28 日，浙江省杭州市臨安區(qū)天目山鎮(zhèn)一家生產(chǎn)企業(yè)，工人打磨配件，趕制訂單，全力沖刺一季度“開門紅”。

世界制冷行業(yè)巨頭丹佛斯集團在中國投用全球制冷研發(fā)測試中心、寶馬集團增資200億元用于華晨寶馬大東工廠的大規(guī)模升級和技術創(chuàng)新、意法半導體封測創(chuàng)新中心入駐深圳河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)……一批批外資制造業(yè)項目在華落地，彰顯對華投資信心。

中國是全球唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家，其制造業(yè)增加值占全球比重約30%。2023年，中國制造業(yè)總體規(guī)模連續(xù)14年位居全球第一，工業(yè)制成品出口規(guī)模占全球制成品市場份額超20%，“新三樣”產(chǎn)品出口額首次破萬億元大關。無論在傳統(tǒng)領域，還是高新技術領域，中國制造的含金量被全球認可，規(guī)模化、集群化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化優(yōu)勢更加突出。

分析人士指出，中國完整的工業(yè)體系、研發(fā)與創(chuàng)新活力、豐富的人才儲備等優(yōu)勢是全球制造業(yè)企業(yè)來華投資興業(yè)的引力所在。今年一季度，中國制造業(yè)實際使用外資達到810.6億元，其中高技術制造業(yè)引資達到377.6億元，占全國引資比重較上年同期分別提高2.3和2.2個百分點。

今年3月，中國出臺官方文件，表示將不斷擴大高水平開放，落實全面取消制造業(yè)領域外資準入限制措施。對全球制造業(yè)企業(yè)來說，進入中國市場，無疑就是與機遇同行。

“大而全”持續(xù)提供穩(wěn)定供給

據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2010年中國制造業(yè)增加值首次超過美國，躍居全球首位。此后14年里，這一數(shù)值持續(xù)穩(wěn)定在世界第一的位置。

中國人民大學教授、廣東財經(jīng)大學特聘教授陳甬軍告訴《中國報道》記者，“大而全”是中國制造業(yè)傳統(tǒng)的也是獨有的優(yōu)勢，這與中國的發(fā)展特點息息相關。他表示，中國經(jīng)濟的騰飛始于改革開放，尤其在加入世界貿(mào)易組織后，中國成功融入全球生產(chǎn)網(wǎng)絡，為全球供貨，成為世界制造業(yè)的中心。

“如果從進行制造本身看，最重要的是所要生產(chǎn)的產(chǎn)品能不能造得出來、怎樣造得出來?！痹谥袊嗣翊髮W重陽金融研究院高級研究員賈晉京看來，如今大部分產(chǎn)品的一個基本特點是越來越復雜，所需的零部件越來越多，這意味著必須要在一個能夠提供絕大多數(shù)零部件的環(huán)境當中去高效、低成本地組織生產(chǎn)，中國制造業(yè)規(guī)模體量大、配套能力強的優(yōu)勢因此凸顯出來。

國務院發(fā)展研究中心課題組曾在撰文談及此時闡釋說，中國制造業(yè)配套能力強，多數(shù)材料、組件都能在本土找到供應商，對創(chuàng)新原型產(chǎn)品快速試制并量產(chǎn)形成強大支撐。大中小企業(yè)分工配合，加上數(shù)字化、智能化賦能，形成了一批產(chǎn)品生產(chǎn)集中、配套設施專業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈條成熟的產(chǎn)業(yè)集群和高效協(xié)作的制造業(yè)網(wǎng)絡，不僅能滿足大規(guī)模標準化生產(chǎn)需要，而且能快速響應個性化定制需求。

得益于“大而全”優(yōu)勢，中國成為制造業(yè)大國和全球最大的外貿(mào)出口國，與越來越多國家建立起長期、頻繁的貿(mào)易關系，“中國制造”持續(xù)惠及世界。

以今年一季度我國對“一帶一路”共建國家的出口為例，出口額2.68萬億元實現(xiàn)增長7%，電子信息、儀器儀表、高端裝備等高技術類中間品均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，汽車、家電、服裝及衣著附件出口分別增長30.9%、19.4%、6%，出口光伏產(chǎn)品超300億元，太陽能、風力等可再生能源發(fā)電機組超12萬臺，為相關國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術進步提供了支撐，有效對接共建國家消費需求，并支持它們的能源轉型和綠色低碳發(fā)展。

陳甬軍坦言，全球貿(mào)易格局當前正深度調(diào)整，中國經(jīng)濟的外部環(huán)境遭遇著地緣政治的沖擊，但脫離中國制造并不符合實際。外媒此前援引一家總部位于美國首都華盛頓的智庫研究報告說，盡管美歐意在減少對中國產(chǎn)品的依賴，但中國在全球制造業(yè)就業(yè)崗位中所占的份額在未來數(shù)十年內(nèi)仍將繼續(xù)增加。與此同時，發(fā)達國家制造業(yè)工作崗位可能會繼續(xù)減少，到2050年，其制造業(yè)就業(yè)群體占高收入勞動力的比例將從11.4%降至8.3%。

穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要力量

4月14日至16日，時隔不到一年半再度訪華的德國總理朔爾茨，攜政府官員及西門子、寶馬、奔馳等重量級企業(yè)負責人組成的德國“商業(yè)天團”到訪重慶、上海和北京。朔爾茨此次在中國停留3天，是他擔任總理以來外訪天數(shù)最多的一次。

業(yè)界分析認為，德國作為歐洲產(chǎn)業(yè)鏈的中心，與中國同是制造業(yè)大國，雙方產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度互嵌，市場高度依存。朔爾茨希望通過這次實地訪問，表明德國希望與中國加深了解和推動合作的意愿，以及德國不愿意與中國“脫鉤”的立場。

“一個國家要發(fā)展，不可能斷絕跟中國在產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上的聯(lián)系?！标愷娤蛴浾弑硎荆M管貿(mào)易保護主義有上升勢頭，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈在加速重構的邏輯下演變，但中國的優(yōu)勢地位不會被輕易撼動，中國仍是穩(wěn)定全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的重要力量，朔爾茨此次訪華就是一個例證。

4 月15 日，重慶，兩江新區(qū)的賽力斯超級工廠作為全球標桿數(shù)字化工廠，擁有超過1000 臺智能化設備，超3000 臺機器人智能協(xié)同，實現(xiàn)關鍵工序100% 自動化。在工廠滿負荷狀態(tài)下，最快30 秒下線一臺新能源汽車。

“看待產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)勢，主要看在中間產(chǎn)品上占據(jù)怎樣的份額，而非最終產(chǎn)品。因為絕大多數(shù)外貿(mào)產(chǎn)品都是中間產(chǎn)品，占到了全球貨物貿(mào)易總量的75%，這也就意味著多數(shù)產(chǎn)品處在為了生產(chǎn)別的產(chǎn)品所形成的中間環(huán)節(jié)?！边M一步分析全球產(chǎn)業(yè)鏈為何無法回避中囯時，賈晉京向《中國報道》記者表示，全球海關編碼的5052種產(chǎn)品分類目錄里，中國產(chǎn)量占據(jù)全球第一的分類項目超過40%，這就意味著其他國家不可能繞開中國。

在供應鏈優(yōu)勢方面，目前，中國基本建成了各類運輸方式快速發(fā)展、協(xié)同配合的綜合立體交通網(wǎng)，形成了以國家級物流樞紐為核心，以區(qū)域性物流基地、物流園區(qū)、城市配送中心、社區(qū)末端網(wǎng)點等為支撐的配送網(wǎng)絡，實現(xiàn)了高效運行。2022年中國快遞包裹平均成本約為1.5美元，大幅低于有關發(fā)達國家。物流成本和效率優(yōu)勢明顯，與大規(guī)模制造相結合形成供應鏈網(wǎng)絡，極大增強了中國制造業(yè)的市場響應能力。

3月25日，在中國發(fā)展高層論壇2024年年會“中國持續(xù)發(fā)展的機遇與國際合作專題研討會”上，工業(yè)和信息化部部長金壯龍表示，中國的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈是在深入?yún)⑴c全球產(chǎn)業(yè)過程中不斷形成和發(fā)展的，中國將不斷擴大高水平開放，全面取消制造業(yè)領域外資準入限制，深化與世界各國企業(yè)部署合作，共同推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級。

受訪專家均提及，近些年，中國著重提升國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平，并加緊培育關鍵領域優(yōu)勢?！疤嵘a(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的現(xiàn)代化水平，最關鍵的不是微觀層面的企業(yè)應該做什么，而是整體的基礎設施和產(chǎn)業(yè)環(huán)境要跟上?！痹谫Z晉京看來，核心在于提升整體的數(shù)字基建水平，中國有大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，目前也已適度超前建設5G、算力等信息設施，政府和企業(yè)在提前布局未來產(chǎn)業(yè)上同樣表現(xiàn)出積極性。

全球知名國際貿(mào)易在線平臺環(huán)球資源近期在其網(wǎng)站發(fā)表長文表示，中國近年來在研發(fā)方面進行大量投資，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級并向高價值制造業(yè)擴張，持續(xù)推進創(chuàng)新和先進制造技術發(fā)展，包括自動化、機器人和人工智能等，這大大提高了中國企業(yè)的生產(chǎn)力和質量控制?！爸袊圃鞓I(yè)仍是中國經(jīng)濟的重要驅動力，也是全球供應鏈不可或缺的一部分”。

新質生產(chǎn)力賦能制造業(yè)“大而強”

4月15日，主題為“先進制造”的第135屆廣交會一期開幕，會上涌現(xiàn)出一批新質生產(chǎn)力賦能的智能化、創(chuàng)新化工業(yè)制造產(chǎn)品。同樣于4月中旬啟幕的第四屆消博會上，一系列新質生產(chǎn)力典型業(yè)態(tài)相關的產(chǎn)品和方案集中亮相，激發(fā)新型消費需求。

當前，中國經(jīng)濟發(fā)展的關鍵詞莫過于“新質生產(chǎn)力”。借助于數(shù)字技術的深層應用，通過科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級和綠色轉型，新質生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成，將推動中國制造業(yè)由“大”到“強”，打造競爭新優(yōu)勢。

“新質生產(chǎn)力賦能后，幾乎可以在所有制造業(yè)領域引發(fā)變革，包括傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術產(chǎn)業(yè)?！辟Z晉京以中國外貿(mào)“新三樣”中的“拳頭產(chǎn)品”新能源汽車為例接著闡釋說，電網(wǎng)決定了電動汽車的能力上限，而相對于車的用電量，電網(wǎng)的能力是無限的，而且從物理上講，電動力學原理意味著可控性要更高，會使電動汽車相較于傳統(tǒng)燃油車變得更加節(jié)能和綠色，還能夠實現(xiàn)傳統(tǒng)燃油車很難突破的功能，比如自動駕駛，或者加入許多原本不屬于汽車的功能，比如讓汽車變成一個移動的“家”。

梳理發(fā)現(xiàn)，“新質生產(chǎn)力”自2023年首次提出以來，熱度不斷。去年底舉行的中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)，要以科技創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，特別是以顛覆性技術和前沿技術催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，發(fā)展新質生產(chǎn)力。

不斷加碼的政策文件，為新質生產(chǎn)力賦能制造業(yè)高質量發(fā)展提供了指引。今年1月，工信部等7部門發(fā)布《關于推動未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》，支持企業(yè)積極開辟新領域新賽道，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。

在傳統(tǒng)制造業(yè)發(fā)展方面，工信部等8部門在去年12月聯(lián)合發(fā)布《關于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的指導意見》，從“加快數(shù)字技術賦能，全面推動智能制造”“強化綠色低碳發(fā)展，深入實施節(jié)能降碳改造”等方面明確了一系列舉措，提出到2027年，傳統(tǒng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展水平明顯提升，有效支撐制造業(yè)比重保持基本穩(wěn)定，在全球產(chǎn)業(yè)分工中的地位和競爭力進一步鞏固增強。

記者根據(jù)公開報道梳理發(fā)現(xiàn)，各地也依托各自產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力推動制造業(yè)發(fā)展，加快形成新質生產(chǎn)力。目前，已有河南印發(fā)加快制造業(yè)“六新”突破實施方案、江西發(fā)布制造業(yè)數(shù)字化轉型行動計劃、廣東印發(fā)服務型制造示范行動工作方案等。

市場是用腳投票的。中國貿(mào)促會日前發(fā)布的一項調(diào)研顯示，一季度七成以上受訪外企看好未來5年中國市場發(fā)展前景，環(huán)比提高約3.8個百分點；過半數(shù)受訪外企預期未來5年在華投資利潤率會提高，預期今年在華有增資計劃的受訪外企占比環(huán)比提高2.1個百分點。

“隨著中國經(jīng)濟從傳統(tǒng)經(jīng)濟向充滿活力的新經(jīng)濟轉型，我們看到了可再生能源、電池生產(chǎn)和新能源汽車等行業(yè)的巨大潛力。”渣打集團行政總裁溫拓思表示，他們看好中國經(jīng)濟長期前景，也會在未來更長的時間里，與中國共同發(fā)展。

對于中國經(jīng)濟的向“新”力，外媒也給予了高度評價。法新社認為，中國具有吸引外資的顯著優(yōu)勢，從產(chǎn)業(yè)結構來看，隨著電子技術、新能源、半導體、智能技術的持續(xù)發(fā)展，這些前沿領域正在催生新質生產(chǎn)力，能夠成為中國吸引外資的新增長點；從產(chǎn)業(yè)基礎和內(nèi)需潛力來看，強大的產(chǎn)業(yè)支撐和整合能力以及高素質的人員隊伍將為外國企業(yè)在華發(fā)展提供有力支撐。

責任編輯：徐豪