摘 ? ? ?要：“制度自信”是新時代中國共產黨基于國家制度體系和治理體系的顯著優(yōu)勢、強大力量和治理效能而提出的重要命題。這一命題體現(xiàn)了制度自視與制度自信之間的邏輯關系，展現(xiàn)了中國之治與中國之制之間的辯證邏輯，反映了制度認同與制度自覺的價值要求。從價值應然邏輯來講，作為價值應然的制度自信具有先驗教育意義、價值引導意義和政治規(guī)范意義，從理念認識、價值導向、政治原則視角理解制度自信，突出了社會主義制度在不同屬性制度中的絕對優(yōu)勢。從經驗實然邏輯來講，中國特色社會主義制度在中國近現(xiàn)代歷史中的比較優(yōu)勢，體現(xiàn)了制度自信在時間范疇上的制度屬性優(yōu)勢;中國特色社會主義制度在社會主義發(fā)展史中的比較優(yōu)勢，體現(xiàn)了制度自信在空間范疇上的制度形態(tài)優(yōu)勢;中國特色社會主義制度在人類社會發(fā)展史中的比較優(yōu)勢，體現(xiàn)了制度自信在文明范疇上的制度路徑優(yōu)勢。從話語表達邏輯來講，制度自信話語是新型制度體系、新型治理體系和新型道路的表達媒介，具有闡釋功能、傳播功能、教育功能。制度自信話語是制度自信理論的闡釋介質，制度自信認同影響制度自信話語現(xiàn)實建構，制度自信話語對制度自信理念起反塑作用。

關 ?鍵 ?詞：中國特色社會主義;制度自信;價值應然;經驗實然;話語表達

中圖分類號：D621 ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? 文章編號：1007-8207（2024）05-0020-10

命題是時代發(fā)展的縮影，時代是命題生發(fā)的背景?！爸贫茸孕拧笔切聲r代中國共產黨基于國家制度體系和治理體系的顯著優(yōu)勢、強大力量和治理效能而提出的重要命題，黨的二十大報告闡述了制度自信在解決“對中國特色社會主義政治制度自信不足”問題方面作出的貢獻?！爸贫茸孕拧泵}在邏輯架構方面表現(xiàn)為三個層次：表現(xiàn)為一種價值應然，強調制度自信是對制度蘊含的絕對性優(yōu)勢的認同;表現(xiàn)為一種經驗實然，強調制度自信是對制度蘊含的比較性優(yōu)勢的體悟;表現(xiàn)為一種話語表達，強調制度自信話語是對制度自信得以存在的現(xiàn)實基礎和理念認識的自覺闡釋。因而，制度自信呈現(xiàn)出三種形態(tài)：是一種應然要求，也是一種實然感受，并且成為了一種話語形態(tài)。透過制度自信邏輯架構的分析，有助于增進人們堅定制度自信的自覺性、主體性與主動性。

一、新時代堅定制度自信的價值應然邏輯

從價值應然邏輯分析制度自信，有助于我們理解為什么應當堅定制度自信。在理念認識、價值導向、政治原則的視角下理解制度自信，能夠凸顯社會主義制度在不同屬性制度中的絕對優(yōu)勢。制度優(yōu)勢是制度自信的基石，制度自信是制度優(yōu)勢的反映。這種絕對優(yōu)勢是基于人類社會發(fā)展規(guī)律、世界歷史發(fā)展經驗、時代發(fā)展趨勢作出的事實判斷和價值判斷，對中國特色社會主義制度自信具有深厚的理論基礎和實踐根基。因此，作為價值應然的制度自信具有先驗教育意義、價值引導意義和政治規(guī)范意義。

（一）制度自信是一種理念認識

“制度自信”命題具有闡釋性作用?！爸贫茸孕拧弊鳛橐粋€命題正式提出有著深刻的內在邏輯，潛在蘊含著對何以自信或自信基礎的闡述。從概念溯源來看，制度自信是在黨的十八大報告中首次正式提出的，此后迅速成為中國特色政治話語中極具魅力的表達，并成為了“新型話語體系”的重要組成部分，實現(xiàn)了從一個新名詞到新時代關鍵詞的轉變。但制度自信的政治意蘊和價值作用，早已融入到中華人民共和國成立以來的歷史進程中，從國家政權建構之時選擇社會主義制度，到改革開放時期制度的變革，再到新時代堅持和完善制度體系，預設前提都是社會主義制度蘊含著絕對的優(yōu)越性和根本價值性，這是我們選擇和堅持社會主義制度的原因，也是制度自信生成的本體基礎。

中國特色社會主義制度的絕對優(yōu)越性表現(xiàn)在三個層面：其一，制度自信源于制度的先進性。制度先進性在于實現(xiàn)合規(guī)律性和合目的性的統(tǒng)一，衡量一種制度是否具有先進性，關鍵就在于考察這種制度是否遵循了歷史客觀規(guī)律和回應了人民主觀意志，即是否實現(xiàn)了規(guī)律性與人民性的統(tǒng)一。對此，習近平總書記提出評價政治制度“八個能否”[1]的標準，強調制度在人民當家作主和國家有效治理中的地位作用。中國特色社會主義制度是馬克思主義國家學說現(xiàn)實化的成果，其作為社會主義制度民族化、當代化的形態(tài)，既展現(xiàn)了社會主義的蓬勃生機和必然勝利的趨勢，也展現(xiàn)了中國制度充分發(fā)揮黨的領導的制度優(yōu)勢和堅持密切聯(lián)系群眾的政治優(yōu)勢，在制度體系運行中將歷史規(guī)律、人民意志和主體自覺深度銜接，充分體現(xiàn)出中國制度的先進性。其二，制度自信源于制度的發(fā)展性。制度的開放性是制度活力的重要保障，始終保持中國制度體系的開放性、發(fā)展性、調適性，是馬克思主義的本質要求和社會主義的內在需要。制度自信的本質特點是以制度的改革創(chuàng)新來推動制度體系的完善與發(fā)展，“我們全面深化改革，是要使中國特色社會主義制度更好;我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久”[2]。長期以來，中國特色社會主義制度對規(guī)律的遵循、對經驗的吸取、對弊端的規(guī)避、對缺陷的克服，促使其能夠不斷在自我調適和變革中保持生機與活力。其三，制度自信源于制度的實踐性。“制度的生命力在于執(zhí)行”[3]，實踐的直接現(xiàn)實性是考察一種制度是否具有現(xiàn)實效能的根本標準，中國制度的現(xiàn)實轉化能力是制度自信得以生成的重要來源。中國特色社會主義制度之所以能夠展現(xiàn)出強大的治理優(yōu)勢，關鍵就在于將黨的領導貫穿于決策、執(zhí)行和監(jiān)督的全過程，通過“全面的、系統(tǒng)的、整體的”[4]領導，塑造形成了制度意識、制度自覺和制度權威，在全社會營造出尊崇、執(zhí)行、維護制度的良好氛圍，確保了制度展現(xiàn)出治理成效。

（二）制度自信是一種價值導向

“制度自信”命題具有引導性作用。信仰、信念、信心是制度自信的基礎，制度自信是信仰、信念、信心的延伸。習近平總書記指出：“無論過去、現(xiàn)在還是將來，對馬克思主義的信仰，對中國特色社會主義的信念，對實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的信心，都是指引和支撐中國人民站起來、富起來、強起來的強大精神力量?！盵5]中國特色社會主義制度是馬克思主義信仰從理論到實踐的成果，是中國特色社會主義信念從價值到具象的載體，是中華民族偉大復興信心從夢想到現(xiàn)實的依托。制度自信作為一種價值導向，蘊含著堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域指導地位的原則，蘊含著堅持中國特色社會主義共同理想的要求，蘊含著實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的目標。

制度自信的引導性作用集中體現(xiàn)在三個方面：其一，制度自信旨在增強對制度體系的認同。黨的十九屆四中全會對中國特色社會主義制度體系的譜系結構和優(yōu)勢圖譜進行了全面總結，集中系統(tǒng)展現(xiàn)了中國特色社會主義制度的內在機理和結構關系——從結構功能層次來看，包括根本制度、基本制度和重要制度，并集中概括為十三個方面的制度優(yōu)勢，這也是制度自信的基本依據(jù)。從根本上來講，制度自信是對新型國家制度和法律制度的自信，經過長期接續(xù)自主的改革、調適與重塑，中國特色社會主義制度不僅創(chuàng)造了“經濟快速發(fā)展奇跡和社會長期穩(wěn)定奇跡”[6]，而且在成熟化、定型化方面取得明顯了成效。其二，制度自信旨在增強對執(zhí)政體制的認同。制度自信內在地包括對新型國家制度和新型政黨制度的認同，從根本上來講是一種政黨自信，即對中國共產黨領導革命、建設、改革和治理全過程的一種自信。政黨制度是執(zhí)政體制的重要基礎，不同的政黨制度塑造出不同的執(zhí)政形態(tài)。中國的政黨制度擺脫了西方政治理論和學說中不同政黨主體非此即彼的存在方式，建構出了“一黨執(zhí)政、多黨參政”的政黨合作格局，以共識取代分歧、以包容避免對立、以合作代替競爭，從而將不同方面的力量凝聚在提升領導能力、執(zhí)政能力和治理能力方面。其三，制度自信命題旨在增強對政治價值的認同。制度設想、建構與改革的根本指向意味著制度所蘊含的價值，黨的十九屆三中全會通過的《中共中央關于深化黨和國家機構改革的決定》明確闡明了機構改革的基本原則，即“堅持黨的全面領導”“堅持以人民為中心”“堅持優(yōu)化協(xié)同高效”“堅持全面依法治國”[7]。這些價值原則是通過改革黨和國家機構體系、職能體系以發(fā)揮制度體系治理優(yōu)勢的內在遵循，也是制度自信得以生成的價值基礎。

（三）制度自信是一種政治原則

“制度自信”命題具有規(guī)范性作用。制度作為人類文明濃縮的精華，從歷時性和共時性角度來看存在著不同社會形態(tài)的制度，即便同一社會形態(tài)中的制度也存在著不同發(fā)展階段。制度自信有著明確的指向，是對特定制度本體的一種自信。但是，對于社會主義制度的認識，在國內外還存在一些不同的聲音，尤其是出現(xiàn)了一些社會主義制度“崩潰論”“失敗論”“終結論”及其變種，在一定程度上造成了認識上的混亂。習近平總書記指出：“思想輿論領域大致有紅色、黑色、灰色‘三個地帶。紅色地帶是我們的主陣地，一定要守住;黑色地帶主要是負面的東西，要敢于亮劍，大大壓縮其地盤;灰色地帶要大張旗鼓爭取，使其轉化為紅色地帶?！盵8]制度自信應當是當代國人的基本要求，制度自信教育的著力點就在于這些黑色和灰色地帶。

制度自信的規(guī)范價值主要體現(xiàn)在三個層面：其一，制度自信關系到制度體系的定性問題。黨的十八大以來，中國共產黨在強調通過全面深化改革推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的同時，始終強調堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的前提性、基礎性和保障性作用。探索現(xiàn)代化領導方式、執(zhí)政方式中所形成的制度體系和治理體系，是中國共產黨長期以來追求的政治目標。改革開放以來相繼提出的“四項基本原則”“三個有利于標準”“保持黨的先進性和純潔性要求”“八個能否標準”等都集中指向制度的政治性和人民性。堅持制度自信實質上就是對黨在革命、建設、改革中探索出的富有中國特色和時代特質的社會主義制度的自信。其二，制度自信關系到制度發(fā)展的定向問題?？v觀世界社會主義運動史和百余年黨史，制度自信更為重要的是在實事求是基礎上的一種理性態(tài)度，是在對社會主義制度本質價值認可的基礎上不斷通過改革實踐賦予制度以強大的生機活力，始終堅持中國特色社會主義的改革方向，堅持現(xiàn)代化的治理取向，在制度的中國化、現(xiàn)代化、法治化中提升制度效能。其三，制度自信關系到制度環(huán)境的定位問題。制度自信所涉及的最為關鍵的定位問題就是政黨定位。中國共產黨是領導黨、執(zhí)政黨、革命黨的統(tǒng)一體，這種定位決定了中國共產黨如何定位時代并引領時代。新時代，百年未有之大變局中的中國是國家定位，中華民族偉大復興正處于關鍵時期是民族定位。堅定制度自信就是中國共產黨人要以勇于革命的政治自覺將自身的初心與使命轉化為現(xiàn)實的政治能力，不斷實現(xiàn)黨的基本目標。

二、新時代堅定制度自信的經驗實然邏輯

從經驗實然邏輯分析制度自信，有助于我們理解為什么可以自信。當今世界正面臨百年未有之大變局，不確定性不穩(wěn)定性因素交織作用，更加凸顯出“中國之治”與“西方之亂”的顯著對比。經驗實然邏輯強調中國特色社會主義制度優(yōu)勢的相對性，基于現(xiàn)實對比展現(xiàn)了中國特色社會主義制度的比較優(yōu)勢。通過古今、中外、新舊比較，有助于全方位展現(xiàn)中國特色社會主義制度的現(xiàn)實優(yōu)勢，充分彰顯其經驗教育意義。

（一）制度自信是中國近現(xiàn)代歷史中比較優(yōu)勢的展現(xiàn)

制度自信源于自我審視的比較。制度自信是基于制度自視的一種自覺意識，制度自視體現(xiàn)了制度建構主體的歷史理性。一個民族是否具有制度自視的能力，是關系民族興衰存亡的重要品質。縱觀人類社會發(fā)展史可以發(fā)現(xiàn)，一個民族如果能夠基于時代發(fā)展和歷史規(guī)律對自身的制度體制進行適時調適，就能夠始終保持自身制度的治理能力和主體活力，反之在時代浪潮中驕傲自滿和閉關自守，最終從游離于潮流之外到被時代潮流所拋棄，近代以來中華民族的治亂興衰也充分印證了這一規(guī)律。從本質上來講，就是在一個多元共存、永恒發(fā)展的世界中，唯有保持理性自視和客觀他視才能以高度的開放性和發(fā)展性實現(xiàn)民族的永續(xù)發(fā)展。從民族發(fā)展不同階段所生發(fā)和探索的不同制度形態(tài)和同一制度形態(tài)不同發(fā)展階段中進行分析，中國特色社會主義制度是在近代嘗試了“君主立憲制、議會制、多黨制、總統(tǒng)制等各種制度模式”[9]之后，逐漸探索建構并改革完善的制度體系。自鴉片戰(zhàn)爭以降，中華民族始終面臨著如何治理好國家的問題。為此，不同的階級階層基于自身的經濟社會地位、政治立場態(tài)度，對建構新的國家制度和治理體系進行了維度、程度、廣度、力度不同的探索，但歷史規(guī)律、實踐結果和人民選擇并最終確認了社會主義制度。中華人民共和國成立后，從政治和法律層面將其確立為中國的根本制度，而在改革開放40余年波瀾壯闊的實踐中，逐漸以集成性、系統(tǒng)性、整體性的形式展現(xiàn)了中國制度優(yōu)勢。

實踐是檢驗真理的唯一標準，制度實踐是制度有效性的根本標尺。近代以來的中國作為一塊制度試驗場進行了不同的制度試驗，這為中華民族形成制度自信意識和精神提供了本土基礎。習近平總書記指出：“中國特色社會主義政治制度之所以行得通、有生命力、有效率，就是因為它是從中國的社會土壤中生長起來的?！盵10]中國特色社會主義制度生發(fā)的基礎，是深深植根在中國的文明基因、文化傳統(tǒng)、經濟社會條件轉變之中的。立足中國近現(xiàn)代史，不同制度形態(tài)進行了各自的治理嘗試，但最終以能否支撐中國實現(xiàn)民族獨立、人民解放和國家富強、人民幸福為根本標準，印證了中國特色社會主義制度是中國革命規(guī)律、社會發(fā)展規(guī)律和國家治理規(guī)律的結果。這也說明，中國特色社會主義制度當代形態(tài)的優(yōu)勢就在于符合中國基本國情、能夠解決中國問題、可以引領中國發(fā)展。制度自信充分展現(xiàn)了同一民族在不同時空中制度試驗的成果，以極為鮮明的優(yōu)勢和震撼的成就證明了當代制度形態(tài)的可行性、有效性和優(yōu)越性。

（二）制度自信是社會主義發(fā)展史中比較優(yōu)勢的展現(xiàn)

制度自信源于傳統(tǒng)與現(xiàn)代比較。制度自信是基于制度反思的一種自覺意識，制度反思反映了制度建構主體的政治理性。制度是一個國家和民族的最大優(yōu)勢，也是不同國家間展開綜合國力競爭的根本依托。在競爭日益激烈的國際環(huán)境和世界局勢中，能否以包容、開放、互鑒的心態(tài)和精神吸取不同文明制度的有益成果和內在精華，關系到制度的存續(xù)性、發(fā)展性和創(chuàng)新性。實現(xiàn)對自身制度的自覺認識，必然要求對不同主體尤其是不同社會屬性、政治屬性的制度形態(tài)進行比較。這也是馬克思主義制度優(yōu)越論的基本邏輯，社會主義制度不是思辨游戲的結果，而是在“批判舊世界”中探索出的“新世界”的制度形態(tài)，這種制度形態(tài)的優(yōu)越性是以馬克思主義科學社會革命理論的科學性和價值性為基礎的。從社會主義制度在不同時空中生發(fā)的制度形態(tài)中進行分析，中國共產黨始終以高度的憂患意識對社會主義制度理論與實踐、繼承與創(chuàng)新、普遍原則與具體機制、一般形態(tài)與特殊形態(tài)之間的聯(lián)系與張力進行思考，從而對規(guī)律的探索更為嚴謹、對經驗的總結更為全面、對原則的界定更為準確、對方法的提煉更為科學，在反思社會主義制度史中成敗得失的過程中發(fā)展完善了制度體系并彰顯了制度優(yōu)勢。

制度自信堅定了制度改革的定力，制度改革奠定了制度自信的基礎。中國制度自信與制度改革的辯證關系，是由馬克思主義的本質特征和社會主義社會的內在屬性決定的。習近平總書記指出：“沒有堅定的制度自信就不可能有全面深化改革的勇氣，同樣，離開不斷改革，制度自信也不可能徹底、不可能久遠?！盵11]從俄國十月革命至今100余年的歷史和從馬克思主義誕生170余年的歷史來看，制度自信不是一種虛幻的自我設定和縹緲的圖景描繪，而是一種真切的現(xiàn)實存在。凝固化的制度形態(tài)和板結化的制度結構，不僅不能有力回應時代提出的新問題、新挑戰(zhàn)、新風險，而且不能以極強的前瞻力、引導力催化新的時代需要。從傳統(tǒng)社會主義制度到現(xiàn)代社會主義制度的轉變，中國特色社會主義制度以自身的演進歷程證明了社會主義不是一成不變的，而改革與調適賦予了社會主義制度以極大的生機與活力。中國特色社會主義制度治理能力的彰顯，在思想層面催生了新一輪研究馬克思主義的熱潮，在實踐層面推動了不同國家探尋中國發(fā)展背后的力量，在文明層面吸引了世界各國對中華文明當代價值的思考。

（三）制度自信是人類社會發(fā)展史中比較優(yōu)勢的展現(xiàn)

制度自信源于中國與西方比較。制度自信是基于制度總結的一種自覺意識，制度總結反映了制度建構主體的文明理性。制度作為文明發(fā)展?jié)饪s的成果，在社會發(fā)展一般規(guī)律支配之下呈現(xiàn)出多樣化的民族形態(tài)，并與不同文明傳統(tǒng)相融合展現(xiàn)出不同的文化特色。對不同文明形態(tài)所演化出的制度形態(tài)進行分析，可以發(fā)現(xiàn)中國特色社會主義制度是“具有鮮明中國特色、明顯制度優(yōu)勢、強大自我完善能力的先進制度”[12]，這一總結集中概括了中國特色社會主義制度在人類社會發(fā)展歷史中具備自信基礎的來源。中國特色社會主義制度中蘊含著深刻的中華文明底蘊和政治智慧，這是馬克思主義國家學說、政黨學說與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化深度結合的成果，反映了馬克思主義與中華文明的內在契合性，從根本上來講是因為馬克思主義的主張同“我國傳承了幾千年的優(yōu)秀歷史文化和廣大人民日用而不覺的價值觀念融通的”[13]。尤其是世界社會主義運動在經歷了飛躍與挫折之后，中國特色社會主義所展現(xiàn)的生機活力開辟了21世紀馬克思主義和21世紀世界社會主義發(fā)展的新境界。

中國之制以中國之治的形式展現(xiàn)了中國制度的強大治理效能。認識自身的制度及其優(yōu)勢深受思維方式的影響，形成客觀理性辯證的思維方式是科學評價中國制度和形成制度自信的重要條件。長期以來，在“西方中心主義”思維范式影響下，在思想認識領域存在將西方政治價值進行簡單移植的取向，習慣性地將某種政治運行機制作為制度本體及其價值本身，而忽視了政治制度建構與發(fā)展的根本取向。中國特色社會主義制度在堅持人民至上原則、堅持執(zhí)政為民理念、堅持現(xiàn)代化治理取向基礎上，實現(xiàn)了黨的領導、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。更為重要的是中國特色社會主義制度是在中國共產黨領導下不斷完善的制度體系，中國共產黨以其自覺意識和自主能力始終保持著新型無產階級政黨的“自我革命”精神和自為能力，既實現(xiàn)、維護和發(fā)展了人民利益，又有效避免了“黨派紛爭、利益集團偏私、少數(shù)政治‘精英操弄等現(xiàn)象”[14]。從這個意義上來講，“當今世界，要說哪個政黨、哪個國家、哪個民族能夠自信的話，那中國共產黨、中華人民共和國、中華民族是最有理由自信的”[15]，從根本上來說制度自信反映了一種國家自信、民族自信和文明自信。

三、新時代堅定制度自信的話語表達邏輯

從話語表達邏輯分析制度自信，有助于我們理解如何闡述制度自信。制度自信話語是新型話語體系的重要組成部分，黨的十八大以來，中國共產黨不僅從概念創(chuàng)制層面提出了“新型國家制度”等概念，而且強調中國道路為世界尤其是廣大發(fā)展中國家提供了實現(xiàn)現(xiàn)代化的嶄新路徑，從而形成了富有時代特色的制度自信表達體系。從這一意義上來講，制度自信話語是新型制度體系、新型治理體系和新型道路的表達媒介，具有闡釋功能、傳播功能、教育功能。

（一）制度自信話語是制度自信理論的闡釋介質

制度自信話語是制度自信的必要存在形式。話語是理論得以橫向傳播和縱向傳承的介質，也是實現(xiàn)制度自信在不同形態(tài)之間進行轉換的媒介，體現(xiàn)了話語的闡釋意義和載體價值。制度自信話語的生成經歷了一個長期演化的過程，在制度體系逐漸完善的過程中形成了系統(tǒng)化的制度話語表達，在此基礎上逐漸形成了制度自信話語。中華人民共和國成立之初建構國家制度，其話語表達既受到蘇聯(lián)的深刻影響，又具有鮮明的本土化色彩，到改革開放時期更加突顯制度話語的“中國特色”，再到新時代逐漸生成了新型話語表達，話語始終扮演著制度理念與原則闡釋介質的作用。

理解制度自信話語的闡釋功能要從兩個視角進行分析：一是存在形態(tài)視角。制度自信既存在于理論思想之中，也存在于制度實踐之中，還存在于話語表達之中，也就是制度自信同時表現(xiàn)為理論形態(tài)、實踐形態(tài)和話語形態(tài)。理念形態(tài)主要指向制度自信的意識、精神、觀念等，實踐形態(tài)主要指向制度自信的行為、心態(tài)、形象等，話語形態(tài)主要指向制度自信的概念、論斷、命題等。三者之間并行不悖、相互依存，制度自信話語在理論與實踐之間扮演著闡釋介質的角色。二是時空主體視角。從橫向傳播來看，制度自信話語是在不同群體、階層、領域進行話語溝通的媒介。人民群眾是制度自信理論和觀念的傳播對象，也是制度自信的表達主體。制度自信話語通過書面和口頭兩種形式，實現(xiàn)對制度自信的理論闡述、價值理念和政治原則的轉化，轉變成為人們共識性的話語表達和內在認知。從縱向傳承來看，制度自信話語是在不同階段、不同主體中進行話語揚棄的結果。當下中國的“國家治理體系，是在我國歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經濟社會發(fā)展的基礎上長期發(fā)展、漸進改進、內生性演化的結果”[16]，在這個過程中制度話語發(fā)揮著不同的階段性任務，從制度認知認同到制度自覺自信，制度自信話語是基于歷史上對制度宣傳、教育、研究的話語基礎而生成的，體現(xiàn)了話語的傳承、轉換與重組。

（二）制度自信認同影響制度自信話語現(xiàn)實建構

制度自信認同是制度自信話語的作用方向。話語是行為得以解讀和言說的必要環(huán)節(jié)，也是用以反映人們的制度心態(tài)及其變化的一種表達系統(tǒng)，體現(xiàn)了話語的傳播意義和認同價值。制度自信認同和制度自信話語表達是一個雙向互動過程，統(tǒng)一于制度自信研究宣傳教育的過程之中。制度自信話語的傳播力、吸引力、感召力、影響力直接關系到制度自信能否轉化成為人們內在認知的效果和程度。與此同時，人們對制度現(xiàn)實效能和對比優(yōu)勢的認知與認同，影響著制度自信的生成及程度，認同的效果進一步影響著制度自信話語建構的進程。新時代，中國共產黨明確提出“制度自信”命題，反映了制度自信在話語層面的自覺與突破，更為重要的是中國特色社會主義制度優(yōu)勢以不可爭辯的事實得以展現(xiàn)，這對增進人們的制度自信提供了直接素材和堅實基礎。制度自信心態(tài)和精神的培育對話語提出了新的需求，這就需要建構出更具時代性的制度自信話語。

制度自信話語最初提出是作為一種政治話語存在的，而要成為具有廣泛認受性的話語，就要轉化為學術話語和大眾話語，并實現(xiàn)三者之間的融通。“話語作為思想與語詞的融合體，其演化歷程與制度演進歷程辯證統(tǒng)一，其流變形式反映出政治話語、學術話語、大眾話語的深度融合。”[17]制度自信話語致力于增進制度認同、制度優(yōu)勢認同和制度自信認同，認同成效影響著話語的取舍和篩選，雖然存在政治話語、學術話語、大眾話語的區(qū)別，但是話語在不同群體中的認受程度與話語的傳播傳承能力直接相關。話語的認同價值以話語的認受性為基礎，新時代，中國共產黨圍繞制度自信進行了多維創(chuàng)新。制度自信不是一個孤立的概念和話語表達，而由一系列的相關概念構成了一個概念集叢，與道路自信、理論自信、文化自信構成了自信表達范式，并且形成了“黨的領導是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢”[18]等論斷，這些都成為闡釋制度自信的創(chuàng)新表達。

（三）制度自信話語對制度自信理念起反塑作用

制度自信理念與制度自信話語相互塑造。話語是人作為主體基于實踐而形成的表達，但話語一經生成就成為人們生存環(huán)境的組成部分，體現(xiàn)了話語的教育意義和反塑價值。話語的反塑作用決定了建構制度自信話語的重要性。用制度自信話語強化制度自信觀念，話語的反塑作用就表現(xiàn)在制度自信話語是人們基于制度自信的信念和制度優(yōu)勢的現(xiàn)實而生成的一種表達體系，一旦生成就成為自外于主體的一種客觀存在，具有制度自信的本體意義，也就是成為制度自信存在的重要形態(tài)，自然會發(fā)揮其對主體的反作用，也會反過來繼續(xù)塑造和轉化制度自信觀念與意識。尤其是制度自信話語作為意識形態(tài)的重要組成部分，不僅僅是一種表達工具，而且以語言和思想結合體的形式傳遞著特定的信仰信念和價值理念，以其自身的反作用對社會實踐、政治實踐發(fā)揮潛在作用。

以制度自信話語建構的形式推動全社會堅定制度自信。新時代，中國共產黨將事實展現(xiàn)、形象描繪、觀念培育相融合，將個體化認知與系統(tǒng)化教育相結合，發(fā)揮制度自信話語的教育功能。尤其是逐步建構起梯次性的教育序列，針對不同群體形成不同的教育機制，針對黨員干部將制度自信教育融入到黨性鍛煉和黨內教育之中，在黨員干部自我體悟和黨內系統(tǒng)教育中堅定制度自信;針對學生群體將制度自信教育融入到“進教材、進課堂、進頭腦”[19]之中，形成系統(tǒng)化的制度自信教育機制;針對社會科學理論工作者堅持“用學術講政治”的價值導向等，從而在全社會形成了堅持制度自信的良好氛圍和互動機制。

總之，堅定制度自信有著深刻的內在邏輯，體現(xiàn)了作為應然價值的要求，體現(xiàn)了作為實然經驗的反映，體現(xiàn)了作為話語表達的特色。新時代，制度自信已然成為關鍵概念和重要命題，既要從理論認識、價值導向、政治原則層面形成堅定制度自信的自覺意識，也要從古今、新舊、中外對比層面把握制度自信得以生成的制度優(yōu)勢基礎，更要從話語表達層面感知新型話語表達的魅力與活力。通過不斷深化制度自信概念、話語、命題與論斷的研究、宣傳和教育，真正講好中國制度故事，理解好中國制度優(yōu)勢。

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Sollen， Reality and Discourse： The Logical Implication of

Strengthening Institutional Confidence in the New Era

Yang Binbin

Abstract： “System confidence” is an important proposition put forward by the Communist Party of China in the new era based on the significant advantages， strong strength and governance efficiency of the national system and governance system. This proposition embodies the logical relationship between institutional self-regard and institutional confidence， shows the dialectical logic between Chinese governance and Chinese system， and reflects the value requirements of institutional identification and institutional consciousness. From the logic of value necessity， the system confidence as a value necessity has a priori educational significance， value guidance significance and political normative significance. Understanding system confidence from the perspective of concept understanding， value orientation and political principles highlights the absolute advantages of socialist system in different attribute systems. From the empirical logic， the comparative advantage of the socialist system with Chinese characteristics in Chinas modern history reflects the institutional attribute advantage of institutional confidence in the time category; The comparative advantage of the socialist system with Chinese characteristics in the history of socialist development reflects the institutional form advantage of institutional confidence in the space category. The comparative advantages of the socialist system with Chinese characteristics in the history of human society reflect the advantages of institutional confidence in the institutional path of civilization. From the perspective of discourse expression logic， the discourse of institutional confidence is the expression medium of the new institutional system， the new governance system and the new road， which has the function of interpretation， communication and education. Institutional confidence discourse is the explanatory medium of institutional confid.

Key words： socialism with Chinese characteristics; confidence in the system; the value should be; experience is real; discourse expression

（責任編輯：劉亞峰）