劉亞蓉

（1.南京師范大學(xué) 泰州學(xué)院，江蘇 泰州 225300；2.泰州文化研究中心，江蘇 泰州 225300）

一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下傳統(tǒng)村落活化的“應(yīng)有之義”

（一）泰州地區(qū)解決傳統(tǒng)村落衰微問(wèn)題的重大戰(zhàn)略意義

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是2017 年黨的十九大報(bào)告中提出的。2022 年的黨的二十大報(bào)告中再一次強(qiáng)調(diào)了要全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，將農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)之間的要素流動(dòng)，進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)、人才、生態(tài)的全面振興。新時(shí)代背景下，中國(guó)式現(xiàn)代化發(fā)展在快速城鎮(zhèn)化、工業(yè)化以及信息化方面取得了巨大成就，同時(shí)鄉(xiāng)村地區(qū)人口外流、文化消彌以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度不斷加快，對(duì)封閉的傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)形成巨大的沖擊。鄉(xiāng)村的人口、資金、土地等發(fā)展要素受改革開(kāi)放之后的工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程影響，泰州地區(qū)出現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)空間破碎、村落空心化等問(wèn)題。泰州市政府和基層部門(mén)歷來(lái)重視鄉(xiāng)村工作，全面解決鄉(xiāng)村衰微問(wèn)題是延續(xù)泰州優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。

鄉(xiāng)村衰微是目前傳統(tǒng)村落實(shí)現(xiàn)活化最大的挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20 世紀(jì)80 年代前后，中國(guó)的行政村與自然村數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。1990—2013 年間，自然村的數(shù)量由377 萬(wàn)減少到265 萬(wàn)，到2017 年，自然村的數(shù)量為261.7 萬(wàn)個(gè)，現(xiàn)在這個(gè)數(shù)量還在不斷減少，減少的背后是無(wú)數(shù)個(gè)家園的消失，以及所承載的傳統(tǒng)文化、傳統(tǒng)生活方式等的消失。這樣的現(xiàn)狀觸目驚心，因此對(duì)泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化的研究具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

（二）泰州地區(qū)村落傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)活化是高質(zhì)量發(fā)展的有效手段

2017 年，中國(guó)共產(chǎn)黨十九大報(bào)告提出了“高質(zhì)量”發(fā)展，為各地經(jīng)濟(jì)由高速度轉(zhuǎn)向高質(zhì)量指明方向，2020 年，黨的十九屆五中全會(huì)指示各地，“十四五”期間高質(zhì)量發(fā)展成為主題，2022 年，在黨的二十大報(bào)告中指出，高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。當(dāng)前我國(guó)將農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展作為戰(zhàn)略要求，進(jìn)入了全面加快農(nóng)村現(xiàn)代化的階段，繼續(xù)補(bǔ)齊農(nóng)村問(wèn)題短板。泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落，是泰州區(qū)域傳統(tǒng)文化和鄉(xiāng)土記憶的重要載體，傳統(tǒng)村落具有重要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化等價(jià)值，它的保護(hù)與發(fā)展受到泰州地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化、自然等多重因素的影響。依據(jù)泰州村落的地位、經(jīng)濟(jì)、作用不同，保護(hù)與活化程度也不盡相同，以往“凍結(jié)式”的保護(hù)導(dǎo)致傳統(tǒng)村落面臨活力不足，造成傳統(tǒng)村落逐漸沒(méi)落等問(wèn)題，是對(duì)現(xiàn)代村民發(fā)展與生活的基本訴求的違背。可見(jiàn)泰州地區(qū)的傳統(tǒng)村落的活化與振興，是堅(jiān)定人民文化自信、實(shí)現(xiàn)地域文化繁榮的重要途徑，可以說(shuō)激發(fā)泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活力是實(shí)現(xiàn)泰州市高質(zhì)量發(fā)展的有效手段。

二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化的“題中之意”

（一）傳統(tǒng)村落活化的內(nèi)涵與特征

“村落”，也指村莊，是農(nóng)民聚居的地方?！度龂?guó)志》中記載：“入魏郡屆，村落齊整如一，民得財(cái)足用饒”[1]。口語(yǔ)中稱之為“農(nóng)村”“鄉(xiāng)下”，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主的聚集單位，主要從事農(nóng)業(yè)與手工業(yè)。“傳統(tǒng)”一詞，強(qiáng)調(diào)了一種延續(xù)性，即傳統(tǒng)風(fēng)貌完整性、選址和空間格局的地域特色性以及非物質(zhì)文化遺存的活態(tài)傳承性。因此，我們可以認(rèn)為傳統(tǒng)村落可用于指稱人類生產(chǎn)進(jìn)程中能夠傳承下來(lái)的、有形與無(wú)形的內(nèi)容和形式的載體。

活化是生物學(xué)、化學(xué)等自然科學(xué)范疇概念，指的是生物或者物質(zhì)處于活動(dòng)的狀態(tài)或?qū)傩?，也指生物或物質(zhì)體內(nèi)部發(fā)生的生理過(guò)程。人文學(xué)科用自然科學(xué)概念，活化被引入“文化活化”領(lǐng)域。在國(guó)內(nèi)，臺(tái)灣最早提出“古跡活化”的概念。香港地區(qū)在2007—2008 年度《施政報(bào)告》中提出“建筑物的活化定義為在文化遺產(chǎn)得到保護(hù)的前提下，在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和有效的指導(dǎo)下，將列入文物的建筑等適度利用，通過(guò)多元化的文化遺產(chǎn)保護(hù)和市場(chǎng)機(jī)制激活，在公共空間里活化起來(lái)，使得文化遺產(chǎn)在社會(huì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)與文化傳播中的特殊作用能得以充分發(fā)揮”[2]。

傳統(tǒng)村落的活化特征主要包含以下幾個(gè)：首先村落經(jīng)濟(jì)發(fā)展是傳統(tǒng)村落活化實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)，激活傳統(tǒng)村落的經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)與人文功能的修復(fù)、承續(xù)與創(chuàng)新，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。其次，村落人口素質(zhì)是傳統(tǒng)村落活化實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵，村落是傳統(tǒng)歷史文化價(jià)值承載實(shí)體，歷史文化價(jià)值的創(chuàng)造主體是人。這里的“人”包含：一類是現(xiàn)居住在村落里的居民，另一類是由原村落走出去的人。最后，組織制度是傳統(tǒng)村落傳統(tǒng)得以活化的保障。以制度的健全與管理長(zhǎng)效為導(dǎo)向，以機(jī)制活化實(shí)現(xiàn)保駕護(hù)航，是實(shí)現(xiàn)村落傳統(tǒng)文化活化的關(guān)鍵。

（二）泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落的資源

江蘇省先后認(rèn)定公布省級(jí)傳統(tǒng)村落六批共502個(gè)，首次實(shí)現(xiàn)76 個(gè)涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全覆蓋。蘇南地區(qū)252 個(gè)、蘇中地區(qū)136 個(gè)、蘇北地區(qū)114 個(gè)，分別占比50%、23%、27%。截至2023 年，泰州共有44 個(gè)村入選江蘇省傳統(tǒng)村落，總數(shù)位居江蘇省第四。泰州還有4 個(gè)村被住建部命名為中國(guó)傳統(tǒng)村落。泰州地區(qū)三市三區(qū)傳統(tǒng)村落分六批被江蘇省認(rèn)定為省級(jí)村落。第一批共9 個(gè)村落，這9 個(gè)村落分別是高港區(qū)一個(gè)，許莊街道蔡莊村；姜堰區(qū)分別是溱潼鎮(zhèn)湖南村、興泰鎮(zhèn)西陳莊村、俞垛鎮(zhèn)倉(cāng)場(chǎng)村、俞垛鎮(zhèn)花莊村、淤溪鎮(zhèn)楊莊村；興化市兩個(gè)，分別是大垛鎮(zhèn)管阮村和千垛鎮(zhèn)東羅村；靖江市一個(gè)，季市鎮(zhèn)季東村。第二批為7 個(gè)村落。這7 個(gè)村落分別是海陵區(qū)的蘇陳鎮(zhèn)蘇陳社區(qū)蘇陳和蘇陳鎮(zhèn)張家院社區(qū)張家院；興化市分布了5 個(gè)，分別是沙溝鎮(zhèn)石梁村石梁、陶莊鎮(zhèn)焦莊村焦莊、陳堡鎮(zhèn)唐莊村唐堡、陳堡鎮(zhèn)蔣莊村蔣莊、周莊鎮(zhèn)邊城村邊城。第三批為9 個(gè)村落。這9 個(gè)村落分別是高港區(qū)的白馬鎮(zhèn)白馬社區(qū)老莊；姜堰區(qū)的淤溪鎮(zhèn)馬莊村馬莊、淤溪鎮(zhèn)靳潭村靳潭、淤溪鎮(zhèn)周莊村周莊、溱潼鎮(zhèn)三里澤村興東、三水街道小楊村；興化市的安豐鎮(zhèn)安東村王許、海南鎮(zhèn)劉澤村劉澤、新垛鎮(zhèn)施家橋村施家、千垛鎮(zhèn)徐圩村圩岸、周莊鎮(zhèn)東滸村胡官。第四批為4 個(gè)。這4 個(gè)村落分別是海陵區(qū)有城西街道漁行水村社區(qū)漁行和城東街道唐甸村；興化市為昌榮鎮(zhèn)朝陽(yáng)新村劉桶和昌榮鎮(zhèn)鹽北村萬(wàn)昌。第五批為9 個(gè)村落。這9 個(gè)村落分別是海陵區(qū)的華港鎮(zhèn)溪東村、華港鎮(zhèn)溪西村、華港鎮(zhèn)桑灣村；姜堰區(qū)的溱潼鎮(zhèn)洲南村洲南莊、俞垛鎮(zhèn)角墩村、俞垛鎮(zhèn)葉甸村；興化市沈倫鎮(zhèn)薛鵬村薛鵬、陶莊鎮(zhèn)南柯村南柯堡；泰興市的濱江鎮(zhèn)新星村母子圩。第六批次為6 個(gè)村落。這6 個(gè)村落分別是海陵區(qū)華港鎮(zhèn)劉莊村；姜堰區(qū)大倫鎮(zhèn)土山村土山三組、溱潼鎮(zhèn)馮莊村馮莊一至十七組；興化市陳堡鎮(zhèn)寧村寧鄉(xiāng)；陳堡鎮(zhèn)校果村校莊；大營(yíng)鎮(zhèn)陣營(yíng)村崔莊。

三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化的“實(shí)然之境”

（一）泰州地區(qū)部分傳統(tǒng)村落活化的管理不足

首先，泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落保護(hù)和管理體系不完善，各村落對(duì)本村歷史文化資源大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)不夠充足。以往，泰州地區(qū)各級(jí)政府雖把眾多村落列為保護(hù)名單，但由于傳統(tǒng)村落的分布、種類遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于現(xiàn)有泰州傳統(tǒng)村落活化的覆蓋實(shí)施，有很多類型的傳統(tǒng)村落由于各種局限性，并未被實(shí)際入選保護(hù)活化名單之列。此外由于對(duì)傳統(tǒng)村落各類資源的概念和范圍的認(rèn)識(shí)不同，致使數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)各村特色的歷史資源價(jià)值評(píng)估也不同[3]。

其次，泰州地區(qū)的傳統(tǒng)村落管理的行政機(jī)制也有待改革。由于傳統(tǒng)村落的管轄范圍劃分不夠明確，有職能交叉或管理空位等負(fù)面現(xiàn)象，直接影響了傳統(tǒng)村落資源保護(hù)和管理的成效。這樣的后果就是傳統(tǒng)村落失去自身最大的特色，難以活化。

最后，傳統(tǒng)村落保護(hù)管理在具體執(zhí)行中也存在著許多問(wèn)題。尤其是在村落規(guī)劃與重建、修補(bǔ)等相關(guān)問(wèn)題上，村落建筑“重改造，輕管理”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。例如泰州地區(qū)由于管理、規(guī)劃不善出現(xiàn)了違規(guī)建筑重建現(xiàn)象，使得傳統(tǒng)村落歷史文化氛圍喪失殆盡。而且目前對(duì)村落內(nèi)老房子的管理和修繕仍存在許多問(wèn)題，有可能會(huì)破壞傳統(tǒng)村落特有的文化氛圍。

（二）泰州地區(qū)部分傳統(tǒng)村落資源挖掘不夠

泰州地區(qū)村落擁有豐富繁榮的各類歷史文化資源，但至今仍遺留著許多價(jià)值內(nèi)涵豐富的村落傳統(tǒng)資源尚未被充分挖掘。泰州地區(qū)歷來(lái)航運(yùn)發(fā)達(dá)，古時(shí)就留下了許多與鹽運(yùn)有關(guān)的村落文化遺存，它們與水運(yùn)文化密切相關(guān)，是泰州地區(qū)傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)活化獨(dú)樹(shù)一幟的遺產(chǎn)資源。鹽稅文化是泰州特有鄉(xiāng)土文明的重要見(jiàn)證者，是古代勞動(dòng)人民的智慧體現(xiàn)。泰州境內(nèi)的多個(gè)村落，每個(gè)村落或多或少都有與鹽稅文化遺產(chǎn)相關(guān)的遺址或資源，是一筆不可多得的寶貴財(cái)富。但現(xiàn)狀是，泰州地區(qū)村落蘊(yùn)含的特有鹽稅文化資源還未被泰州地區(qū)全部的村落所重視，并未深入發(fā)展和開(kāi)發(fā)利用泰州特有的水系發(fā)達(dá)、古道航運(yùn)文化遺產(chǎn)豐富來(lái)實(shí)現(xiàn)“水文化”與“鹽文化”的互動(dòng)研究。究其緣由，主要是缺乏將地區(qū)文化與村落特色文化聯(lián)動(dòng)的意識(shí)，缺乏將特色傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)資源向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化的創(chuàng)意和意識(shí)。

（三）泰州地區(qū)部分傳統(tǒng)村落活化特色不明

泰州地區(qū)村落分布取決于地理位置和傳統(tǒng)文化兩方面。由于歷史原因，行政區(qū)劃會(huì)不斷調(diào)整，容易出現(xiàn)獨(dú)具村落特點(diǎn)的文化傳統(tǒng)被生硬分割的態(tài)勢(shì)。表現(xiàn)為各個(gè)村落在文化振興、環(huán)境振興以及經(jīng)濟(jì)振興等各個(gè)維度的模式趨同、資源盲目利用和文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)。這種行為導(dǎo)致了不同村落在活化內(nèi)容和模式上大同小異。例如溱潼會(huì)船節(jié)與興化茅山的會(huì)船活動(dòng)，在“水上文化”的品牌建造上，兩地出現(xiàn)民俗文化的“撞船”現(xiàn)象。泰州地區(qū)的村落中還散落著具有各村特色的諸如像鹽稅文化、哲學(xué)宗教文化、戲曲文化、革命文化等類型的傳統(tǒng)文化資源，很容易出現(xiàn)各村孤立發(fā)展、惡性競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)發(fā)模式趨同的問(wèn)題。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，既不利于泰州地區(qū)村落特色傳統(tǒng)文化的深度活化，也給泰州地區(qū)鄉(xiāng)村振興造成了一定的阻力。

（四）泰州地區(qū)部分傳統(tǒng)村落活化需要的人才不夠全面

人才是傳統(tǒng)村落活化的核心要素，肩負(fù)著為傳統(tǒng)村落各種資源實(shí)現(xiàn)活化提供開(kāi)發(fā)方案設(shè)計(jì)的重任。村落的活化發(fā)展離不開(kāi)涉及多學(xué)科知識(shí)如歷史學(xué)、管理學(xué)、市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、旅游學(xué)等的專業(yè)人才，以及農(nóng)業(yè)、商業(yè)等發(fā)展的交叉專業(yè)的綜合性人才，故而傳統(tǒng)村落發(fā)展實(shí)現(xiàn)活化所需要的人才選拔不能局限于單學(xué)科發(fā)展，需要具有多專業(yè)背景和全方位的知識(shí)。目前，泰州地區(qū)就從業(yè)者的專業(yè)知識(shí)和職業(yè)素養(yǎng)上來(lái)看，其人才市場(chǎng)仍然缺乏全專業(yè)的中高層次的精英人才。歸納起來(lái)，人才匱乏的具體原因有以下兩點(diǎn)：一是留不住人才。盡管國(guó)家的方針政策鼓勵(lì)大學(xué)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，但是由于政策難以落地，以及農(nóng)村狹窄的發(fā)展空間，讓很多復(fù)合型人才選擇外出尋求機(jī)會(huì)；二是引不進(jìn)來(lái)人才，泰州市盡管頒布了一系列的政策措施積極吸引鄉(xiāng)村振興人才，但是專業(yè)人才引進(jìn)的具體細(xì)節(jié)、管理操作上仍存在一些問(wèn)題。

四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化的“應(yīng)然之策”

（一）推動(dòng)泰州傳統(tǒng)村落資源數(shù)據(jù)庫(kù)平臺(tái)的整合建設(shè)

泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落有特色各異、分布不均、數(shù)量可觀的特點(diǎn)，資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)非常必要。數(shù)據(jù)庫(kù)要以現(xiàn)有被評(píng)為江蘇省傳統(tǒng)村落保護(hù)對(duì)象為基礎(chǔ)，擴(kuò)大整合兩條平行的保護(hù)主題，即村落現(xiàn)有自然資源與文物、建筑等有形資源和村落特有的無(wú)形文化資源。有形歷史文化遺產(chǎn)資源主題包含的子對(duì)象有村落特有的自然景觀、村落街區(qū)、歷史建筑以及其他資源類型。村落文化資源保護(hù)主體有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、宗族名人、民俗節(jié)慶等資源類型。但是數(shù)據(jù)資料龐大、細(xì)致的特性，需要泰州地區(qū)、各部門(mén)、各基層、各村的村民都加大對(duì)區(qū)域內(nèi)的傳統(tǒng)村落資源的普查和登記，防止因調(diào)查不嚴(yán)密而導(dǎo)致的對(duì)寶貴資源的遺漏。泰州傳統(tǒng)村落資源數(shù)據(jù)庫(kù)要打造成多樣的、多平臺(tái)信息資源共享的數(shù)據(jù)庫(kù)，保證具備關(guān)于傳統(tǒng)村落資源信息的及時(shí)查詢和狀態(tài)的功能。使之能夠在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，為決策者活化村落、規(guī)劃發(fā)展提供決策輔助，為其他村落資源的整體保護(hù)和活化，提供數(shù)字化和信息化的支撐[4]。

（二）完善村落傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)活化的組織規(guī)劃與管理

科學(xué)組織機(jī)構(gòu)是打破行政區(qū)劃壁壘，科學(xué)合理激活傳統(tǒng)村落特有文化資源、鄉(xiāng)村旅游資源的重要步驟。首先，可由泰州市旅游部門(mén)和村落所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)從旅游局、規(guī)劃局等部門(mén)中，抽派管理和專業(yè)人員，組織成立泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化規(guī)劃小組。制定規(guī)劃方案之時(shí)，要從時(shí)代特征著手，突出問(wèn)題意識(shí)，依據(jù)泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落各具特色的資源稟賦、區(qū)位特點(diǎn)和市場(chǎng)需求，重點(diǎn)打造泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)村旅游名片。其次，泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落也應(yīng)突破，將發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)固定在行政體制內(nèi)的僵化思維轉(zhuǎn)向統(tǒng)籌旅游局、文物局、規(guī)劃局等部門(mén)，建構(gòu)各部門(mén)分工協(xié)作的機(jī)制，進(jìn)而設(shè)計(jì)出有特色的鄉(xiāng)村文化資源開(kāi)發(fā)方案，最終最大程度地發(fā)揮鄉(xiāng)土文化資源的綜合效應(yīng)。定點(diǎn)、定時(shí)地完善各村落的歷史人文、生態(tài)地理、傳統(tǒng)建筑，最終達(dá)到鄉(xiāng)村資源合理地、科學(xué)地開(kāi)發(fā)利用的效果。最后，泰州還要完善相關(guān)的專家咨詢委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，通過(guò)建立市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)縣鎮(zhèn)負(fù)責(zé)、規(guī)劃咨詢、監(jiān)督實(shí)施的工作格局，為泰州地區(qū)傳統(tǒng)村落活化提供組織機(jī)制保障。

（三）優(yōu)化“核心要素+”與傳統(tǒng)村落融合的模式

1.構(gòu)建“民俗節(jié)慶文化+傳統(tǒng)村落”模式。傳統(tǒng)村落具有完好的民俗節(jié)氣體現(xiàn)的“活態(tài)”聚落，組織者與活動(dòng)主題都應(yīng)為村民，民俗節(jié)慶文化由于時(shí)空形式的廣泛性和靈活性可以囊括許多歷史、地理、文化，而傳承者恰恰就是當(dāng)?shù)卮迕瘢虼艘獜?qiáng)化村落中公眾的參與度，這是傳統(tǒng)村落保護(hù)與活化中，將民俗文化“效力最大化”的關(guān)鍵所在。首先，加強(qiáng)對(duì)村落文化節(jié)慶的保護(hù)、分類、整合、篩選，選取部分節(jié)慶作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，挖掘節(jié)慶的鄉(xiāng)村振興內(nèi)涵，同時(shí)在原有節(jié)慶的基礎(chǔ)上，再創(chuàng)新打造一系列文化主題節(jié)慶。如村歷史名人節(jié)、祭祀文化節(jié)、鹽稅文化節(jié)、紅色革命文化節(jié)等。其次，建立臨近村落聯(lián)動(dòng)機(jī)制。由于部分村落中的文化有相近的原因，實(shí)施鄉(xiāng)村民俗節(jié)慶文化活動(dòng)“輪流舉辦”“錯(cuò)峰舉辦”等舉措，實(shí)現(xiàn)泰州區(qū)域內(nèi)村落節(jié)慶資源活化的平衡開(kāi)發(fā)。最后，泰州地區(qū)還需要跨市域交流，與江蘇省沿江其他城市的村落加強(qiáng)合作，共同建立“傳統(tǒng)村落群”，聯(lián)動(dòng)舉辦有關(guān)鄉(xiāng)村文化旅游、交流主題系列活動(dòng)。

2.塑造“空間優(yōu)化+傳統(tǒng)村落”可持續(xù)模式。對(duì)于已有的、現(xiàn)存的保護(hù)和保留較好的村落建筑以及其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的物質(zhì)空間，保證在村莊綜合整治過(guò)程中，保護(hù)而不僵化，騰挪而不破壞。在“二拆三化”中（拆違建、拆危房、美化、凈化、綠化）提升村落的品味，提升村民的生活質(zhì)量。在空間優(yōu)化過(guò)程中，不可一味過(guò)度保護(hù)，誠(chéng)然要對(duì)于不可再生的，具有特殊意義的建筑、路標(biāo)、橋梁等需要以保護(hù)為手段。但是如若出現(xiàn)傳統(tǒng)村落的亂搭亂建、普通村舍影響整村規(guī)劃、村民批宅基地困難等難題，必須要在提高空間利用率上做文章。村落要把“三化”作為日常工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化村落自然環(huán)境，提高農(nóng)民積極性，使之積極加入美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中來(lái)。但是農(nóng)村問(wèn)題紛繁復(fù)雜，即使是工作經(jīng)驗(yàn)豐富的村干部，也難以在整治過(guò)程中做到?jīng)]有阻力和矛盾，這就需要對(duì)空間優(yōu)化的原則、政策調(diào)整等具體問(wèn)題具體分析。在安置村民住房問(wèn)題上，各地的傳統(tǒng)村落，面臨的自建房需求壓力不盡相同，空間富裕的村落，可以規(guī)劃新區(qū)域，實(shí)施新規(guī)劃，但是對(duì)于土地資源緊張的部分村落就要靈活處理。模式一：對(duì)于符合農(nóng)村自建房條件的要按規(guī)定及時(shí)批建批基；模式二：對(duì)于土地緊張的村落可實(shí)施“多戶批基聯(lián)建”，簡(jiǎn)言之就是，兩三戶合建三層或四層，每戶一層或二層的形式；模式三：村集體建老年公寓。針對(duì)少部分弱勢(shì)群體，可采取建設(shè)老年公寓集體安置。

3.構(gòu)建“實(shí)體企業(yè)+傳統(tǒng)村落”模式。傳統(tǒng)村落保護(hù)和活化是一項(xiàng)民生工程，是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，無(wú)論是國(guó)家、省級(jí)還是市級(jí)都給予政策傾斜和財(cái)政支持。但是在保護(hù)與活化的過(guò)程中，村莊的建筑保護(hù)、街道整治和建設(shè)都需要大量的資金，如何讓各類資金產(chǎn)生1+1 大于2 的效應(yīng)，是擺在決策者面前的難題。這就需要村落建設(shè)實(shí)現(xiàn)開(kāi)源節(jié)流，例如可以組建由本村農(nóng)民組成的建筑修復(fù)、修建隊(duì)伍，減少建設(shè)成本，同時(shí)由于本村村民世世代代生活在此地，對(duì)傳統(tǒng)建筑了解深入，所以在工作中可以更好地還原當(dāng)?shù)靥厣?，同時(shí)也為村民增加就業(yè)收入提供機(jī)會(huì)。加強(qiáng)實(shí)體企業(yè)的引入，不僅局限于大型建設(shè)的綜合投資性項(xiàng)目，小規(guī)模特色的投資也十分必要[5]。引入實(shí)體企業(yè)進(jìn)行大型綜合的投資，有利于盤(pán)活傳統(tǒng)村落的現(xiàn)有管理模式，而小型實(shí)體企業(yè)的引入，顯得更為重要，因?yàn)檫@是豐富業(yè)態(tài)、提升傳統(tǒng)村落核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要因素。如引入住宿、服裝等實(shí)體行業(yè)，將特色村落文化元素融入其中。以“傳統(tǒng)村落鄉(xiāng)土文化元素+住宿項(xiàng)目”的模式為例，是將旅游住宿的空間布局以傳統(tǒng)村落歷史文化元素為主題，大致包含農(nóng)家樂(lè)和鄉(xiāng)村民宿兩個(gè)大類。農(nóng)家樂(lè)是指以村落極具體驗(yàn)性的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品為賣點(diǎn)提供餐飲和住宿服務(wù)的經(jīng)濟(jì)模式，其最大特點(diǎn)是賦予了鄉(xiāng)土生產(chǎn)文化的體驗(yàn)主題。民宿行業(yè)同樣適用這種模式，但是有更特色化、精品化的特征。對(duì)民宿的建設(shè)是依據(jù)當(dāng)?shù)靥厣幼…h(huán)境和人文特征，通過(guò)在空間裝修設(shè)計(jì)方面打造內(nèi)涵豐富的主題式住宿空間。民宿的建設(shè)與傳統(tǒng)村落的充分結(jié)合，大大優(yōu)化鄉(xiāng)村旅游住宿市場(chǎng)產(chǎn)品內(nèi)涵和結(jié)構(gòu)，引領(lǐng)客源結(jié)構(gòu)向高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)變。

（四）健全村落傳統(tǒng)文化實(shí)現(xiàn)活化的人才引進(jìn)機(jī)制

1.依托高校創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。當(dāng)?shù)馗咝Ｒ獓?yán)格按照社會(huì)需要來(lái)培養(yǎng)設(shè)置相關(guān)專業(yè)，根據(jù)鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)所需的專業(yè)技能人才的需求現(xiàn)狀，實(shí)施人才建設(shè)工程。第一，依托高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)平臺(tái)，為鄉(xiāng)村振興文旅人才引進(jìn)和培訓(xùn)搭建平臺(tái)，推動(dòng)“鄉(xiāng)村振興+文旅人才”在傳統(tǒng)村落的融合。第二，加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匚穆闷髽I(yè)的合作，探索現(xiàn)代學(xué)徒制，訂單式培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)校企融合，積極為急需專業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)提供崗位，提高人才培養(yǎng)的針對(duì)性和專業(yè)性。第三，積極推進(jìn)高校與地方鎮(zhèn)政府、傳統(tǒng)村落負(fù)責(zé)人的對(duì)接。地方鎮(zhèn)政府、傳統(tǒng)村落負(fù)責(zé)人是實(shí)現(xiàn)激活傳統(tǒng)村落主要的決策者和執(zhí)行者，高?？稍诓糠謱I(yè)的人才培養(yǎng)方案中，開(kāi)設(shè)旅游管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理、公共管理等相關(guān)課程，定向培養(yǎng)。

2.塑造良好人才流動(dòng)氛圍。人才自由流動(dòng)的良好氛圍是將人才留在其適合的崗位的重要衡量條件，是促進(jìn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要手段。相關(guān)職能部門(mén)要通過(guò)一系列政策措施，加快塑造良好的鄉(xiāng)村工作人才流動(dòng)氛圍，完善人力資源信息共享平臺(tái)，建立泰州傳統(tǒng)村落所屬地區(qū)的文化旅游網(wǎng)絡(luò)人才庫(kù)，為活化村落人才柔性流動(dòng)機(jī)制的建立提供保障。同時(shí)，還要加強(qiáng)人才和上級(jí)管理部門(mén)與市場(chǎng)的緊密銜接，為人才就業(yè)和跨行業(yè)流動(dòng)提供支持和保障。

3.培養(yǎng)本地人才的工匠精神。重視本地人才隊(duì)伍的建設(shè)和培養(yǎng)至關(guān)重要。如傳統(tǒng)建筑工匠的組建與培訓(xùn)、民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承、民間老藝人的保護(hù)，同時(shí)吸引和倡導(dǎo)青年加入建設(shè)隊(duì)伍中，定期組織青年村民參與古建筑修復(fù)討論，開(kāi)展跨市、跨省的游學(xué)調(diào)研活動(dòng)，開(kāi)闊眼界，實(shí)現(xiàn)引進(jìn)來(lái)走出去。激發(fā)部分老民間藝人收徒傳授的積極性，讓更多年輕人繼承世代相傳的技藝，新老一代形成的傳幫帶既可以解決部分農(nóng)村青年的就業(yè)問(wèn)題，增加收入，也可讓全體村民不再旁觀村落開(kāi)發(fā)建設(shè)，與傳統(tǒng)村落形成利益共同體。此外，可在村委會(huì)開(kāi)設(shè)繼續(xù)教育課堂，學(xué)習(xí)農(nóng)學(xué)、技術(shù)、營(yíng)銷等專業(yè)知識(shí)，提升村民的綜合素質(zhì)，學(xué)習(xí)考核合格后，依據(jù)相關(guān)政策法規(guī)頒發(fā)《泰州市農(nóng)村工匠培訓(xùn)證書(shū)》，建立市級(jí)傳統(tǒng)建筑工匠名錄庫(kù)，為今后的傳統(tǒng)村落修繕提供支撐，同時(shí)培養(yǎng)和表彰一批具有工匠精神的民間藝人，讓傳統(tǒng)村落真正地從“人”的發(fā)展上活化。