為全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記關(guān)于做好新時代人才工作的重要思想，深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略，加快建設(shè)高水平人才高地，持續(xù)擴大人才對外開放，實施更積極、更開放、更有效的海外人才引進政策，吸引集聚海外優(yōu)秀留學人員等海外高層次人才，上海市人力資源和社會保障局、上海市科學技術(shù)委員會按照有關(guān)規(guī)定聯(lián)合設(shè)立上海市白玉蘭人才計劃浦江項目（以下簡稱“浦江項目”）實施辦法，辦法自2023年6月1日起實施，有效期至2028年5月31日。

總體要求

浦江項目主要資助近期回國來滬工作和創(chuàng)業(yè)的留學人員及團隊等海外人才，包括：應聘來上海市從事自然科學、社會科學研究的留學人員及團隊；在上海市創(chuàng)辦企業(yè)的留學人員及團隊；其他上海市特殊急需的留學人員及團隊。

浦江項目按照A（科研開發(fā)類）、B（企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類）、C（社會科學類）、D（特殊急需類）4種類型進行申報和資助。其中，A類資助以高等院校、科研院所等單位為依托從事自然科學和技術(shù)研究的海外人才；B類資助以企業(yè)為依托從事科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才，包括創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)兩類，其中創(chuàng)新類針對企業(yè)引進的海外人才，創(chuàng)業(yè)類針對自主創(chuàng)辦科技企業(yè)的海外人才；C類資助在人文社科領(lǐng)域進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的海外人才；D類資助其他本市緊缺急需的具有特殊專長的海外人才。

浦江項目資助資金來源于上海市財政撥款。資助經(jīng)費一次核定，根據(jù)使用需要一次或分批撥付。A、B類經(jīng)費按照上海市科學技術(shù)委員會科技計劃項目管理相關(guān)辦法執(zhí)行。C、D類經(jīng)費可用于：1.科研開發(fā)、教學、文化藝術(shù)創(chuàng)作等研究費用，包括：設(shè)備購置、材料購買、分析測試、人員費用、出版物（文獻等信息傳播）費用、知識產(chǎn)權(quán)事務費、國內(nèi)學術(shù)活動差旅費等；2.申請者本人生活補貼（不超過資助經(jīng)費總額的30%）；3.其他特殊需求的相關(guān)費用。

組織機構(gòu)

上海市人力資源和社會保障局同上海市科學技術(shù)委員會聯(lián)合成立浦江項目領(lǐng)導小組（以下簡稱“領(lǐng)導小組”），組織實施浦江項目并監(jiān)督資助經(jīng)費使用。

領(lǐng)導小組下設(shè)兩個管理辦公室，分別設(shè)在上海市人力資源和社會保障局，以及上海市科學技術(shù)委員會。上海市人力資源和社會保障局，以及上海市科學技術(shù)委員會根據(jù)各自的職責，負責浦江項目的實施和資助資金的管理。

申請條件

一、申請者須具備以下基本條件：

（一）所在單位應為在滬注冊的法人或非法人組織；

（二）所在單位承諾給予申請者必要的人員配備和條件保障；

（三）截至申報當年1月1日，申請者不滿45周歲，且回國（來華）工作不超過3年或回國（來華）創(chuàng)業(yè)不超過4年；

（四）回國后未獲得過國家或上海市人才計劃等政府資金資助；

（五）未獲得過浦江項目資助，且申請浦江項目次數(shù)總計不超過2次。

二、A類（科研開發(fā)）申請者須具備以下條件：

（一）具有博士學位；

（二）在國（境）外連續(xù)學習或進修2年（含）以上。

三、B類（企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)）申請者須具備以下條件：

（一）創(chuàng)新類

1.在國（境）外連續(xù)學習或進修2年（含）以上；

2.具有博士學位；或具有碩士學位，且在國（境）外知名企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)或管理工作4年（含）以上。

（二）創(chuàng)業(yè)類

1.具有學士（含）以上學位；

2.在國（境）外連續(xù)學習或進修1年（含）以上；

3.申請者為所創(chuàng)辦企業(yè)的第一大股東，或擔任法定代表人并持有個人股權(quán)不低于30%；

4.所創(chuàng)企業(yè)已獲得上海市有關(guān)部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

四、C類（社會科學）申請者應在國（境）外連續(xù)學習或進修1年（含）以上，并須具備以下條件之一：

（一）具有博士學位；

（二）具有碩士學位，并被聘任為上海市高校、科研院所、新聞機構(gòu)等單位副高級（含）以上專業(yè)技術(shù)職務；

（三）具有碩士學位，并在上海市金融、法律等單位擔任中高級管理職務；

（四）具有學士（含）以上學位，并在上海市文化藝術(shù)單位擔任副高級（含）以上專業(yè)技術(shù)職務，或者具有碩士（含）以上學位且被聘任為上海市高校等單位藝術(shù)類中級（含）以上專業(yè)技術(shù)職務；

（五）創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)類經(jīng)濟實體的，參照B類企業(yè)創(chuàng)業(yè)類申請條件。

五、D類（特殊急需）申請者應在國（境）外連續(xù)學習或進修1年（含以上），并須具備以下條件：

（一）申請項目符合年度申請指南公布的條件要求及重點領(lǐng)域；

（二）持有重要發(fā)明專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)來滬自主創(chuàng)業(yè)或上海急需的具有特殊專長的海外人才；

（三）經(jīng)局級單位或主管部門擇優(yōu)推薦，并通過浦江項目管理辦公室審核。

已同上海市用人單位達成明確聘雇意向但尚未完成入職手續(xù)，或同有關(guān)留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)達成項目落地意向但尚未成立實體的海外人才，可按規(guī)定進行申報。

申報流程

浦江項目管理辦公室通過“上海國際人才網(wǎng)”、“上?？萍季W(wǎng)”及上海市人力資源和社會保障局門戶網(wǎng)站等相關(guān)網(wǎng)站發(fā)布年度申請指南。

申請者須根據(jù)年度申請指南，在規(guī)定時間辦理資格認定。資格認定工作由上海人力資源和社會保障局組織實施。

申請者完成資格認定后，在網(wǎng)上填報《上海市白玉蘭人才計劃浦江項目申請書》。所在單位按照本辦法規(guī)定對申請者的基本情況和申報內(nèi)容進行審核，如實填寫單位意見和有關(guān)承諾，擇優(yōu)向管理辦公室推薦。B、C、D類中的創(chuàng)業(yè)企業(yè)須經(jīng)留學人員創(chuàng)業(yè)園區(qū)或區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)科委審核推薦。

一位申請者只能申報一個項目。存在違紀違法、學術(shù)不端等行為的人員，禁止申報本項目。

評審流程

浦江項目管理辦公室組織開展包括網(wǎng)上評審、見面會評審、專家委員會評議、賽事評價等多種形式的評審評價活動。

浦江項目管理辦公室提前5個工作日通知通過初評的申請者參加復評，不參加復評的視為自動放棄。

上海市人力資源和社會保障局，以及上海市科學技術(shù)委員會根據(jù)評審評價情況擬定受資助者名單，并按照有關(guān)要求頒發(fā)證書。

管理和考核

受資助者應按要求填寫計劃任務書，編制經(jīng)費預算，同時其所在單位與管理辦公室簽訂書面協(xié)議。

協(xié)議簽訂后，上海市人力資源和社會保障局、上海市科學技術(shù)委員會向申請者所在單位賬戶撥付項目經(jīng)費，用于受資助對象完成協(xié)議規(guī)定的工作。資助經(jīng)費?？顚Ｓ?，經(jīng)費管理按照國家及上海市相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

協(xié)議到期后3個月內(nèi)，受資助者應按要求提交項目驗收申請表、自評報告、科技報告，或總結(jié)報告、預算執(zhí)行情況表（經(jīng)費決算表）等資料，經(jīng)所在單位審核后報送管理辦公室驗收或備案。

凡得到浦江項目經(jīng)費資助所取得的成果或發(fā)表的文章，均應標注“上海市白玉蘭人才計劃浦江項目資助”。

浦江項目入選者不得替換，資助經(jīng)費不得截留、轉(zhuǎn)讓或挪用。在項目實施過程中，因入選者身體原因、調(diào)離崗位、出國（境）等情況影響，項目無法如期完成的，入選者及所在單位應及時向管理辦公室提出書面報告，經(jīng)管理辦公室審核后，辦理終止或變更手續(xù)，并將結(jié)余資金返還上海市人力資源和社會保障局、上海市科學技術(shù)委員會。協(xié)議期滿前/3個月內(nèi)，不再受理變更申請。

對于違反法律法規(guī)的，弄虛作假騙取入選資格的，違反職業(yè)道德、學術(shù)不端造成惡劣影響的，個人言行嚴重違背公序良俗的，以及損害浦江項目公信力的，管理辦公室將取消入選資格、終止項目并追回資助經(jīng)費，約談用人單位和個人；構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

（內(nèi)容源自上海市人力資源和社會保障局網(wǎng)站）