王 娟

（貴州財經(jīng)大學(xué)工商管理學(xué)院 貴州貴陽 550025）

黨的十九大報告指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重[1]。農(nóng)村是指具有自然、社會、經(jīng)濟特征和生產(chǎn)、生活、生態(tài)、文化等多重功能的地域綜合體，與城市社區(qū)發(fā)展相輔相成、相互促進(jìn)、有機共生，共同組成了人們活動的重要空間。農(nóng)村興則大國興，農(nóng)村衰則大國衰[2]。在此背景下，與農(nóng)村有關(guān)的農(nóng)業(yè)旅游成為各地實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)和諧美麗新中國的重要途徑。通過開發(fā)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源與人文資源開展鄉(xiāng)村旅游，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展[3]。因此，發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游，對于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，有著重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。

1 營山縣農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

營山縣農(nóng)業(yè)旅游已初具規(guī)模。營山縣農(nóng)旅項目中，有“蜀北名山”“小峨眉”“仙跡”之稱的太蓬山國家森林公園，位于營山縣城東北50 km 的太蓬鄉(xiāng)，面積150 hm2，森林覆蓋率達(dá)65%，突起于群山峻嶺之間的太蓬山，氣勢磅礴秀拔，地貌雄偉，上有十二峰，景色優(yōu)美，古跡神奇，是千年佛道兼修圣地，朝拜觀景者絡(luò)繹不絕。明德鄉(xiāng)千畝茶園、川東“翻山鉸子”民俗文化體驗與太蓬山佛教文化旅游區(qū)，共同組成營山縣北部生態(tài)山鄉(xiāng)康養(yǎng)區(qū)。黃渡鎮(zhèn)時光小鎮(zhèn)、千畝柑橘及以農(nóng)業(yè)地形聞名的新店鎮(zhèn)“千坵村”，初步形成中部多彩丘陵體驗區(qū)。以東升鎮(zhèn)朝陽村“雙實研學(xué)基地”省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為中心，帶動了周邊玉帝村五湖山莊果園采摘、向壩村向日葵花海、金鳳村珍稀林木基地發(fā)展為近郊農(nóng)業(yè)觀光旅游區(qū)，與“進(jìn)士之鄉(xiāng)”崇學(xué)文化古城一道組成營山縣南部田園壩區(qū)休閑區(qū)。位于雙流鎮(zhèn)深不可測的孔雀洞極具探險和開發(fā)價值，惹人喜愛的熊貓系列工藝品令游客愛不釋手，風(fēng)景如畫的清水湖濕地公園和望龍湖濕地公園觀光旅游項目，讓游客流連忘返。

2 營山縣農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展存在的問題

2.1 缺乏規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局

農(nóng)業(yè)旅游往往具有自發(fā)性和偶然性，缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和設(shè)計[4]，因此盲目跟風(fēng)的情況時有出現(xiàn)。目前，營山的農(nóng)業(yè)旅游形式以農(nóng)家樂、棋牌、垂釣為主，除賞花、采摘等初級農(nóng)業(yè)旅游項目外，吸引游客參與農(nóng)業(yè)旅游的復(fù)合項目較少。且由于缺乏產(chǎn)業(yè)布局，難以形成規(guī)?；穆糜萎a(chǎn)業(yè)鏈條。例如，東升鎮(zhèn)向壩村向日葵花海景區(qū)的地理位置優(yōu)越，距縣城僅2 km，且位于東升高速公路與咸安大道的交匯處，盡管景區(qū)內(nèi)部規(guī)劃建設(shè)在不斷完善，但仍未構(gòu)建完整的旅游鏈條，不同景區(qū)之間相互獨立，導(dǎo)致近郊優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)旅游資源未得到充分利用，發(fā)展后勁不足。

2.2 宣傳手段匱乏

營山縣在農(nóng)業(yè)旅游方面的營銷手段有待改進(jìn)。在對該地區(qū)的游客進(jìn)行走訪調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)游客對營山縣農(nóng)業(yè)旅游的信息來源于親朋好友介紹、網(wǎng)絡(luò)傳播途徑。營山縣農(nóng)業(yè)旅游宣傳途徑比較單一，宣傳力度較小，部分游客甚至沒有聽過營山縣農(nóng)業(yè)旅游相關(guān)的信息。和其他地區(qū)相比，營山縣農(nóng)業(yè)旅游宣傳方式不具多樣化，營銷宣傳力度不到位。在現(xiàn)階段，全媒體營銷快速發(fā)展，營山縣沒有結(jié)合地區(qū)旅游特點，制定個性化營銷方案，利用新媒體的力度不夠，市場拓展不到位，使得游客的消費意愿下降[5]。

2.3 基礎(chǔ)設(shè)施不完善

旅游的本質(zhì)是為了放松身心，領(lǐng)略不同的景色，體驗不同地方的風(fēng)土人情。在這個過程中，游客通常會進(jìn)行消費，從而帶動當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展。游客在旅游時，對較為完善的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施體驗較好，潔凈的道路、良好的環(huán)境、有序的停車位等都會令游客心情愉悅。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，營山縣的基礎(chǔ)設(shè)施整體覆蓋率較低，其中最突出的問題是道路狹窄、缺少正規(guī)停車位。例如，蜀北名山太蓬山景區(qū)的佛教資源豐富，森林植被覆蓋率高，是營山縣較為出名的旅游目的地之一。然而，該景區(qū)因距離營山縣城較遠(yuǎn)，通往該景區(qū)的道路只有一條鄉(xiāng)間小道，道路以盤山公路為主，且極為狹窄，每逢過年時節(jié)或農(nóng)歷六月十九觀音朝拜日期間，堵車嚴(yán)重，導(dǎo)致交通壓力較大。

2.4 人才資源匱乏

人才資源在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游的過程中起著重要作用。鄉(xiāng)村的農(nóng)業(yè)旅游常為家庭產(chǎn)業(yè)，多以當(dāng)?shù)鼐用駷橹鳌４蟛糠謴臉I(yè)人員未受過系統(tǒng)培訓(xùn)，缺乏專業(yè)的旅游運營知識與管理經(jīng)驗，景區(qū)缺乏高層次旅游管理與新媒體人才，難以滿足鄉(xiāng)村旅游日益發(fā)展的需求。此外，由于年輕勞動力外流，鄉(xiāng)村多為留守老人與婦女兒童，無法為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供充足的人力資源。雖然營山縣近幾年開展了人才引進(jìn)工作，但是高素質(zhì)人才隊伍建設(shè)仍有待加強。

3 營山縣農(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展的對策

3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，提供動力支撐

為促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)旅游創(chuàng)新發(fā)展，地方各級人民政府需秉承“因地制宜、因勢利導(dǎo)”的發(fā)展理念，優(yōu)化農(nóng)村文化旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的頂層設(shè)計，制定科學(xué)合理的經(jīng)濟發(fā)展計劃，通過農(nóng)業(yè)部門、文化旅游主管部門和地方政府部門之間的通力合作，為農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展提供完善的制度政策，緩解農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游無序開發(fā)、不敢開發(fā)、無力開發(fā)的局面。目前，營山縣雙流鎮(zhèn)的辣椒工業(yè)園、黃渡鎮(zhèn)的柑橘工業(yè)園，正是在此理念帶動下建成的。就產(chǎn)品設(shè)計而言，堅持創(chuàng)意化路線，挖掘當(dāng)?shù)剡M(jìn)士文化和農(nóng)耕文化，滿足游客需求，結(jié)合當(dāng)?shù)刈匀痪坝^與人文資源，解決農(nóng)業(yè)旅游同質(zhì)化的難題。

3.2 整合營銷資源，注重品牌推廣

營山縣要堅持發(fā)展和營銷“兩手抓”的方針。一是整合景區(qū)資源。對于目前營山縣境內(nèi)現(xiàn)存的旅游資源、游客口碑較好及具有開發(fā)價值且正在開發(fā)的各類景區(qū)，應(yīng)將其納入營銷規(guī)劃體系。一方面，開展農(nóng)耕體驗活動，讓游客親自參與田間勞作，推廣傳統(tǒng)手工藝品制作技藝，沉浸式體驗“耕讀原鄉(xiāng)”的文化魅力。另一方面，重點營銷農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，帶動景區(qū)景點的促銷活動[5]。在規(guī)范農(nóng)業(yè)旅游系統(tǒng)營銷的基礎(chǔ)上，向游客推薦營山縣具有品質(zhì)保障的農(nóng)旅產(chǎn)品。例如，黃渡鎮(zhèn)大規(guī)模種植果樹，以此為依托，打造了特色水果基地，對黃渡椪柑、鎖水冰糖柚等注冊特色商標(biāo)。二是注重品牌推廣?；ヂ?lián)網(wǎng)不僅為農(nóng)業(yè)旅游帶來了更精準(zhǔn)的訂單需求，也給游客帶來了極大的便利性和高效的服務(wù)體驗，推動了農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟和社會的快速發(fā)展[6]。從最初在優(yōu)酷、愛奇藝、騰訊等視頻網(wǎng)站上傳大量挾帶廣告信息視頻的方式，發(fā)展為如今的抖音、快手、小紅書等直播帶貨的營銷模式，這些與時俱進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)營銷方法為農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品推廣帶來了新的機遇。結(jié)合營山縣的興德紅油、營山?jīng)龇?、油橄欖、通寶牛肉等知名品牌，利用新媒體高效傳播的特性，提高農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品的影響力和知名度，推動農(nóng)業(yè)旅游健康發(fā)展。

3.3 完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升游客滿意度

旅游要發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施須先行。特別在自媒體時代，農(nóng)業(yè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需樹立“開放、完善、便捷、智慧”理念，構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)體系，使景區(qū)道路標(biāo)準(zhǔn)得以統(tǒng)一，連通城市要道，使公交與景點直接對接，健全交通旅游道路，例如設(shè)計專線等，進(jìn)一步提高游客滿意度。從不同層面入手，為旅游交通健康發(fā)展提供支持與幫助，創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)高效的交通應(yīng)對體系，從而確保旺季車多停車難等問題得到有效解決。同時，當(dāng)?shù)卣杓涌斓缆凤L(fēng)貌整治，深入推進(jìn)全縣農(nóng)村公路建設(shè)，有序推進(jìn)其他道路治理工程，在路口等位置安裝監(jiān)控系統(tǒng)，對人流及車流等進(jìn)行監(jiān)控，在花期和節(jié)假日，結(jié)合景區(qū)爆滿的具體現(xiàn)狀，預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案，確保游客能夠分流，提高旅游景區(qū)的承載力。

3.4 重視人員培訓(xùn)，改善服務(wù)質(zhì)量

建設(shè)高素質(zhì)旅游人才隊伍，改善旅游服務(wù)質(zhì)量，可從如下方面入手：一是加強對基層政府相關(guān)工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高其鄉(xiāng)村旅游綜合素質(zhì)與工作能力[7]。二是對相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行全面培訓(xùn)，提升其基礎(chǔ)知識水平和服務(wù)能力，加強專業(yè)能力培訓(xùn)，使經(jīng)營者掌握先進(jìn)的經(jīng)營理念，改進(jìn)陳舊的農(nóng)旅發(fā)展模式，不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)品，提高旅游景區(qū)的服務(wù)質(zhì)量。三是引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游專業(yè)人才。從高校、社會行業(yè)領(lǐng)域引進(jìn)鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃師、新媒體人才、文創(chuàng)產(chǎn)品設(shè)計師等優(yōu)質(zhì)人才并做好后勤保障工作。此外，在發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游過程中，要特別重視衛(wèi)生清潔工作，成立網(wǎng)格化監(jiān)督小組，及時對景區(qū)、生活區(qū)、街道等進(jìn)行清理，做好垃圾分類和清運工作，對住宿、餐飲等場所做好衛(wèi)生管理。

4 結(jié)語

隨著我國社會經(jīng)濟的全面發(fā)展，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，國內(nèi)大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在積極探索農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展?jié)撃?。這不僅豐富了農(nóng)業(yè)旅游的內(nèi)涵，對增加農(nóng)民收入、構(gòu)建社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村、實現(xiàn)社會主義和諧社會也有著極為重要的意義。文章立足于營山縣農(nóng)業(yè)旅游的實際情況，為促進(jìn)農(nóng)業(yè)旅游經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，從產(chǎn)業(yè)布局、品牌推廣、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面入手，制定行之有效的措施，助力營山縣農(nóng)業(yè)旅游提質(zhì)升級，從而推動鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展。