楊 睿,陳 波,李 驍

(貴州大學(xué) 建筑與城市規(guī)劃學(xué)院,貴州 貴陽 550025)

2014年,浙江省提出的“特色小鎮(zhèn)”概念在全國推廣后,至今共有403個國家級特色小鎮(zhèn),省級市級特色小鎮(zhèn)建設(shè)勢頭正盛。2020—2021年,國家發(fā)改委文件《關(guān)于促進特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展的意見》和《全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則》中明確了特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵并提出要求:對現(xiàn)有特色小鎮(zhèn)施行嚴(yán)格的動態(tài)監(jiān)管與優(yōu)勝劣汰機制。隨著特色小鎮(zhèn)進一步投資建設(shè),2019年國內(nèi)規(guī)劃建設(shè)的各類特色小鎮(zhèn)超過2 000個[1],但在2021年全國只保留了1 600個特色小鎮(zhèn)[2]。特色小鎮(zhèn)建設(shè)良莠不齊,部分特色小鎮(zhèn)沒能保持特色和完成產(chǎn)業(yè)升級,失去了發(fā)展的源動力。為此,從特色小鎮(zhèn)的動態(tài)發(fā)展趨勢研究特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效,為實現(xiàn)特色小鎮(zhèn)動態(tài)監(jiān)管、優(yōu)勝劣汰的管理要求提供評價方法,對特色小鎮(zhèn)擺脫發(fā)展困境,實現(xiàn)我國城鄉(xiāng)一體化建設(shè),促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展是很有必要的。

近年來,學(xué)者圍繞特色小鎮(zhèn)開展大量研究。在研究內(nèi)容上,從規(guī)劃建設(shè)[3]、產(chǎn)城人文融合[4]、驅(qū)動效應(yīng)[5]等建設(shè)全過程進行研究。在研究方法上,利用PPP模式[6]、SEM[7]模式,采取案例與建立結(jié)構(gòu)方程模型等方法[8],主要從發(fā)展水平[9]、經(jīng)濟韌性[10]、重點功能[11]等方面構(gòu)建評估體系。在研究范圍上,多著眼于某一類型特色小鎮(zhèn),如旅游[11]、體育[12],或集中于某一省份特色小鎮(zhèn)發(fā)展成果[5]。對于特色小鎮(zhèn)的空間格局主要從空間分布[13]、空間分異[14]等著手,對小鎮(zhèn)空間的分析往往以道路結(jié)構(gòu)[15]等視角入手,而對于空間功能的分析相較匱乏,如基于三生空間功能協(xié)調(diào)發(fā)展的角度對文旅型特色小鎮(zhèn)進行研究[16]。基于耦合關(guān)系的特色小鎮(zhèn)研究也多著眼于城鄉(xiāng)關(guān)系、新型城鎮(zhèn)化、區(qū)域聚集[17-18]等。因此,從研究對象來看,國內(nèi)針對特色小鎮(zhèn)耦合關(guān)系的研究較少,多注重于城鄉(xiāng)關(guān)系,從空間格局與功能著手的實證研究成果也較少。從研究方法和內(nèi)容來看,注重既有建設(shè)成果效益評估,少有結(jié)合歷史發(fā)展過程研究特色小鎮(zhèn)功能格局協(xié)同發(fā)展關(guān)系;評價指標(biāo)體系的研究多為某一緯度進行構(gòu)建,多維度構(gòu)建的評價方法也存在動態(tài)性不足的問題。

空間研究作為揭示人地關(guān)系和社會經(jīng)濟活動的重要領(lǐng)域,區(qū)域的經(jīng)濟活動調(diào)整、新政策實行和社會實踐都會引起區(qū)域空間演化[19]。在多元主體利益驅(qū)動下,特色小鎮(zhèn)建設(shè)日益成為一種空間生產(chǎn)行為,單一緯度評價方法已無法滿足特色小鎮(zhèn)日趨復(fù)雜的生產(chǎn)實踐,《全國特色小鎮(zhèn)規(guī)范健康發(fā)展導(dǎo)則》對于特色小鎮(zhèn)建設(shè)評價也缺少評價標(biāo)準(zhǔn)。因此,本文以貴州省仁懷市茅臺鎮(zhèn)為例,基于土地利用情況與空間功能變化,通過耦合協(xié)調(diào)分析等方法,研究特色小鎮(zhèn)空間格局變遷、空間功能轉(zhuǎn)型、二者相互作用關(guān)系,從多視角動態(tài)化分析小鎮(zhèn)發(fā)展特征,進行特色小鎮(zhèn)建設(shè)成效評價。一方面,為特色小鎮(zhèn)提供動態(tài)化建設(shè)評價方法,為空間功能優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)格局調(diào)整提供依據(jù);另一方面,為國內(nèi)其他地區(qū)探索小鎮(zhèn)空間的相關(guān)研究與實踐工作提供參考與借鑒。

1 數(shù)據(jù)來源與研究方法

1.1 研究對象

為充分研究特色小鎮(zhèn)動態(tài)協(xié)同發(fā)展特征與效應(yīng),選取茅臺鎮(zhèn)進行研究。選擇其作為研究對象,主要基于以下幾點:(1)2016年茅臺鎮(zhèn)憑借其特色白酒產(chǎn)業(yè)與深厚文化底蘊被列為中國第一批特色小鎮(zhèn),是“中國第一酒鎮(zhèn)”,具備區(qū)域資源高度聚集、白酒產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢明顯的特點,對周邊城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟發(fā)展影響顯著;(2)茅臺鎮(zhèn)從赤水河畔的小漁村發(fā)展到千億產(chǎn)值的特色小鎮(zhèn),作為鎮(zhèn)企合一的代表,其空間生產(chǎn)發(fā)展具有較為完整的時間序列,能相對完整提供功能格局演變研究資料;(3)空間格局調(diào)整與功能轉(zhuǎn)型日益成為產(chǎn)業(yè)型特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素,空間無序擴張所引起的功能失調(diào)在茅臺鎮(zhèn)尤為凸顯,加強空間格局調(diào)整與功能優(yōu)化的科學(xué)研究勢在必行;(4)從其所屬產(chǎn)業(yè)區(qū)位而言,赤水河上下游多個同類型的酒鎮(zhèn)競爭激烈,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對生態(tài)污染嚴(yán)重,空間分布集中,小鎮(zhèn)空間格局調(diào)整與功能優(yōu)化迫在眉睫。

1.2 數(shù)據(jù)來源

數(shù)據(jù)來源主要包含:(1)通過網(wǎng)絡(luò)收集研究對象的基礎(chǔ)信息、歷年LANDSAT衛(wèi)星影像圖及實地調(diào)研土地利用情況,使用ENVI 5與Arc GIS 10.2等軟件提取空間格局變化數(shù)據(jù),結(jié)合對當(dāng)?shù)鼐用裨L談獲取的土地利用變化時空數(shù)據(jù),并在數(shù)據(jù)庫中進行更正與完善;(2)收集當(dāng)?shù)貧v史文獻、政策文件和發(fā)展規(guī)劃等資料,包括:《中樞區(qū)志》《仁懷縣志》《仁懷年鑒》等,對居民、政府人員、企業(yè)人員等進行深度訪談,針對性收集生產(chǎn)、生活、經(jīng)濟發(fā)展等空間功能調(diào)整信息,使用SPSS 25等軟件整理分析調(diào)查數(shù)據(jù)與地方統(tǒng)計信息;(3)受衛(wèi)星圖云層覆蓋情況、地方文獻完善程度等限制,本文選用較為完整且相距年份大致相同的數(shù)據(jù)進行分析,具體為20世紀(jì)70年代(1970s)、20世紀(jì)80年代(1980s)和1990、1995、2001、2006、2011、2016、2021年,其中1970s、1980s由于統(tǒng)計口徑不一,采用多年份數(shù)據(jù)計算后的數(shù)據(jù)。

1.3 研究方法

時空演變是一定地域范圍內(nèi)聚落分布,規(guī)模形態(tài),生產(chǎn)、生活、生態(tài)功能等在時間和空間上的變化,其空間演變歷程反映了人類社會經(jīng)濟在具體地域空間的組織形式與相互關(guān)系[20]?？臻g格局演化通過土地利用變化表征,是人地關(guān)系的突出表現(xiàn),而小鎮(zhèn)空間功能是所發(fā)揮的作用與功效的綜合,體現(xiàn)了人在參與空間社會性生產(chǎn)的成果。特色小鎮(zhèn)基于特色產(chǎn)業(yè)推動地域空間演化的特殊形式,以往的研究成果難以對其進行指導(dǎo)。因此,應(yīng)有針對性地進行研究,解析其空間格局、功能演變的特征與效應(yīng),探索特色小鎮(zhèn)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中格局與功能的互饋機制,探討兩者優(yōu)化策略,促進當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)一體化建設(shè)與高質(zhì)量發(fā)展。

研究方法如下:

1)土地類型劃分與功能界定基于國土空間規(guī)劃與三調(diào)用地分類數(shù)據(jù),以及當(dāng)?shù)赝恋乩脤嶋H情況,將全鎮(zhèn)土地類型分為耕地與農(nóng)用地(考慮到當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地、園地等面積較小,將其合并為一個大類)、工礦用地、居住用地等。而空間功能根據(jù)數(shù)據(jù)的可獲取性與當(dāng)?shù)匕l(fā)展需求,可分為生產(chǎn)、生活及生態(tài)3大類,7中類,20小類評價指標(biāo)。

2)指標(biāo)測度方法:采用能反映小鎮(zhèn)空間格局演化的形態(tài)、斑塊等特征進行格局調(diào)整測度,采用功能值評價對小鎮(zhèn)空間功能轉(zhuǎn)型進行測度。

3)引入耦合協(xié)調(diào)模型分析特色小鎮(zhèn)空間“格局—功能”動態(tài)協(xié)同發(fā)展特征,探究動態(tài)發(fā)展趨勢。以發(fā)展過程中空間格局調(diào)整是否合理,空間功能是否滿足需求,耦合是否協(xié)調(diào)為分析標(biāo)準(zhǔn),對二者之間互動影響與協(xié)同發(fā)展關(guān)系進行研究,分析茅臺鎮(zhèn)動態(tài)協(xié)同發(fā)展特征與效應(yīng)。

2 茅臺鎮(zhèn)空間格局調(diào)整與功能轉(zhuǎn)型分析

2.1 空間格局調(diào)整分析

2.1.1空間格局調(diào)整評價指標(biāo)體系

特色小鎮(zhèn)所打造的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化建設(shè)、居住生活等空間實踐內(nèi)容,促進了空間格局演變[21]。特色小鎮(zhèn)空間格局是在自然、政治、經(jīng)濟、歷史等多方面因素影響下演變而形成,不同歷史時期的空間格局反映了特色小鎮(zhèn)不同的生產(chǎn)實踐階段。結(jié)合前人研究[22-24],特色小鎮(zhèn)空間格局演化進行描述需要包含小鎮(zhèn)外部形態(tài)特征、小鎮(zhèn)內(nèi)部格局特征、小鎮(zhèn)空間格局調(diào)整特征,其定量測度方法與權(quán)重見表1。

表1 小鎮(zhèn)空間格局演變定量測度方法與權(quán)重Tab.1 Quantitative measurement method and weight of spatial pattern evolution in towns

2.1.2茅臺鎮(zhèn)外部形態(tài)演變特征

以往研究表明,城鎮(zhèn)邊界形態(tài)會經(jīng)過從比較緊湊到松散再到緊湊的演變歷程[25]。分形維數(shù)變大,城鎮(zhèn)邊界不規(guī)則程度變大,緊湊度下降,此階段小鎮(zhèn)處于擴張期;反之則處于內(nèi)部發(fā)展階段,分形維數(shù)降低,緊湊度上升。以1970s—2021年不同時期分形維數(shù)與緊湊度分析茅臺鎮(zhèn)外部形態(tài)特征變化趨勢(圖1)。圖1顯示:1970s至2001年,分形維數(shù)整體呈現(xiàn)上升趨勢,緊湊度呈現(xiàn)下降趨勢,雖有波動,但仍可反映總體呈現(xiàn)邊界形態(tài)向緊湊發(fā)展的趨勢,邊界不規(guī)則程度降低。2016年,分形維數(shù)達到峰值,緊湊度達到最低值,表明2002—2016年小鎮(zhèn)外部形態(tài)呈現(xiàn)出迅速對外擴張趨勢,邊界形態(tài)逐步松散。2017—2021年,分形維數(shù)降低,緊湊度上升,表明小鎮(zhèn)外部形態(tài)已有向緊湊發(fā)展的趨勢,但總體仍處于無序擴張狀態(tài)。

圖1 1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)外部形態(tài)特征變化趨勢Fig.1 The changes of external morphology and characteristics of Moutai Town from the 1970s to 2021

2.1.3茅臺鎮(zhèn)內(nèi)部格局變遷特征

利用空間句法表現(xiàn)小鎮(zhèn)空間整合度,反映小鎮(zhèn)空間格局的中心與次中心變化。整合度較高的區(qū)域代表可達性與功能分布最為集中的區(qū)域,其中,全局整合度反映小鎮(zhèn)整體中心,局部整合度反映組團中心[23,25]。以1970s、1990年、2006年、2021年茅臺鎮(zhèn)空間整合度對1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)變化進行分析,如圖2所示。20世紀(jì)70年代至2006年,茅臺鎮(zhèn)局部整合度和全局整合度較高的區(qū)域均在赤水河旁,整體變化不大;2006年至2021年圍繞新建酒廠形成如觀音寺酒廠片區(qū)、渡口酒廠片區(qū)等多個小組團。數(shù)十年間,茅臺鎮(zhèn)建設(shè)用地類型逐步豐富,由1970s的14種增長為2021年的21種,但住宅用地、工業(yè)用地等用地類型增長迅速,導(dǎo)致用地多樣性與均勻度下降。茅臺鎮(zhèn)建設(shè)用地斑塊呈現(xiàn)逐年增加趨勢,斑塊密度卻呈下降態(tài)勢,表現(xiàn)為擴張迅速;并且由于受地形條件約束,斑塊面積小而散,呈現(xiàn)出“小集中、大分散”的格局(圖3)。

圖2 1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)內(nèi)部空間結(jié)構(gòu)變化分析Fig.2 Analysis of the internal spatial structure changes of Moutai Town from the1970s to 2021

圖3 1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)建成區(qū)擴張圖Fig.3 Evolution map of the built-up area expansion of Maotai Town from the 1970s to 2021

2.1.4茅臺鎮(zhèn)空間格局調(diào)整特征

茅臺鎮(zhèn)是典型的山地古鎮(zhèn),由于其地形高差較大,利用盤山公路和陡峭的步行階梯將各個片區(qū)串聯(lián)成整體。茅臺鎮(zhèn)受地形限制與經(jīng)濟環(huán)境約束,數(shù)十年間整體重心依舊處于小鎮(zhèn)居民區(qū):1970s—1900年,居民區(qū)向南部擴張(圖4); 1991—2006年,各類酒廠建設(shè)迅速;2007—2021年,由茅臺酒廠帶動當(dāng)?shù)鼐茦I(yè)大發(fā)展(表2,表3),赤水河西岸與小鎮(zhèn)南部成為工業(yè)建設(shè)主要陣地。小鎮(zhèn)用地多樣化源于小鎮(zhèn)功能多元化需求,茅臺鎮(zhèn)旅游景區(qū)的建設(shè)帶動小鎮(zhèn)用地格局變化。

圖4 1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)建成區(qū)擴展分析圖Fig.4 Analysis diagram of the expanded built-up area of Maotai Town from the 1970s to 2021

表2 1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)建設(shè)用地空間格局指數(shù)變化Tab.2 The changes of spatial pattern index of Maotai Town from the 1970s to 2021

表3 1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)用地變化重要度與動態(tài)度指數(shù)變化Tab.3 The changes of land importance and dynamic index of Maotai Town from the 1970s to 2021

總而言之,茅臺鎮(zhèn)空間格局呈現(xiàn)無序擴張狀態(tài)。通過上述對茅臺鎮(zhèn)空間格局變化的分析,對比小鎮(zhèn)空間形態(tài)特征演變的外在表現(xiàn),研究表明:(1)單核心填充與軸線擴展。茅臺鎮(zhèn)在2006年前依托于古鎮(zhèn)核心區(qū),沿河填充式擴張,隨著古鎮(zhèn)核心區(qū)用地填充殆盡,擴張方向轉(zhuǎn)變?yōu)楹影断鄬ζ教雇恋?發(fā)展呈軸線擴張趨勢,此階段建設(shè)用地主要增長為居住用地與工業(yè)用地。(2)多組團飛速發(fā)展。茅臺鎮(zhèn)地形復(fù)雜,當(dāng)沿河地帶較平用地不足時,只能開發(fā)其他相對平坦區(qū)域。2006—2021年,茅臺鎮(zhèn)呈現(xiàn)組團迅速發(fā)展趨勢,工業(yè)區(qū)填充于小鎮(zhèn)內(nèi)部,道路連接各片區(qū)形成整體。資本涌入與政策扶持是茅臺鎮(zhèn)空間格局迅速擴張的主要原因,生產(chǎn)實踐是空間格局調(diào)整的主要動力,地形地貌與生態(tài)環(huán)境是空間格局形成的限制條件,這三者的相互作用推動茅臺鎮(zhèn)空間格局變遷。

2.2 空間功能轉(zhuǎn)型分析

2.2.1空間功能評價指標(biāo)體系

隨著小鎮(zhèn)空間生產(chǎn)的發(fā)展,小鎮(zhèn)空間功能更加完善與多元化,如:居住就業(yè)、社會保障等生活功能,工農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)功能,自然環(huán)境的供給與凈化等生態(tài)功能。特色小鎮(zhèn)空間功能受到區(qū)位、資源稟賦、政策等的影響?；诿┡_鎮(zhèn)實際情況,結(jié)合已有研究成果[22,26,27],利用SPSS 25進行數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化,利用SPSSAU熵權(quán)法與AHP層次分析法計算指標(biāo)權(quán)重,提出特色小鎮(zhèn)空間功能評價指標(biāo)體系(表4),以此分析不同時間階段內(nèi)茅臺鎮(zhèn)空間功能轉(zhuǎn)型趨勢,為小鎮(zhèn)功能轉(zhuǎn)型與深化主導(dǎo)功能選擇提供支撐。

表4 特色小鎮(zhèn)空間功能評價指標(biāo)Tab.4 The spatial function evaluation index of characteristic towns 單位:%

2.2.2茅臺鎮(zhèn)空間功能轉(zhuǎn)型特征

對于小鎮(zhèn)而言,功能發(fā)展存在動態(tài)性與階段性,不同地域存在差異,空間的功能復(fù)合影響了小鎮(zhèn)的空間形態(tài)。通過特色小鎮(zhèn)空間功能評價方法和指標(biāo)體系與對茅臺鎮(zhèn)1970s—2021年數(shù)據(jù)進行分析,得到功能值的變化情況,如表5所示。

表5 茅臺鎮(zhèn)空間功能值變化Tab.5 The changes of space function values of Moutai Town

由表5可知:茅臺鎮(zhèn)生活功能值在研究期內(nèi)呈現(xiàn)明顯上升趨勢。隨著資本涌入與政策扶持,2006年后生活保障功能增長較快,福利保障功能基本與保障功能增長趨勢一致。

小鎮(zhèn)生產(chǎn)功能:在20世紀(jì)70年代至21世紀(jì)初,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)占據(jù)主導(dǎo)地位,糧食產(chǎn)量逐年增高,尤其是1988年左右進行的土地“復(fù)耕”,使得糧食產(chǎn)量大幅增加。2000年后,大力推行退耕還林政策,工業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展,農(nóng)耕土地減少,導(dǎo)致大量務(wù)農(nóng)人口進入釀酒行業(yè),農(nóng)業(yè)功能增長呈現(xiàn)頹勢。工業(yè)功能在研究期初期尚未形成規(guī)模。改革開放后,市場需求增大導(dǎo)致一批不規(guī)范的酒作坊成立,嚴(yán)重破壞了生態(tài)與產(chǎn)業(yè)環(huán)境,在90年代被取締。21世紀(jì)后,當(dāng)?shù)丶骖櫳鷳B(tài)保護與工業(yè)生產(chǎn),白酒產(chǎn)業(yè)開始呈現(xiàn)規(guī)?；⒅贫然\營,并帶動農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展。當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)主產(chǎn)由玉米、紅薯等轉(zhuǎn)型為白酒原料高粱,收購價格逐年升高。服務(wù)業(yè)也在資本循環(huán)進入后,呈現(xiàn)明顯上升態(tài)勢。

小鎮(zhèn)生態(tài)功能初期,改革開放前對生態(tài)保護不重視,導(dǎo)致生態(tài)供給與凈化能力均不足。研究期內(nèi),茅臺鎮(zhèn)通過退耕還林、大力建設(shè)污水處理等環(huán)境治理措施,茅臺鎮(zhèn)森林覆蓋率由初期不足30%上升至2016年的45%以上。但近20年來,茅臺鎮(zhèn)建成區(qū)面積迅猛發(fā)展,農(nóng)田土地硬化比例年年升高,洪水發(fā)生概率大幅增加?？傮w而言,茅臺鎮(zhèn)空間功能總值呈現(xiàn)曲線上升趨勢,生活與生產(chǎn)功能增長迅速,工業(yè)生產(chǎn)功能占據(jù)主導(dǎo),但社會保障功能與生態(tài)功能依然需要進一步增強。未來,茅臺鎮(zhèn)需要深化工業(yè)生產(chǎn)功能優(yōu)勢,帶動農(nóng)業(yè)與服務(wù)業(yè)發(fā)展,優(yōu)化調(diào)整生態(tài)功能與社會保障功能,協(xié)調(diào)小鎮(zhèn)各功能之間關(guān)系。

2.3 茅臺鎮(zhèn)空間“格局—功能”動態(tài)協(xié)同發(fā)展分析

特色小鎮(zhèn)由傳統(tǒng)的民居聚落聚集而成,在城市化過程中依靠其獨特空間資源稟賦的高度聚集優(yōu)勢,形成獨具一格的空間格局,并延伸出多元化功能,是人類空間生產(chǎn)發(fā)展階段性產(chǎn)物。人的社會實踐引起空間格局、功能變遷,空間格局變化是空間功能轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)條件與外部表征,空間功能更迭又是空間格局調(diào)整的內(nèi)部動力與核心。此過程體現(xiàn)了小鎮(zhèn)社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的不同階段,并表征為社會空間演變?；诳臻g功能與格局之間的互饋關(guān)系,參考相關(guān)研究成果[22,26,28-30],以空間格局與功能的動態(tài)變化為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),引入耦合關(guān)系模型方法,構(gòu)建特色小鎮(zhèn)空間“格局—功能”動態(tài)耦合測度模型,并以相對發(fā)展度表示空間格局與空間功能兩者之間的相對發(fā)展指數(shù),如表6所示;結(jié)合耦合度、耦合協(xié)調(diào)度與相對發(fā)展度,對茅臺鎮(zhèn)各歷史時期的耦合協(xié)調(diào)階段及類型進行分類,其效應(yīng)等級如表7所示。

表6 特色小鎮(zhèn)空間“格局—功能”動態(tài)耦合測度方法Tab.6 Dynamic coupling measure method of “Pattern-Function” of characteristic towns space

表7 特色小鎮(zhèn)空間“格局—功能”動態(tài)耦合效應(yīng)等級Tab.7 Dynamic coupling effect levels of “Pattern-Function” of characteristic towns space

耦合協(xié)調(diào)度是反映小鎮(zhèn)格局與功能發(fā)展是否協(xié)同的測度指標(biāo),當(dāng)格局與功能發(fā)展越同步,耦合協(xié)調(diào)度值越高,反之則低。1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)格局與功能耦合關(guān)系變化如圖5所示。由圖5可見:茅臺鎮(zhèn)格局與功能耦合呈現(xiàn)整體增長趨勢,但在1970s—1995年間出現(xiàn)了耦合度與耦合協(xié)調(diào)度下降的趨勢;這源于外部市場快速增長與內(nèi)部制度約束降低,從客觀上推動了茅臺鎮(zhèn)的快速擴張與配套功能的不匹配。1995年后,茅臺鎮(zhèn)格局與功能耦合度逐步升高,與茅臺鎮(zhèn)大力規(guī)劃建設(shè)如四渡赤水紀(jì)念碑、中國酒文化城、1915廣場等公共空間,每年一度的祭水節(jié),大力保護赤水河等密不可分,這些措施補充了由擴張帶來的功能不足。2016年后,格局功能耦合度平緩增加,耦合協(xié)調(diào)度依然處于增長態(tài)勢,這源于白酒市場需求旺盛。在此期間,茅臺鎮(zhèn)新建了數(shù)百家酒廠,整體空間格局變化較大,而且進一步完善生態(tài)保護措施、旅游相關(guān)配套設(shè)施,如天釀景區(qū)建設(shè)、生態(tài)移民等。這些舉措優(yōu)化了當(dāng)?shù)乜臻g格局,推動了功能轉(zhuǎn)型,緩解了格局?jǐn)U張帶來的功能性不足的矛盾,進而促進耦合度與耦合協(xié)調(diào)度增加。

圖5 1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)格局與功能耦合關(guān)系變化Fig.5 Changes of pattern and functional coupling relationship of Maotai Town from the 1970s to 2021

3 特色小鎮(zhèn)空間“格局—功能”動態(tài)協(xié)同發(fā)展

3.1 特色小鎮(zhèn)“格局—功能”動態(tài)協(xié)同發(fā)展特征

特色小鎮(zhèn)在不同發(fā)展階段具有不同的空間嬗變形式。在發(fā)展初期,特色產(chǎn)業(yè)的形成與發(fā)展推動小鎮(zhèn)空間格局演變,小鎮(zhèn)空間格局與空間功能之間呈現(xiàn)同步增長趨勢,耦合關(guān)系逐步協(xié)調(diào)。

結(jié)合茅臺鎮(zhèn)耦合協(xié)調(diào)度與相對發(fā)展度研究表明:1970s—1995年,整體處于輕度協(xié)調(diào)、同步發(fā)展、高度磨合階段;此階段處于填充發(fā)展期,內(nèi)部功能逐步完善,與格局調(diào)整協(xié)同度高,社會空間演變較協(xié)調(diào)有序。1995—2016年,整體處于輕度協(xié)調(diào)、格局超前、低度拮抗階段;此階段白酒產(chǎn)業(yè)勢頭良好,建成區(qū)迅速擴張,但受地形限制,各類功能難以服務(wù)空間格局變化,協(xié)同發(fā)展程度較低,社會空間演變呈現(xiàn)異變趨勢,小鎮(zhèn)空間生產(chǎn)系統(tǒng)衰退。2016—2021年,整體處于局部協(xié)調(diào)、逐漸同步發(fā)展、磨合程度較好階段;此階段工業(yè)區(qū)內(nèi)交通、居住等功能得以補全,社會空間演變逐步有序。不同協(xié)調(diào)階段空間格局演變與空間功能轉(zhuǎn)型之間存在內(nèi)在聯(lián)系,通過相對發(fā)展度模型對茅臺鎮(zhèn)不同歷史階段相對發(fā)展?fàn)顟B(tài)進行解析。1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)格局與功能相對發(fā)展度變化如圖6所示。

圖6 1970s—2021年茅臺鎮(zhèn)格局與功能相對發(fā)展度變化Fig.6 Changes of pattern and functional relative development degree of Maotai town from the 1970s to 2021

3.2 特色小鎮(zhèn)空間“格局—功能”協(xié)同發(fā)展效應(yīng)

特色小鎮(zhèn)的形成離不開生產(chǎn)主體、地域文化、資源稟賦、資本、制度等因素的驅(qū)動,這些因素的互動深刻影響了小鎮(zhèn)空間格局變遷與空間功能轉(zhuǎn)型。茅臺鎮(zhèn)近數(shù)十年的空間生產(chǎn)帶來了小鎮(zhèn)的大發(fā)展與特色化,所產(chǎn)生的效應(yīng)有利有弊。首先是協(xié)同發(fā)展時的正向效應(yīng)。茅臺鎮(zhèn)從赤水河旁的小漁村發(fā)展到中國第一酒鎮(zhèn),離不開資本涌入。小鎮(zhèn)格局呈現(xiàn)空間擴張、演化速度加快、格局變化迅速使得各類功能的產(chǎn)生有了空間基礎(chǔ),小鎮(zhèn)功能極大延伸,功能多元化后所引起的土地增值、利用等又反饋于空間格局。在茅臺鎮(zhèn)空間格局與功能協(xié)同發(fā)展程度穩(wěn)步提高過程中,空間演變呈良好發(fā)展?fàn)顟B(tài),小鎮(zhèn)空間生產(chǎn)參與者收入顯著提高,生態(tài)和當(dāng)?shù)靥厣幕玫竭M一步保護與發(fā)展,旅游業(yè)取得了較好的經(jīng)濟收益。

其次是發(fā)展不協(xié)同導(dǎo)致的逆反效應(yīng)。一般而言,由強權(quán)力主導(dǎo)的格局調(diào)整總是先于功能完善,當(dāng)相對發(fā)展對比明顯時,社會空間演變將因為格局與功能相互作用產(chǎn)生異變。快速城鎮(zhèn)化所帶來的空間異變是特色小鎮(zhèn)發(fā)展中的常見問題。特色小鎮(zhèn)受到資本與政府的青睞,整體建設(shè)速度明顯超出正常生態(tài)位城鎮(zhèn)?？臻g格局變化導(dǎo)致建成區(qū)對生態(tài)空間的侵占,生態(tài)環(huán)境人工化、農(nóng)業(yè)土地工業(yè)化,生態(tài)矛盾進一步加劇;并且不同利益主體對空間占有與利用的差異性導(dǎo)致的空間正義、受益不均等問題,使得各主體間矛盾日益突出。就茅臺鎮(zhèn)而言,工業(yè)生產(chǎn)帶來的生態(tài)問題是無法回避的首要問題,雖然采取了如限制鎮(zhèn)區(qū)居住人數(shù)、退耕還林、取締非法企業(yè)等措施,但依舊無法切實解決現(xiàn)有生態(tài)危機。與此同時,小鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也趨于同質(zhì)化,人文精神逐步喪失。隨著大規(guī)模工業(yè)移民,茅臺鎮(zhèn)形成縣城居住,茅臺上班趨勢。現(xiàn)在鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)居住主要為外來人口,但隨著進一步發(fā)展,原有的生活印記與特色文化將會消逝。有人曾評價“茅臺,沒有生活,只有生意”,這意味著茅臺鎮(zhèn)生活功能的逐步喪失,長久以往,將會喪失其特色,成為經(jīng)濟發(fā)展的附庸。

4 結(jié)論與討論

本文研究的特色小鎮(zhèn)空間“格局—功能”動態(tài)協(xié)同發(fā)展對于評價特色小鎮(zhèn)發(fā)展水平與優(yōu)化空間演化路徑具有重要意義,通過建立特色小鎮(zhèn)空間“格局—功能”動態(tài)評價指標(biāo)體系對小鎮(zhèn)發(fā)展歷程進行深入分析,引入耦合協(xié)調(diào)模型,以茅臺鎮(zhèn)為例研究格局調(diào)整與功能轉(zhuǎn)型及二者之間的耦合協(xié)調(diào)關(guān)系,對茅臺鎮(zhèn)空間“格局—功能”協(xié)同發(fā)展關(guān)系特征與效應(yīng)進行動態(tài)化研究,得出以下結(jié)論:(1)茅臺鎮(zhèn)功能格局耦合關(guān)系呈穩(wěn)步協(xié)調(diào)態(tài)勢,在經(jīng)歷格局快速擴張后,生產(chǎn)生活生態(tài)功能需求促使小鎮(zhèn)發(fā)展路徑從無序擴張轉(zhuǎn)變到功能優(yōu)化,功能格局耦合逐步協(xié)調(diào),促進小鎮(zhèn)系統(tǒng)有序發(fā)展。(2)“格局—功能”是否協(xié)同發(fā)展關(guān)系到社會空間演變協(xié)調(diào)有序,特色小鎮(zhèn)在資本涌入、政策扶持的作用下促使空間格局迅速擴張,呈現(xiàn)格局?jǐn)U張優(yōu)先于功能轉(zhuǎn)型現(xiàn)狀,而功能完善的滯后性引起了特色小鎮(zhèn)的社會空間分異?？臻g功能改善對于特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義,功能嚴(yán)重滯后將引起小鎮(zhèn)系統(tǒng)衰退。(3)空間正義對特色小鎮(zhèn)社會發(fā)展至關(guān)重要,空間失序現(xiàn)象嚴(yán)重?fù)p害了小鎮(zhèn)生產(chǎn)主體、生態(tài)環(huán)境、社會關(guān)系等,產(chǎn)生了諸多消極效應(yīng),此類問題源于格局無序擴張引起的空間功能不匹配。

特色小鎮(zhèn)格局與功能是否協(xié)同發(fā)展關(guān)乎特色小鎮(zhèn)空間生產(chǎn)系統(tǒng)穩(wěn)步發(fā)展與空間有序演進,而當(dāng)前國內(nèi)特色小鎮(zhèn)建設(shè)多數(shù)處于迅速擴張階段,過于激進的城鎮(zhèn)化是導(dǎo)致小鎮(zhèn)系統(tǒng)衰退的主要誘因。茅臺鎮(zhèn)作為特色小鎮(zhèn)的典型,其實踐經(jīng)驗值得其他特色小鎮(zhèn)與一般小鎮(zhèn)借鑒與參考:以政府為主導(dǎo)協(xié)調(diào)功能、格局、社會之間的關(guān)系,以企業(yè)為主體重塑空間格局,以文化為導(dǎo)向修復(fù)日常生活功能。首先,格局調(diào)整應(yīng)滿足人對空間正義與精神需求,保障公眾的正當(dāng)空間權(quán)益,不應(yīng)以發(fā)展為由不顧及人的切實需求。其次,推動人與自然和諧共生,堅持總體性的生態(tài)理念,發(fā)展要合乎自然規(guī)律,技術(shù)革新推動生態(tài)化發(fā)展,推動企業(yè)提質(zhì)增效,降低對空間的侵占。再次,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于特色小鎮(zhèn)至關(guān)重要,結(jié)合地域特色進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整,以產(chǎn)業(yè)功能轉(zhuǎn)型帶動格局調(diào)整,以文化促進功能完善,實現(xiàn)“產(chǎn)城人文”融合,推動特色小鎮(zhèn)空間生產(chǎn)有序協(xié)調(diào)開展。