孟曉旭
近期,美國為護(hù)持霸權(quán),不斷操縱盟友體系攪亂亞太地區(qū)秩序,特別是吸納日本推動(dòng)“奧庫斯”(AUKUS)擴(kuò)員,給亞太地區(qū)安全帶來新的緊張和對(duì)抗因素。
“奧庫斯”是美國為護(hù)持霸權(quán)、通過軍事合作挑起軍事對(duì)抗,拼湊排他性小圈子打造的“亞太版北約”。“奧庫斯”自成立以來,以推進(jìn)在澳大利亞部署核潛艇為“第一支柱”,以深化人工智能(AI)、高超音速和量子計(jì)算等尖端技術(shù)領(lǐng)域合作為“第二支柱”。但“第一支柱”僅限美英澳合作,進(jìn)展較為緩慢,相關(guān)協(xié)議的落實(shí)充滿不確定性。為了給“奧庫斯”續(xù)命及擴(kuò)大霸權(quán)護(hù)持“朋友圈”,美國極力向盟伴兜售“第二支柱”,不斷釋放擴(kuò)員信號(hào),以共同軍事技術(shù)開發(fā)誘惑和拉攏“志同道合”的國家加入其中。2024年4月25日,日本宣布加入“奧庫斯”,成為該組織創(chuàng)始成員國之外的首個(gè)伙伴國,這對(duì)亞太地區(qū)的和平與穩(wěn)定而言絕非幸事。
首先,“奧庫斯”基于所謂“民主價(jià)值觀”煽動(dòng)意識(shí)形態(tài)對(duì)立,鼓吹“海洋民主國家的共同傳統(tǒng)”,捏造“中國威脅敘事”。“奧庫斯”自帶集團(tuán)性和對(duì)抗性,其擴(kuò)員將導(dǎo)致亞太地區(qū)加速陣營化,沖擊既有的開放包容安全架構(gòu)?!皧W庫斯”在“第二支柱”上開展的小圈子式技術(shù)合作與信息共享,將使該組織成為更緊密的排他性聯(lián)盟。美國為防止高精尖技術(shù)“外泄”,必將要求加入“奧庫斯”的國家對(duì)標(biāo)美國出口管制體系,從技術(shù)上推進(jìn)亞太陣營化進(jìn)程。
其次,在地緣博弈加劇背景下,“奧庫斯”擴(kuò)員將與日本的戰(zhàn)略躁動(dòng)產(chǎn)生共振,加大亞太安全風(fēng)險(xiǎn)。日本自認(rèn)與美國有共同的安全觀,強(qiáng)調(diào)不是大國戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的“第三方”,并將中國定位為“迄今為止最大的戰(zhàn)略挑戰(zhàn)”,積極推進(jìn)“印太戰(zhàn)略”。從美日印澳“四方安全對(duì)話”(QUAD),到美日韓、美日菲等“小多邊”機(jī)制,美國將日本打造為在亞太遏制中國的主力。正是出于增強(qiáng)對(duì)華威懾的考慮,美國加大政治操弄,使亞太同盟體系“北錨”的日本超車越過候選名單中先出現(xiàn)的加拿大和新西蘭,率先加入“奧庫斯”。這將會(huì)向日本釋放錯(cuò)誤信號(hào),使其在戰(zhàn)略選邊、隨美制華和軍事大國化道路上越走越遠(yuǎn)。當(dāng)前日本正處于戰(zhàn)略躁動(dòng)期,謀求擺脫“戰(zhàn)后體制”,推進(jìn)軍事外向化發(fā)展,謀求提升軍事影響力。2022年,日本在發(fā)布《國家安全保障戰(zhàn)略》《國家防衛(wèi)戰(zhàn)略》和《防衛(wèi)力量整備計(jì)劃》等“安保三文件”后,就與北約對(duì)標(biāo)大幅提升防衛(wèi)費(fèi)至占GDP的2%,發(fā)展“對(duì)敵基地攻擊能力”,追求“先發(fā)制人”。2023年,日本還創(chuàng)設(shè)“友軍支援框架”(OSA)向亞太國家輸出防衛(wèi)裝備,并修改《防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則》允許殺傷性武器出口。對(duì)日本而言,加入“奧庫斯”無疑是謀求重回“軍事大國”的好機(jī)會(huì)。然而,日本從未對(duì)侵略歷史作出徹底反省,其在軍事上的冒進(jìn)和投機(jī)無疑令亞太再次面臨嚴(yán)重安全風(fēng)險(xiǎn)。
再次,“奧庫斯”擴(kuò)員將加劇亞太地區(qū)軍備競(jìng)賽和地區(qū)安全緊張局勢(shì)。“奧庫斯”“第二支柱”關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新和戰(zhàn)略能力提升,包括研發(fā)人工智能、量子技術(shù)、高超音速導(dǎo)彈及反制能力等能改變“游戲規(guī)則”且在大國競(jìng)爭(zhēng)中具有制勝潛力的先進(jìn)技術(shù)和武器,進(jìn)而應(yīng)用于軍事對(duì)抗,提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。美英澳日此舉,必將刺激地區(qū)國家出于安全考慮加大投入研發(fā)先進(jìn)軍事技術(shù)和武器。同時(shí),“美英澳+日”海洋聯(lián)盟聯(lián)動(dòng)介入地區(qū)爭(zhēng)端的步伐會(huì)加快,操弄“三海聯(lián)動(dòng)”的力度將加大,刺激亞太相關(guān)國家在領(lǐng)土和海洋爭(zhēng)端問題上采取更具挑釁性的行動(dòng)。
最后,“奧庫斯”擴(kuò)員還會(huì)使亞太面臨嚴(yán)重的核擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。盡管美英澳宣稱在涉核的“第一支柱”上是封閉式合作,但“奧庫斯”成立本身就是違背國際條約的核擴(kuò)散行為,美英澳的承諾并不可信。有觀點(diǎn)認(rèn)為,盡管日本有反核文化與憲法牽絆,印度面臨資金與技術(shù)障礙,但日印會(huì)考慮向美澳看齊,跟進(jìn)打造核潛艇部隊(duì)。實(shí)際上,2021年日本行政改革擔(dān)當(dāng)大臣河野太郎在參加自民黨總裁選舉辯論時(shí)就稱,發(fā)展核潛艇對(duì)日本來說是一項(xiàng)“非常重要”的能力。
2024年1月23日,美國內(nèi)華達(dá)州,美英澳三國聯(lián)合舉行年度“紅旗”軍演。標(biāo)題
2024年3月28日,日本國會(huì)參議院預(yù)算委員會(huì)通過了2024財(cái)年預(yù)算案,其中防衛(wèi)費(fèi)預(yù)算為79172億日元,較去年上漲11292億日元,再創(chuàng)歷史新高。
日本是“奧庫斯”首個(gè)擴(kuò)容成員,但絕不會(huì)是最后一個(gè)。在亞太戰(zhàn)略地位不斷提升背景下,一些國家將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)到亞太并對(duì)“奧庫斯”采取迎合姿態(tài)。美國持續(xù)加大霸權(quán)護(hù)持與各國戰(zhàn)略重心調(diào)整必將使“奧庫斯”進(jìn)一步擴(kuò)員,對(duì)亞太安全產(chǎn)生更為復(fù)雜的影響?!皧W庫斯”還將韓國、加拿大、新西蘭、印度等納入擴(kuò)容視野。加拿大總理特魯多就聲稱,為應(yīng)對(duì)中俄等國在北極地區(qū)的活動(dòng),加方正就加入“奧庫斯”第二支柱與相關(guān)國家展開談判。值得注意的是,特魯多并沒有排除轉(zhuǎn)用核動(dòng)力潛艇的可能性。
說到底,“奧庫斯”實(shí)際上是美國主導(dǎo)操弄的“盎格魯-撒克遜”霸權(quán)聯(lián)盟,其擴(kuò)員只會(huì)攪亂亞太地區(qū)局勢(shì),應(yīng)當(dāng)引起地區(qū)國家高度警覺。日本尤當(dāng)深刻汲取歷史教訓(xùn),在軍事安全領(lǐng)域謹(jǐn)言慎行,勿為西方霸道之工具。歷史和現(xiàn)實(shí)表明,制造地區(qū)陣營對(duì)立產(chǎn)生的惡果是包括挑起事端者在內(nèi)的各方都不可承受之重。
本文是國家社科基金中國歷史研究院重大歷史問題研究專項(xiàng)“戰(zhàn)后日本歷史進(jìn)程與國際影響力研究”(項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào):22VLS014)的階段性成果