高曉強

漢語是世界歷史最悠久的語言之一。在歷史長河中，漢語為傳播中華文化和促進中外交流發(fā)揮了巨大作用。從上世紀80年代中國語言服務業(yè)隨著改革開放萌芽而生，到上世紀90年代中國語言服務業(yè)隨著信息技術發(fā)展而初步形成，再到21世紀后走向繁榮，漢語已不只是一個 “符號”或“工具”。當前，語言服務出口在促進中外文化交流、科技合作和對外貿易等方面，已經持續(xù)發(fā)揮出基礎性支撐作用。

2022年3月，商務部等7部委共同認定了包括國際傳播科技文化園在內的首批國家14個語言特色服務出口基地。本文從國家語言特色服務出口基地發(fā)揮協同協作和示范引領作用的視角，研究語言服務出口的發(fā)展脈絡，以及在新時代對我國發(fā)展更高質量的對外開放所具有的重要現實意義。

語言服務出口的發(fā)展脈絡

漢語在世界上的傳播可追溯到兩千年前，《周禮》《禮記》中就提到“通譯”，那時起，漢字和漢語傳入周邊國家及地區(qū)。秦漢、唐代和明清成為漢語走出國門的重要時期。

秦漢時期是漢語國際傳播的“初創(chuàng)”時期，漢語隨著貿易往來、使節(jié)往來、科技文化交流以及戰(zhàn)爭征服等形式發(fā)展起來。絲綢之路的開辟，使得秦漢時期對外交流頻繁而深入，大批外國人或外族人到中國學習漢語。唐代時期的漢語國際傳播達到一個頂峰，唐朝的世界領先地位和唐朝統(tǒng)治者的開放與包容，促成了“萬國來朝”的盛景，鄰國和藩國紛紛來到長安學習“唐話”。明清也出現過漢語傳播熱潮。14世紀末，明王朝建立后國力強盛，漢語空前發(fā)展并快速在東亞地區(qū)傳播。在海外貿易的推動下，許多中國商人和移民前往東亞、東南亞以及美洲等地，交流本身推動了漢語的國際傳播，14世紀末至20世紀初，漢語一度成為東亞地區(qū)國際通用語言。

中華民族同世界各民族友好往來史有多久，漢語在國際上的傳播史就有多久。在歷史背景下，漢語國際傳播更多呈現出“符號”特征和“工具”屬性，基于語言的交際功能和文化傳承功能，使其成為中國與全世界交流與傳播的媒介。

語言服務出口的現狀和問題

當代的語言服務出口，從概念角度講是基于語言載體為他國用戶提供語言產品及衍生服務，包括口筆譯、語言教學、語言技術、語言數據和語言咨詢等服務，此外還包括語言人才出口、語言標準出口和特殊語言出口等。語言服務出口表面上是一種產品或服務的出口，實質上作為一種上游產業(yè)，有形出口與無形出口并重，關聯度高、產業(yè)鏈長、市場潛力大、經濟效益好，作為一種高附加值的服務，語言服務出口對提升國家的對外貿易水平具有重要作用。

在新時代，語言服務出口成為中外文化科技經貿合作的橋梁、參與全球治理和促進文明交流互鑒的重要支撐，更是推動世界共同發(fā)展、構建人類命運共同體的重要紐帶。

對外語言服務有關活動。圖/CFP

我國當代語言服務出口業(yè)自上世紀80年代形成以來，在產業(yè)、人才、標準等方面逐步走向體系化。進入新時代，語言服務出口在中外文化交流、科技合作和對外貿易等方面都面臨新形勢，特別是近年來人工智能技術發(fā)展對語言服務業(yè)帶來的挑戰(zhàn)，語言服務出口不再單是文字符號和交流工具，而成為旨在營造無障礙溝通的綜合環(huán)境和滲透各產業(yè)的綜合系統(tǒng)。在此過程中，包括人工智能技術對語言服務業(yè)帶來的挑戰(zhàn)和行業(yè)內部變革在內的一系列問題制約了語言服務行業(yè)的發(fā)展。

語言特色服務出口基地著眼服務文化強國建設大局

2022年2月，商務部等7部委認定了14家語言服務領域特色服務出口基地。語言服務出口基地的建立，形成基于自身優(yōu)勢、積極開拓創(chuàng)新的行業(yè)態(tài)勢，語言服務出口向著更加規(guī)范化、專業(yè)化、國際化方向發(fā)展。在新發(fā)展機遇面前，各方力量共同發(fā)力推動語言服務行業(yè)高質量發(fā)展，助力打造對外文化和經濟生態(tài)新格局。

2022年9月，在中國國際服務貿易交易會上，中國國際圖書貿易集團公司發(fā)布倡議書，號召各語言服務出口基地共同攜手，切實發(fā)揮語言服務在促進文化交流、科技合作、對外貿易等方面的作用，努力增進國際服務貿易互聯互通。

2023年11月，語言特色服務出口基地工作推進會在京舉行。中國外文局副局長劉大為指出，首批語言特色服務出口基地的設立和建設，聚焦推動中華文化走出去的職責使命，著眼服務文化強國建設大局，意義重大而深遠。

實踐中，首批14家語言特色服務出口基地通過建立暢通的信息溝通機制，在推動行業(yè)政策、人才培養(yǎng)、標準建立等方面攜手同行、共同發(fā)力，在行業(yè)內形成廣泛示范和引領帶動效應。

對行業(yè)發(fā)展的幾點思考

根據商務部公布的數據，以數字技術為基礎的服務貿易產業(yè)基地加速成長，涵蓋語言服務的國家特色服務出口基地，不斷發(fā)揮出集聚帶動效應。研究如何更好地建設好語言特色服務出口基地，其意義不僅是在探尋語言出口行業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律，也進一步夯實了語言服務推動我國高水平對外開放并實現高質量發(fā)展的拉動效應。

思考一：完善頂層設計，加強政策支持，搭建交流平臺。

“語言服務體系建設”是新時代推進國家治理體系和治理能力現代化的重要抓手。完善語言服務出口體系建設，需要發(fā)揮政府頂層設計或規(guī)劃作用。筆者認為有兩方面內涵：一方面是符合行業(yè)和區(qū)域經濟社會發(fā)展所需的語言服務政策以及發(fā)展空間；另一方面是語言服務出口行業(yè)基礎設施建設的不斷完善。

基于此，國家相關主管部門應積極謀劃語言服務出口未來發(fā)展方向，通過聚焦完善頂層設計、加強政策支持、搭建交流平臺，積極謀劃推動語言服務供給側改革，為語言服務產業(yè)和貿易發(fā)展營造良好環(huán)境和產業(yè)發(fā)展動能。

思考二：協同發(fā)力推動行業(yè)發(fā)展。

“聯席機制召集人”是首批14家語言服務出口基地共同建立的工作機制，這種工作機制具備天然的優(yōu)勢，可發(fā)揮和優(yōu)化各基地優(yōu)化資源、實現協同協作和降低行業(yè)內耗的作用，搭建語言特色服務出口基地共商共建平臺。

在協同發(fā)展方面，語言特色服務出口基地涵蓋園區(qū)、高校和企業(yè)，一方面其行業(yè)分類上形成了具備天然互補性與協同性的“產學研”關系，更有利于形成校企合作、產教融合的格局；另一方面，形成語言服務行業(yè)新型競合關系，這種競合關系形成的基礎在于行業(yè)內核心技術、人才資源、細分領域等方面的比較優(yōu)勢，催化出彼此間經濟正外部性的溢出效應。

思考三：加強產業(yè)鏈建設，為行業(yè)注入新能量。

語言服務出口行業(yè)發(fā)展的一個驅動力來源于供給側結構性改革催生新的市場需求和業(yè)務范圍。從產業(yè)鏈角度看，以單一市場服務主體的語言服務已不能適應產業(yè)發(fā)展的趨勢，需要通過垂直滲透、橫向組合等融合方式，促進數字化轉型，重新定義語言服務范圍和發(fā)展方向。

當前國內不缺乏單一的語言服務提供商和語音技術提供商，缺乏的是有效傳播的產業(yè)鏈和聚集區(qū)，語言特色服務出口基地需要加強產業(yè)鏈建設，為行業(yè)注入新能量。例如：國際傳播科技文化園圍繞語言服務和國際傳播，加強產業(yè)聚集，園區(qū)語言服務類占17%、國際傳播類企業(yè)占21%，整合打造區(qū)位與聚能優(yōu)勢。

思考四：發(fā)揮政策的牽引作用，實現扶強培優(yōu)。

傳統(tǒng)意義上的語言服務行業(yè)是小眾行業(yè)，行業(yè)絕大多數企業(yè)規(guī)模都很小，知名度低。根據《2023中國翻譯及語言服務行業(yè)的發(fā)展報告》，截至2022年底，國內企業(yè)經營范圍包含翻譯及語言服務業(yè)務的有58萬余家，從人員規(guī)模角度看，0—100人的小微企業(yè)占比為99.7%。行業(yè)進入門檻低、參與者眾多、缺乏核心能力，使得提供商難以滿足更復雜或專業(yè)性較高的翻譯需求，導致“供給側”處于“低端化”。

語言服務出口是一項系統(tǒng)性工程，需要有前瞻性思考、整體性布局和專業(yè)化運作。

基于行業(yè)現狀，筆者建議從行業(yè)和屬地角度出發(fā)，發(fā)揮出政策的牽引作用，因地制宜，量體裁衣，制定出符合行業(yè)和地區(qū)經濟社會發(fā)展所需的語言服務政策體系，實現扶強培優(yōu)。

思考五：發(fā)揮各自特色，打造行業(yè)先鋒品牌，共同帶動行業(yè)高質量發(fā)展。

核心競爭力是能夠為企業(yè)帶來比較競爭優(yōu)勢的資源，以及資源的配置與整合方式，其關鍵在于“比較優(yōu)勢”。語言服務出口的涵蓋服務已遠遠不再是口譯、筆譯、審校、培訓等單一服務和商品的提供，而已融合至服務貿易全業(yè)態(tài)、全流程當中。

首批語言服務出口基地涵蓋了不同的語言服務產業(yè)形態(tài)，體現了中國語言服務出口行業(yè)豐富的產品供給和實現多樣的市場需求的可能性。包括首批14家國家特色語言服務出口基地在內的行業(yè)主體應立足現有資源，在全業(yè)態(tài)、全產業(yè)鏈中實現精確定位，避免進入高消耗、低效能怪圈，走特色化、專業(yè)化之路。

新時代賦予語言服務新使命。全球一體化的大背景下，中國同世界各國加強政治、經濟、科技、文化等方面的密切交流，必將促進中國當代語言服務行業(yè)的迅猛發(fā)展。語言服務出口是一項系統(tǒng)性工程，需要有前瞻性思考、整體性布局和專業(yè)化運作，包括首批14家國家特色語言服務出口基地在內的語言出口行業(yè)，既是推動中國對外服務貿易發(fā)展的一項基礎舉措，也是對外文化交流和科技合作的一個重要引擎。在新發(fā)展階段，需要各方共同努力，培育其核心競爭力，使其發(fā)揮出帶動性、引領性、示范性作用，推動中國語言服務出口行業(yè)探索走出一條可持續(xù)和高質量的發(fā)展之路。