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一、研究背景與意義

中核工程作為核技術(shù)領(lǐng)域的龍頭企業(yè)，承擔(dān)了大量國(guó)家重點(diǎn)工程項(xiàng)目，在推進(jìn)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展的大背景下，公司積極向科研轉(zhuǎn)型，開展了大量的重點(diǎn)科研項(xiàng)目，多重壓力下，公司內(nèi)部涌現(xiàn)出眾多黨員突擊隊(duì)，為推進(jìn)重大工程與科研項(xiàng)目發(fā)揮出積極作用。隨著突擊隊(duì)數(shù)量的增加，如何科學(xué)組建和管理黨員突擊隊(duì)，使其真正助推業(yè)務(wù)難題突破，是黨建工作面臨的現(xiàn)實(shí)問題。

本文對(duì)公司十幾支大型黨員突擊隊(duì)進(jìn)行跟蹤研究，以黨建理論為指引、結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)黨員突擊隊(duì)建立和運(yùn)行的管理和指導(dǎo)，充分發(fā)揮突擊隊(duì)模式更好調(diào)動(dòng)資源、激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力、集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，切實(shí)提高黨建業(yè)務(wù)融合成效。

二、不同類型項(xiàng)目中黨員突擊隊(duì)模式研究

黨員突擊隊(duì)根據(jù)目標(biāo)任務(wù)的不同，可分為工程項(xiàng)目型、科研創(chuàng)新型和黨建管理型。本文對(duì)大量黨員突擊隊(duì)樣本開展系統(tǒng)研究和深入分析。

（一）拓展突擊隊(duì)內(nèi)涵，實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新

核工業(yè)領(lǐng)域的研究設(shè)計(jì)工作是國(guó)家科技創(chuàng)新的重要領(lǐng)域，科技水平高，具有學(xué)科交叉、系統(tǒng)工程、跨行業(yè)跨領(lǐng)域等特點(diǎn)。而現(xiàn)有科研院所在專業(yè)設(shè)置和組織架構(gòu)方面依然保留著廣而繁、細(xì)而博、專而精的傳統(tǒng)。這種組織架構(gòu)雖然可以實(shí)現(xiàn)精細(xì)化分工、提高效率，但面對(duì)當(dāng)前更加繁重復(fù)雜的系統(tǒng)性工程時(shí)資源整合效率較低。中核工程利用黨建手段解決業(yè)務(wù)需求，在實(shí)踐中積極拓展黨員突擊隊(duì)使用范圍，使其成為一種靈活高效的組織模式，在不改變現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)打破組織壁壘、高效調(diào)配資源、集中力量攻堅(jiān)的管理創(chuàng)新。

（二）拓寬適用領(lǐng)域，助力目標(biāo)達(dá)成

黨員突擊隊(duì)建設(shè)早期，絕大多數(shù)是為核工程項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，尤其以解決項(xiàng)目建設(shè)一線出現(xiàn)的急難險(xiǎn)重問題為主。在建設(shè)中國(guó)三代核電“華龍一號(hào)”全球示范首堆過程中，就涌現(xiàn)出大量黨員突擊隊(duì)。隨著高質(zhì)量發(fā)展的深入，中核工程承擔(dān)的重點(diǎn)科研項(xiàng)目數(shù)量大幅提升，科研項(xiàng)目中的黨建突擊隊(duì)也應(yīng)運(yùn)而生，使得突擊隊(duì)的應(yīng)用范圍得到更大拓展。2018 年，第一支以數(shù)字化轉(zhuǎn)型科研攻堅(jiān)為目標(biāo)的黨員突擊隊(duì)正式成立，這支跨專業(yè)打造的團(tuán)隊(duì)成為了一支數(shù)字化尖兵，以點(diǎn)帶面推進(jìn)數(shù)字化核電廠項(xiàng)目的研發(fā)進(jìn)度，成效顯著，成為公司重大科研項(xiàng)目中黨員突擊隊(duì)的示范標(biāo)桿。

隨著工程和科研領(lǐng)域突擊隊(duì)模式的廣泛應(yīng)用，黨建和管理領(lǐng)域也相繼成立了多支黨員突擊隊(duì)。大量的良好實(shí)踐印證了黨員突擊隊(duì)具有廣泛的適用范圍，在解決跨專業(yè)、跨領(lǐng)域、跨部門等綜合性項(xiàng)目中優(yōu)勢(shì)顯著，在不成立新組織機(jī)構(gòu)的情況下，以黨員的身份認(rèn)同感和責(zé)任感迅速整合出一支能打硬仗的突擊團(tuán)隊(duì)，確保目標(biāo)圓滿完成。

（三）豐富隊(duì)內(nèi)活動(dòng)，激發(fā)隊(duì)伍潛力

黨員突擊隊(duì)的核心優(yōu)勢(shì)在于黨的組織優(yōu)勢(shì)和黨員的示范作用。突擊隊(duì)可借助一系列黨建手段實(shí)現(xiàn)“搭平臺(tái)、促項(xiàng)目、聚思想、育人才”的目標(biāo)。

理論業(yè)務(wù)“聯(lián)學(xué)”，打破專業(yè)邊界。黨員突擊隊(duì)的理論學(xué)習(xí)應(yīng)注重黨建與業(yè)務(wù)融合，以學(xué)習(xí)激發(fā)干事熱情，如開展聯(lián)學(xué)聯(lián)做，在學(xué)習(xí)中弘揚(yáng)“兩彈一星”精神和“大國(guó)工匠”精神，增強(qiáng)全員建設(shè)“國(guó)家名片”使命感、榮譽(yù)感。

組織生活“聯(lián)過”，拆除組織壁壘。組織生活中淡化部門和專業(yè)區(qū)分，凸顯黨員身份，發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主務(wù)實(shí)的作風(fēng)，杜絕以各自專業(yè)為立場(chǎng)的推諉扯皮，破除身份隔閡。

活動(dòng)陣地“聯(lián)建”，打造獨(dú)特文化。突擊隊(duì)主要以陣地建設(shè)營(yíng)造隊(duì)內(nèi)文化氛圍，例如策劃隊(duì)名、隊(duì)旗、LOGO、誓言等，開設(shè)黨員先鋒墻，制作宣傳影像等，通過營(yíng)造獨(dú)特文化，激發(fā)隊(duì)伍的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。陣地建設(shè)還可與質(zhì)保、保密等專項(xiàng)工作結(jié)合，以黨建引領(lǐng)各項(xiàng)工作統(tǒng)籌推進(jìn)。

三、黨員突擊隊(duì)模式的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

黨員突擊隊(duì)模式經(jīng)過統(tǒng)籌策劃和科學(xué)管理，實(shí)現(xiàn)以靈活的組織結(jié)構(gòu)、精干的黨員團(tuán)隊(duì)，為明確的目標(biāo)，創(chuàng)實(shí)踐之壯舉。

（一）科學(xué)統(tǒng)籌策劃，創(chuàng)新管理模式

黨員突擊隊(duì)可有效推進(jìn)跨單位、跨部門、跨專業(yè)合作，作為臨時(shí)性的組織結(jié)構(gòu)，可在不改變?cè)行姓C(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，將不同專業(yè)成員團(tuán)結(jié)起來開展工作。突擊隊(duì)成立前需周密策劃，其架構(gòu)應(yīng)根據(jù)任務(wù)目標(biāo)量身打造，充分釋放組織潛力。以某重大科研項(xiàng)目黨員突擊隊(duì)為例，項(xiàng)目技術(shù)難度極大，且涉及設(shè)計(jì)和施工單位聯(lián)動(dòng)、跨單位技術(shù)力量的集中統(tǒng)籌、以及多專業(yè)多工種聯(lián)合協(xié)作等復(fù)雜問題。其組織架構(gòu)如下入所示：

該組織模式實(shí)現(xiàn)了公司高層統(tǒng)籌規(guī)劃、各板塊統(tǒng)一協(xié)調(diào)，使突擊隊(duì)成為凝聚共識(shí)、發(fā)揮合力、集智創(chuàng)新的新途徑。

（二）黨建業(yè)務(wù)融合，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展

推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)深度融合，是國(guó)企黨建面臨的重大課題。黨員突擊隊(duì)作為以完成技術(shù)革新、專業(yè)創(chuàng)新、工程節(jié)點(diǎn)的攻堅(jiān)任務(wù)而成立的組織，其本身就具有黨建和業(yè)務(wù)融合的天然優(yōu)勢(shì)，處處體現(xiàn)著黨建與具體實(shí)踐相結(jié)合的亮點(diǎn)。依托黨的組織優(yōu)勢(shì)，在公司外部以黨建聯(lián)建形式推進(jìn)業(yè)務(wù)，在公司內(nèi)部可跨板塊配置資源，在隊(duì)內(nèi)發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主消除隔閡，杜絕以各部門為中心的推諉扯皮，實(shí)現(xiàn)集中力量辦大事的目標(biāo)。

在完成攻堅(jiān)目標(biāo)的同時(shí)，黨員突擊隊(duì)還在特色黨建、風(fēng)險(xiǎn)管控、典型樹立、政研課題等方面發(fā)揮積極作用，在各類表彰評(píng)優(yōu)中成績(jī)優(yōu)異。這也再次印證黨員突擊隊(duì)模式是一種以黨建為統(tǒng)領(lǐng)、集中優(yōu)勢(shì)力量攻堅(jiān)的有效手段，是黨建業(yè)務(wù)深度融合的良好實(shí)踐。

（三）凸顯黨員身份，壯大骨干力量

黨員突擊隊(duì)?wèi)?yīng)注重凸顯每名隊(duì)員的黨員身份，以高度的身份認(rèn)同感激發(fā)攻堅(jiān)克難的主觀能動(dòng)性，提升工作效率。作為黨員發(fā)揮作用、施展才干的平臺(tái)，應(yīng)充分借助黨員骨干的帶頭作用，業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的黨員骨干與年輕隊(duì)員一對(duì)一“傳、幫、帶”，互相學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，從政治素養(yǎng)、技術(shù)交流、企業(yè)文化等方面開展培訓(xùn)和競(jìng)賽，提升隊(duì)伍整體能力。

黨員突擊隊(duì)內(nèi)一般包括一定數(shù)量的群眾，這使其肩負(fù)著教育群眾、培養(yǎng)群眾的使命。突擊隊(duì)?wèi)?yīng)做到業(yè)務(wù)工作覆蓋全體成員，黨建活動(dòng)也覆蓋全體成員，密切黨群聯(lián)系，增進(jìn)黨群感情。實(shí)踐中，許多群眾隊(duì)員在突擊隊(duì)內(nèi)提交了入黨申請(qǐng)書，充分印證了黨員突擊隊(duì)雖小，卻可以成為一個(gè)為黨培養(yǎng)人才的大學(xué)校。

四、啟示和建議

本文對(duì)黨員突擊隊(duì)的策劃組建和運(yùn)行管理給出了一些建議，以便更好發(fā)揮其攻堅(jiān)實(shí)效。

（1）成立黨員突擊隊(duì)的項(xiàng)目應(yīng)具備一定組織復(fù)雜度，如跨部門、跨專業(yè)、跨領(lǐng)域等。在現(xiàn)有組織機(jī)構(gòu)無法高效運(yùn)作時(shí)，突擊隊(duì)可提供一種靈活可靠的組織解決方案。但已有工作流程和組織結(jié)構(gòu)滿足工作需求時(shí)，一般不另設(shè)黨員突擊隊(duì)，否則會(huì)淪為形式主義，造成資源浪費(fèi)。

（2）黨員突擊隊(duì)的組建和運(yùn)行需要科學(xué)籌劃。組織架構(gòu)設(shè)置應(yīng)確保資源統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，并建立合理的溝通機(jī)制、技術(shù)把關(guān)機(jī)制以及進(jìn)度控制和風(fēng)險(xiǎn)管理流程。人員方面應(yīng)選拔政治立場(chǎng)堅(jiān)定、技術(shù)水平過硬的黨員骨干。目標(biāo)設(shè)置側(cè)重選擇某個(gè)難點(diǎn)突破，以便集中優(yōu)勢(shì)兵力突破。

（3）黨員突擊隊(duì)的文化建設(shè)是形成凝聚力和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。突擊隊(duì)運(yùn)行過程中應(yīng)圍繞任務(wù)特點(diǎn)和團(tuán)隊(duì)成員背景來構(gòu)建獨(dú)特的隊(duì)伍文化，激發(fā)團(tuán)隊(duì)內(nèi)生動(dòng)力。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民