王振省 仇 燕 白 楊/江蘇省鹽城市鹽都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

江蘇省鹽城市鹽都區(qū)加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營、管理服務數(shù)字化改造，數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得較好成效，連續(xù)3年獲評“全國縣域農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化發(fā)展先進縣”，先后創(chuàng)成國家級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地1個、省級數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地3個，新入選江蘇省數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)。

高位統(tǒng)籌部署，加強組織保障

強化頂層設計。鹽都區(qū)把數(shù)字鄉(xiāng)村列入鄉(xiāng)村振興工作重點，成立由區(qū)政府主要領導擔任組長的省級數(shù)字鄉(xiāng)村試點地區(qū)創(chuàng)建工作領導小組，協(xié)調(diào)解決重要事項，印發(fā)《鹽都區(qū)農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作方案》《鹽都區(qū)數(shù)字政府建設工作要點》《高水平建設農(nóng)業(yè)強區(qū)行動方案》，明確創(chuàng)建工作路徑和目標任務。

強化資金整合。整合各類涉農(nóng)項目資金，發(fā)揮資金導向和杠桿作用，排定農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設項目9個，總投資8000萬元。出臺《關于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村高質(zhì)量發(fā)展的政策意見》，設立數(shù)字農(nóng)業(yè)專項引導資金，在物聯(lián)網(wǎng)發(fā)展、網(wǎng)上營銷、冷鏈物流、公用品牌等方面給予資金扶持，最高可補助100萬元。

強化對標看齊。先后赴青海農(nóng)林牧商品交易中心、南京浦口區(qū)、浙江杭州市考察學習大數(shù)據(jù)推廣、渠道營銷、物聯(lián)網(wǎng)應用等數(shù)字農(nóng)業(yè)新技術，增強對標意識，精準把握當前數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展的新形勢、新任務。聚焦數(shù)字基建升級、數(shù)字產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、數(shù)字服務賦能、數(shù)字治理創(chuàng)新等應用場景，組織參加全省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展大會，學習借鑒數(shù)智化發(fā)展的新路徑、新模式。

聚力智改數(shù)轉(zhuǎn)，提升生產(chǎn)水平

大田種植抓布點試驗。結(jié)合高標準農(nóng)田建設，圍繞糧食“耕、種、管、收”主要環(huán)節(jié)，示范“四情監(jiān)測”、智能農(nóng)機等技術裝備，探索實踐以北斗為主的精準導航、高精度自動作業(yè)、作業(yè)過程的自動測量，提升種植業(yè)生產(chǎn)管理信息化水平，布點建設鮮之都數(shù)字化農(nóng)場項目，總投資1200萬元，覆蓋稻麥種植面積5000余畝，以數(shù)字農(nóng)田底座為基礎，建設農(nóng)情立體信息感知平臺、智慧農(nóng)機作業(yè)管理平臺、智慧農(nóng)場指揮決策平臺及手機APP，建成集科研創(chuàng)新、形象展示、產(chǎn)業(yè)應用于一體的智慧農(nóng)場。

果蔬園藝抓設施改造。將物聯(lián)網(wǎng)技術應用作為結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)園區(qū)建設重點內(nèi)容，推進棚室智能化改造和園區(qū)數(shù)字化提升。近兩年來新建設物聯(lián)網(wǎng)傳感器、水肥一體機等智能裝備460余套，大棚物聯(lián)網(wǎng)應用面積達6300余畝，規(guī)模設施信息化覆蓋率達90%，農(nóng)戶畝均增效益1380元，合計增收600余萬元。

規(guī)模養(yǎng)殖抓裝備提升。以智能化環(huán)境控制、精準化飼喂管理、疾病防控為重點，推進通風溫控、精準上料、糞污處理等數(shù)字化設備集成應用，建設智能化養(yǎng)殖圈舍（池塘）和數(shù)字化管理平臺，重點培植臺創(chuàng)園綠島生態(tài)農(nóng)業(yè)公司、鹽都區(qū)邵氏水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社智能養(yǎng)殖主體3家。鹽都區(qū)康農(nóng)牧養(yǎng)殖豬場實施“生態(tài)養(yǎng)殖+厭氧發(fā)酵+沼液施肥”種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)循環(huán)新模式，從每養(yǎng)1萬頭豬需要20人提升到只需3～5人，育成率由87%提高至92%，全年可增收77.6萬元，節(jié)支65.8萬元，經(jīng)濟效益明顯，物聯(lián)網(wǎng)技術在生豬養(yǎng)殖中的實踐成功入選江蘇省農(nóng)業(yè)數(shù)字化建設優(yōu)秀案例。

挖掘電商潛力，提高經(jīng)營效益

推進電商產(chǎn)品品牌化培育。培植了優(yōu)質(zhì)稻米、綠色果蔬、精品花卉、生態(tài)水產(chǎn)四個主導產(chǎn)業(yè)和草莓、葡萄、番茄、大閘蟹四個全市“單打冠軍”，打造“鮮之都·鹽都”農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌，獲批國家地理標志證明商標10個，全區(qū)農(nóng)業(yè)電商企業(yè)150多家，著重培育了鹽都草莓、承藝源果蔬、秦程咸鴨蛋、皓康自熱米飯、尚莊番茄、大縱湖大閘蟹、康澤源食品、秦南水牛肉、鹽康蟲草雞蛋等一系列直播電商品牌。全面推廣應用省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯信息平臺，以農(nóng)產(chǎn)品合格證為重要抓手，不斷擴大追溯對象范圍，加強產(chǎn)地準出與市場準入相銜接，已落實2500家市場主體進入省追溯平臺，為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量提升打下扎實基礎。

搭建電商基地平臺化服務。建設數(shù)字農(nóng)業(yè)科創(chuàng)園，成功招引華東農(nóng)產(chǎn)品交易中心平臺項目，由鹽城市供銷合作總社資產(chǎn)經(jīng)營管理公司、江蘇鮮之都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集團有限公司、新立訊科技股份有限公司聯(lián)合投資運營，項目總投資4.5億元，集成建設線上交易平臺系統(tǒng)、線下服務中心和配套云倉供應鏈等功能設施，打造長三角有影響力的“東部優(yōu)品”農(nóng)產(chǎn)品數(shù)字交易平臺，與青海農(nóng)林牧商品交易中心打造的“西部優(yōu)選”電商平臺數(shù)據(jù)融合，借助各自的產(chǎn)品和地域優(yōu)勢，填補東西部區(qū)域產(chǎn)業(yè)類供銷協(xié)作的空白，實現(xiàn)“東產(chǎn)西送、西產(chǎn)入東”，“東部優(yōu)品”電商平臺已招商入駐企業(yè)300多家，商品1.3萬款，銷售額近5000萬元。打造“鹽之有物”網(wǎng)紅直播基地，拓展技能培訓、品牌包裝、活動策劃、物流服務等功能，集聚發(fā)展帶動力強、受益面廣的電商產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

創(chuàng)新線上線下營銷化模式。引進阿里、京東等線上知名電商平臺，培育康澤源食品、秦涇甄選、樓王萌桃、鹽溢香富硒米等本地電商矩陣，開展農(nóng)民豐收節(jié)展銷直播活動，舉辦大縱湖大閘蟹開捕節(jié)、云上草莓文化旅游節(jié)、拼多多大縱湖大閘蟹商家交流會，促成一批特色生產(chǎn)基地與上海叮咚買菜、院校超市聯(lián)姻，共建電商專供基地，打造農(nóng)產(chǎn)品“線上+線下”營銷雙引擎，入選江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”幫促助農(nóng)活動典型案例1個。

創(chuàng)新管理服務，強化示范引領

開發(fā)“云平臺”。根據(jù)“應用全打通、業(yè)務全融合、資源全調(diào)度”的標準，打造綜合型農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺，搭建業(yè)務管理平臺，提升數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)治理、資源目錄管理、數(shù)據(jù)交換、業(yè)務運維支撐、數(shù)據(jù)挖掘建模等功能水平。優(yōu)化提升可視化分析應用平臺，通過對衛(wèi)星遙感時空數(shù)據(jù)和農(nóng)業(yè)、農(nóng)村等業(yè)務數(shù)據(jù)進行融合及分析，形成種植業(yè)發(fā)展監(jiān)測、畜牧業(yè)發(fā)展監(jiān)測、漁業(yè)發(fā)展監(jiān)測、農(nóng)機管理等各類可視化分析專題應用。目前平臺已形成8大類48個子類標準規(guī)范、建設數(shù)據(jù)庫14個、數(shù)據(jù)項418萬條、可疊加專題圖層54個。

深化“云服務”。開發(fā)建設線上農(nóng)資服務平臺，初步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的線上農(nóng)資經(jīng)營服務體系。全市率先設計開發(fā)漁船動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，監(jiān)管系統(tǒng)獲評數(shù)字鹽城優(yōu)秀應用場景案例二等獎；率先試點開發(fā)人居環(huán)境整治監(jiān)管系統(tǒng)，采集現(xiàn)有農(nóng)村廁所位置、類型等信息，實行“一戶一檔、一村一冊”，實現(xiàn)了改造全過程實時監(jiān)督；率先全省創(chuàng)新開發(fā)水產(chǎn)養(yǎng)殖主體尾水排放申報系統(tǒng)，利用衛(wèi)星遙感識別全區(qū)水域資源，與養(yǎng)殖主體“一對一”關聯(lián)，并標注養(yǎng)殖塘口進排水口，當養(yǎng)殖主體提交尾水排放申請時，通過系統(tǒng)自動精準定位，漁業(yè)漁政人員可精準指導檢測擬排放的尾水標準，實現(xiàn)“零直排”。

拓展“云治理”。試點推行鄉(xiāng)村治理積分制，開發(fā)積分平臺APP端和WEB端。APP端提供“隨手拍、主動報、鄰里評、村委查”4個增分路徑，試點積分兌換生活物資。WEB端制作申請審核、積分查詢、積分排名、磁卡管理等功能模塊，方便管理員進行積分管理。通過推動鄉(xiāng)村治理積分制，引導村民形成“自我管理、主動參與、相互督促”的鄉(xiāng)村治理新風氣。□