我" 是江西回滬知青，每年都要回江西才能用當(dāng)?shù)蒯t(yī)保配藥，是不是能開通異地醫(yī)保支付？”新鄉(xiāng)居委的郭阿姨在代表接待中問道。“現(xiàn)在線上已經(jīng)支持異地醫(yī)保支付啦?！苯值郎绫Ｖ行牡耐轮苯踊貜?fù)，更是在現(xiàn)場手把手教居民在線填報(bào)資料。這一幕發(fā)生在虹口區(qū)四川北路街道人大代表之家。參與接待的區(qū)人大代表、張爾東律師說：“由于專業(yè)限制，我無法直接答復(fù)這個(gè)問題，街道職能科室能現(xiàn)場答復(fù)，讓居民滿意而歸，我非常高興?！?/p>

端口前移 “1+4”聯(lián)動(dòng)助推代表履職

為了更好地解決急難愁盼，提升問題處置效率，四川北路街道人大工委拓寬傳統(tǒng)“代表+群眾”的“1+1”接待模式為“代表+群眾+職能部門+社區(qū)代表+居委干部”的“1+4”聯(lián)合接待模式，前移解決端口，引導(dǎo)多方第一時(shí)間參與問題處置。

“原先是代表先接待，再向職能部門反映問題。反映后才發(fā)現(xiàn)，很多類似政策、計(jì)劃類問題是信息差的原因，完全可以現(xiàn)場直接回復(fù)。有些復(fù)雜問題的癥結(jié)還是需要職能部門與老百姓面對面溝通才能調(diào)研出來?！苯值廊舜蠊の敝魅螌O泳解釋道，“邀請職能部門現(xiàn)場參與，簡化原先流程步驟，切實(shí)提升了代表接待工作的成效。”

督辦實(shí)干 強(qiáng)化“3+15”處置效率

代表提出意見建議，更注重解決。街道黨工委會(huì)議通過的《關(guān)于人大四川北路街道工委進(jìn)一步完善閉會(huì)期間人大代表意見建議辦理辦法》明確，對于群眾反映集中的、能在街道屬地處理的難點(diǎn)問題，建立由人大代表傳遞，街道工委“派單”，街道各業(yè)務(wù)職能科室“接單”，在“3+15”（“3”，即街道工委三天內(nèi)梳理、審核、交辦；“15”，即承辦科室十五天內(nèi)解決并答復(fù)代表）的時(shí)效中解決的閉環(huán)操作流程。

有一戶住在沿街二樓的居民反映樓下商鋪的空調(diào)外機(jī)安裝在自家窗臺(tái)下，夏天不間斷發(fā)出噪聲、熱氣，帶來很多困擾。章雷代表和社區(qū)管理辦在接待會(huì)后直接到現(xiàn)場了解情況，與樓下商戶溝通，形成了原機(jī)位下移40厘米的共識(shí)，并在第二天督促調(diào)整完畢。章雷代表對這次高效的協(xié)商解決工作非常認(rèn)可：“別看這短短40厘米的移機(jī)距離，卻是一次組合式接待，運(yùn)作流暢、彼此協(xié)作的問題優(yōu)化解決過程?！?/p>

當(dāng)前，街道管理辦等5個(gè)職能科室分別參與協(xié)調(diào)了“北片社區(qū)老人買菜難” “武進(jìn)路百年建筑共用大水表” “地鐵19號(hào)線規(guī)劃施工路線存疑”等急難愁盼問題。

評估優(yōu)化 提升閉環(huán)管理

“1+4”組團(tuán)接待、“3+15”限時(shí)處置模式推行以來，大多數(shù)意見建議都在承辦科室收到交辦件后十五天內(nèi)辦理完畢，并答復(fù)代表、報(bào)送街道人大工委。街道人大工委也會(huì)和各承辦科室加強(qiáng)溝通，了解辦理工作的進(jìn)展情況，進(jìn)行督促和檢查。但對于部分有辦理難度的意見建議，經(jīng)代表、街工委、職能科室會(huì)商研判后，會(huì)分別轉(zhuǎn)化為閉會(huì)期間代表建議、轉(zhuǎn)報(bào)街道黨工委辦事處作為決策參閱、轉(zhuǎn)化為街道實(shí)事項(xiàng)目等多渠道予以推進(jìn)。以群眾反映較為集中的“建設(shè)社區(qū)長者食堂”為例，由于涉及場地、運(yùn)營、資金等，無法在“3+15”限時(shí)內(nèi)處置，但又的的確確是居民翹首以盼的需求，最終被轉(zhuǎn)化為街道2024年實(shí)事項(xiàng)目，由街工委搭好平臺(tái)，代表全過程跟進(jìn)。

“1+4”模式推行一年來，“代表+”接待模式共解決群眾反映的意見建議18件，是一次解決問題、為民服務(wù)的有益實(shí)踐。