裴文

習近平總書記指出，“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”。綠色循環(huán)低碳發(fā)展是當今時代科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是最有前途的發(fā)展領(lǐng)域，不僅能形成新的經(jīng)濟增長點，為經(jīng)濟社會發(fā)展培育新動能，有助于提升我國綜合國力和國際競爭力，而且可以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，造福子孫后代，是加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力的重要方向。

綠色發(fā)展是加快培育

新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇

以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力符合馬克思主義生產(chǎn)力理論創(chuàng)新升級的要求。歷史唯物主義認為，生產(chǎn)力是人類改造自然、征服自然的能力，是推動人類文明向前發(fā)展的決定力量和動力源泉。傳統(tǒng)生產(chǎn)力條件下，經(jīng)濟增長主要依靠資源的大量投入和過度消耗，不僅嚴重依賴要素投入，而且生產(chǎn)力發(fā)展和經(jīng)濟增長速度較為緩慢。在工業(yè)文明時代，環(huán)境保護被認為是經(jīng)濟發(fā)展的成本，經(jīng)濟增長必然破壞生態(tài)環(huán)境，二者之間的矛盾不可調(diào)和，西方國家大多采取先污染后治理的工業(yè)化路徑。馬克思指出：社會生產(chǎn)力的提高，可利用的自然資源會相應(yīng)減少，要重視森林、礦藏等資源的枯竭；要“社會地控制自然力，從而節(jié)約地利用自然力”。他主張人與自然是彼此影響的良性互動關(guān)系，強調(diào)重視生態(tài)平衡和人與自然的和諧。習近平總書記指出，“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“生態(tài)就是資源，生態(tài)就是生產(chǎn)力”“綠水青山就是金山銀山”，深入闡釋了經(jīng)濟發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系，強調(diào)通過綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，使經(jīng)濟增長擺脫要素驅(qū)動的數(shù)量型擴張模式，對生產(chǎn)力的理解從“人類改造自然的能力”上升為“人與自然和諧共生的能力”。

新質(zhì)生產(chǎn)力的提出繼承和發(fā)展了馬克思主義生產(chǎn)力理論。習近平總書記強調(diào)，新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。綠色發(fā)展是新發(fā)展理念的重要組成部分，新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)走生產(chǎn)要素投入少、資源配置效率高、資源環(huán)境成本低、經(jīng)濟社會效益好的新增長路徑，具備綠色和可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在條件。以綠色發(fā)展加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力有助于迸發(fā)環(huán)境友好且可持續(xù)的生產(chǎn)力即綠色生產(chǎn)力，有利于解決經(jīng)濟發(fā)展過程中面臨的諸如能源危機、尋找經(jīng)濟新增長點、環(huán)境污染、人口紅利拐點、地區(qū)發(fā)展不均衡等現(xiàn)實問題。

以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力是實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義。加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力是社會生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的必然要求，也是全面推進中國式現(xiàn)代化的任務(wù)使然，綠色發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的顯著特征。中國式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的現(xiàn)代化，整體邁進現(xiàn)代化社會的資源環(huán)境條件約束較大，要求我們必須采取經(jīng)濟發(fā)展、資源節(jié)約和環(huán)境保護一體的綠色發(fā)展途徑。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品和最普惠的民生福祉，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)價值轉(zhuǎn)化效率，直接影響共同富裕的底色和成色，綠色生產(chǎn)力能將生態(tài)價值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的強大動能，不斷滿足人民群眾的生態(tài)環(huán)境需求。中國式現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然，是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，如果以傳統(tǒng)發(fā)展方式邁入現(xiàn)代化，生態(tài)危機可能相伴而生，經(jīng)濟發(fā)展也不可持續(xù)，這就要求我們以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長，走出一條新型現(xiàn)代化道路。

以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力順應(yīng)全球經(jīng)濟和科技發(fā)展趨勢。當前，氣候變暖、生物多樣性減少、海洋污染等成為全球面臨的環(huán)境問題，保護生態(tài)環(huán)境、推動可持續(xù)發(fā)展是各國的共同責任。碳達峰、碳中和已成為大國爭取經(jīng)濟戰(zhàn)略制高點的核心方向，可以引領(lǐng)新一輪工業(yè)革命，占據(jù)領(lǐng)先地位的國家有機會制定新的國際規(guī)則，并擁有國際話語權(quán)。以綠色發(fā)展加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，能為全球生產(chǎn)力創(chuàng)新性可持續(xù)發(fā)展貢獻中國方案，有助于我國在全球范圍內(nèi)取得更大的競爭優(yōu)勢、合作基礎(chǔ)。

綠色生產(chǎn)力塑造經(jīng)濟發(fā)展新動能新優(yōu)勢

習近平總書記強調(diào)，“積極培育新能源、新材料、先進制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極培育未來產(chǎn)業(yè)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能”。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具備技術(shù)密集、綠色化、可持續(xù)等特征，是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。新時代以來，在綠色低碳理念和新能源技術(shù)不斷發(fā)展的影響下，以綠色環(huán)保、新能源等為代表的綠色低碳產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大，綠色生產(chǎn)力已經(jīng)在實踐中形成并展示出對經(jīng)濟發(fā)展的強勁推動力，綠色發(fā)展領(lǐng)域有望成為我國追趕和超越發(fā)達國家的新賽道。

能源體系綠色轉(zhuǎn)型步伐加快，激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展新動能。能源既是經(jīng)濟發(fā)展動力源，也是推進碳達峰、碳中和的主戰(zhàn)場，能源綠色轉(zhuǎn)型是培育綠色生產(chǎn)力的重要基礎(chǔ)。近年來，我國將能源綠色低碳轉(zhuǎn)型放在優(yōu)先位置，加快建設(shè)新型能源體系，深入推進能源革命。在政策和技術(shù)推動下，可再生能源發(fā)電成本不斷下降，市場競爭力不斷增強。風電、太陽能、水能等新能源利用效率持續(xù)提升，短時間內(nèi)實現(xiàn)了從跟跑、并跑到領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變。截至2023年底，全國可再生能源發(fā)電裝機達15.16億千瓦，占全國發(fā)電總裝機的51.9%，可再生能源發(fā)電歷史性超過火電裝機，在全球可再生能源發(fā)電裝機中的比重接近40%。一方面，從傳統(tǒng)化石能源到可再生能源轉(zhuǎn)型成為支撐經(jīng)濟增長的新路徑，在大部分條件下，風光的長期度電成本已比燃煤發(fā)電更低，能為經(jīng)濟發(fā)展提供廉價、穩(wěn)定、清潔的能源支撐。另一方面，我國已建成全球最大、最完整和具有競爭力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，涉及資源開發(fā)、制造和裝備、發(fā)電和輸配、儲能和利用等環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動力強、覆蓋面廣，有助于吸納就業(yè)，增加居民收入，實現(xiàn)共同富裕。

新能源相關(guān)綠色制造產(chǎn)業(yè)外貿(mào)潛力持續(xù)釋放，成為出口增長新引擎。新能源汽車、鋰電池、光伏產(chǎn)品被譽為出口市場的“新三樣”，以高技術(shù)、高附加值、引領(lǐng)綠色轉(zhuǎn)型為主要特征，成為外貿(mào)新增長點。從服裝、家電、家具“老三樣”到“新三樣”崛起，反映了我國制造業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新為引導(dǎo)，通過智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級，正向全球價值鏈高端邁進，并將綠色低碳技術(shù)、產(chǎn)品與理念帶向國際舞臺。2023年“新三樣”產(chǎn)品合計出口1.06萬億元，首次突破萬億元大關(guān)，同比增長29.9%。新能源汽車產(chǎn)業(yè)集成新能源、新材料、新一代信息技術(shù)、先進制造等諸多新興科技，在電池、電機、電控技術(shù)以及整車智能化等方面全球領(lǐng)先，改變了傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)由國外汽車巨頭主導(dǎo)的競爭格局。隨著全球綠色能源和環(huán)保理念深入人心，鋰電池市場需求不斷擴大，我國在鋰電池技術(shù)研發(fā)和生產(chǎn)制造方面實力日益增強，鋰電池及上下游產(chǎn)業(yè)鏈涉及產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和資本“出?！比矫妫粌H出口訂單持續(xù)增加，海外生產(chǎn)、研發(fā)基地規(guī)模也加速、廣泛布局。光伏產(chǎn)品出口包括光伏組件、硅片、電池片等類別，已成為我國穩(wěn)外貿(mào)、促經(jīng)濟的重要抓手，為經(jīng)濟發(fā)展提供源源不斷的綠色動能。

綠色消費逐步普及，為經(jīng)濟發(fā)展培育新增長點。綠色消費是各類消費主體在消費活動全過程貫徹綠色低碳理念的消費行為，隨著生活水平提高和消費理念升級，可持續(xù)發(fā)展理念已成為影響消費者決策的重要因素，綠色消費總量持續(xù)擴大，綠色食品、綠色衣著、綠色交通等領(lǐng)域綠色產(chǎn)品成為越來越多消費者的自覺選擇，對推動消費結(jié)構(gòu)升級、激發(fā)消費潛力、擴大內(nèi)需，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標具有重要作用。人們對閑置交易的接受度及綠色消費的意識越來越強，循環(huán)經(jīng)濟體系逐步構(gòu)建，二手物品交易逐漸成為時尚、潮流的綠色生活方式，閑置交易的綠色潛力持續(xù)釋放。消費者環(huán)保意識提高倒逼企業(yè)生產(chǎn)更多的綠色產(chǎn)品以增強競爭力，滿足市場需求。目前，國家層面累計培育綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家、綠色產(chǎn)品近3.5萬個。

釋放全社會各領(lǐng)域綠色發(fā)展?jié)撃?/p>

以綠色發(fā)展加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，要順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革大方向，將綠色產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)綠色化相結(jié)合，促進數(shù)字化和綠色化“雙輪驅(qū)動”，協(xié)同提升發(fā)展“含綠量”和增長“含金量”，鞏固綠色發(fā)展新優(yōu)勢，釋放全社會各領(lǐng)域綠色發(fā)展?jié)撃堋?/p>

加快科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，積極培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素，要進一步提升新能源、節(jié)能、碳捕獲、碳封存等低碳技術(shù)發(fā)展，提高綠色全要素生產(chǎn)率，打造低碳化的能源系統(tǒng)、生產(chǎn)系統(tǒng)、消費系統(tǒng)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)多以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，具有技術(shù)密集度高、物質(zhì)資源消耗少、成長潛力大等特點，為應(yīng)對芯片短缺、核心技術(shù)“卡脖子”等問題，要狠抓關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅，塑造綠色科技競爭新優(yōu)勢。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力依托知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者，要進一步完善科技創(chuàng)新體制機制，優(yōu)化科技成果評價體系，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)人才，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的“人才紅利”。進一步推動綠色低碳專利產(chǎn)業(yè)化，激發(fā)各類主體創(chuàng)新活力和轉(zhuǎn)化動力，打通實驗室到市場化的中間環(huán)節(jié)，促進創(chuàng)新成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化綠色化雙轉(zhuǎn)型，重塑競爭優(yōu)勢。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力離不開傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，推動傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，是主動適應(yīng)和引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的戰(zhàn)略選擇。數(shù)字化、綠色化是新質(zhì)生產(chǎn)力的重要特征，相關(guān)研究表明，數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展顯著促進了綠色發(fā)展水平的提高，數(shù)字經(jīng)濟不僅具有清潔高效的特點，還通過與其他經(jīng)濟形態(tài)的融合提升其技術(shù)含量和生產(chǎn)效率。制造業(yè)企業(yè)要順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化趨勢，依托5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術(shù)改善管理與生產(chǎn)方式，優(yōu)化資源配置，提升企業(yè)經(jīng)營效率，提高制造業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平，加快高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，促進傳統(tǒng)制造業(yè)從資源依賴走向技術(shù)依賴。

發(fā)揮綠色金融牽引作用，助力實體經(jīng)濟釋放可持續(xù)發(fā)展的綠色動能。隨著我國新舊動能轉(zhuǎn)換不斷加快，綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系逐步建立健全，綠色低碳領(lǐng)域新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，綠色投資和綠色貿(mào)易將成為驅(qū)動經(jīng)濟增長的新引擎。要發(fā)揮綠色金融資源配置作用，優(yōu)化支持綠色低碳發(fā)展的經(jīng)濟政策工具箱，引導(dǎo)資金流向形成和發(fā)展綠色生產(chǎn)力的相關(guān)活動與領(lǐng)域，大力創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品，為綠色與高新技術(shù)行業(yè)提供新型融資支持。著眼產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品服務(wù)，強化全鏈條全流程風險防控，助力打造高效生態(tài)綠色產(chǎn)業(yè)集群。隨著全球綠色產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，綠色貿(mào)易融資需求不斷上升，要緊跟全球綠色貿(mào)易發(fā)展新趨勢，借助銀行保理、信用證、承兌匯票等綠色融資方式開展綠色貿(mào)易業(yè)務(wù)，為綠色低碳發(fā)展提供資金和可行性強的融資方案，應(yīng)用金融科技等綠色貿(mào)易融資工具，推動全球供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈以及價值鏈的綠色化轉(zhuǎn)型。