張雅潔

河北公安警察職業(yè)學(xué)院，河北 石家莊 050091

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)下，勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生了一定變化，勞動(dòng)法因此必須做出改變和轉(zhuǎn)型才能更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)。因此，對(duì)此進(jìn)行分析之前，首先應(yīng)明確勞動(dòng)關(guān)系在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)生了怎樣的變化，然后結(jié)合這種變化闡述相應(yīng)的挑戰(zhàn)，最后結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特征做出轉(zhuǎn)型，以此才能提高勞動(dòng)法的適應(yīng)性。

一、勞動(dòng)關(guān)系在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)生的變化

（一）數(shù)字勞動(dòng)力簡(jiǎn)述

數(shù)字勞動(dòng)力是數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的重要組成部分，指的是通過(guò)數(shù)字化技術(shù)和手段進(jìn)行生產(chǎn)和服務(wù)的新型勞動(dòng)力，與傳統(tǒng)勞動(dòng)力相比，數(shù)字勞動(dòng)力的特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，數(shù)字勞動(dòng)力具有高度的技術(shù)性和專業(yè)性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的支持，而這些技術(shù)的應(yīng)用需要具備一定的技術(shù)能力和專業(yè)知識(shí)。因此數(shù)字勞動(dòng)力通常需要具備較高的技術(shù)水平和專業(yè)素養(yǎng)，能夠熟練運(yùn)用各種數(shù)字化工具，具備一定創(chuàng)新能力和解決問(wèn)題的能力；其次，數(shù)字勞動(dòng)力的工作形態(tài)靈活多樣。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，許多工作都是基于項(xiàng)目或任務(wù)進(jìn)行的，因此數(shù)字勞動(dòng)力往往是以自由職業(yè)者、遠(yuǎn)程工作等形式存在，這種靈活的工作形態(tài)使得數(shù)字勞動(dòng)力更加多樣化，能夠靈活適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化［1］；最后，數(shù)字勞動(dòng)力的發(fā)展趨勢(shì)與數(shù)字經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展密切相關(guān)，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷深入發(fā)展，數(shù)字勞動(dòng)力的需求也將不斷增長(zhǎng)。

（二）基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)關(guān)系簡(jiǎn)述

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下，勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)出新的特點(diǎn)和變化，這些變化既體現(xiàn)在勞動(dòng)力的供給和需求方面，也體現(xiàn)在勞動(dòng)關(guān)系的復(fù)雜性和勞動(dòng)者權(quán)益保障等方面。數(shù)字經(jīng)濟(jì)使得勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求更加多樣化，這主要是由于數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展和普及，使得越來(lái)越多的工作得以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，這種轉(zhuǎn)型導(dǎo)致了勞動(dòng)力市場(chǎng)的變化，使得傳統(tǒng)的行業(yè)和職業(yè)逐漸被新興的數(shù)字行業(yè)和職業(yè)所取代。同時(shí)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也帶來(lái)了新的就業(yè)形態(tài)和用工模式，例如共享經(jīng)濟(jì)、零工經(jīng)濟(jì)、遠(yuǎn)程工作等。然而這種多樣化和靈活化也給傳統(tǒng)的勞動(dòng)關(guān)系帶來(lái)了挑戰(zhàn)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，許多工作都是基于項(xiàng)目或任務(wù)進(jìn)行的，雇主和勞動(dòng)者之間的關(guān)系可能更加復(fù)雜，不再是傳統(tǒng)的長(zhǎng)期雇傭關(guān)系，這種復(fù)雜的關(guān)系使得勞動(dòng)法的調(diào)整更加困難，需要更加注重對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)。此外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)者權(quán)益保障問(wèn)題也更加突出，例如勞動(dòng)者可能缺乏必要的勞動(dòng)保障和福利待遇，或者在工作中遭受不公正待遇和歧視，這些問(wèn)題不僅影響了勞動(dòng)者的權(quán)益，也制約了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此為了維護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)關(guān)系需要更加注重公正和透明，確保勞動(dòng)者能夠獲得公平的待遇和合理的收入。同時(shí)政府和相關(guān)機(jī)構(gòu)也需要加強(qiáng)監(jiān)管和規(guī)范，制定適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)法規(guī)和政策，以此更好地保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益并促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

（三）基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)者權(quán)益問(wèn)題

首先是靈活就業(yè)者的權(quán)益保障問(wèn)題，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，出現(xiàn)了越來(lái)越多的靈活就業(yè)者，如網(wǎng)約車司機(jī)、外賣配送員等。這些勞動(dòng)者通常不會(huì)與平臺(tái)或者企業(yè)建立正式的勞動(dòng)關(guān)系，導(dǎo)致他們的權(quán)益保障存在諸多漏洞，例如可能無(wú)法享受法定帶薪休假、社保等福利，同時(shí)也缺乏《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》（以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》）規(guī)定的勞動(dòng)保護(hù)措施；其次是勞動(dòng)者隱私保護(hù)問(wèn)題，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的勞動(dòng)者需要向雇主提供大量個(gè)人信息，例如身份證號(hào)、家庭住址、聯(lián)系方式等，一些雇主可能會(huì)濫用這些信息，或者因?yàn)樾畔踩ぷ鞑坏轿欢鴮?dǎo)致被第三方利用，導(dǎo)致勞動(dòng)者隱私受到侵犯；最后是勞動(dòng)者權(quán)益遭受侵害的問(wèn)題，由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的工作往往更加靈活和多樣化，勞動(dòng)者在工作中遭受權(quán)益侵害的可能性也更大［2］。比如一些平臺(tái)企業(yè)可能會(huì)采取不正當(dāng)?shù)氖侄蝸?lái)降低勞動(dòng)力成本，例如外賣平臺(tái)的延時(shí)配送以及客戶投訴后的扣工資等，這些行為嚴(yán)重侵犯了勞動(dòng)者的合法權(quán)益，但是往往難以得到有效的法律救濟(jì)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下我國(guó)勞動(dòng)法面臨的挑戰(zhàn)

（一）勞動(dòng)法的滯后性的挑戰(zhàn)

勞動(dòng)法在數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下確實(shí)存在一定的滯后性問(wèn)題，這主要源于數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的特點(diǎn)和《勞動(dòng)法》傳統(tǒng)的規(guī)制模式之間的矛盾。傳統(tǒng)的勞動(dòng)法體系主要是基于傳統(tǒng)的雇傭關(guān)系而設(shè)計(jì)的，對(duì)于標(biāo)準(zhǔn)化的雇傭合同、工作時(shí)間、工資支付等方面有明確的規(guī)定。然而數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的工作往往更加靈活和多樣化，勞動(dòng)者與平臺(tái)企業(yè)之間的關(guān)系也更加復(fù)雜，不再是傳統(tǒng)的長(zhǎng)期雇傭關(guān)系，這種復(fù)雜的關(guān)系使得《勞動(dòng)法》的實(shí)施更加困難。而且我國(guó)《勞動(dòng)法》在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代存在規(guī)定過(guò)于僵化、對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的新業(yè)態(tài)缺乏明確的規(guī)范和監(jiān)管等問(wèn)題。以上都讓勞動(dòng)法在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代顯得特別滯后，無(wú)法及時(shí)發(fā)揮作用［3］。

（二）數(shù)字勞動(dòng)爭(zhēng)議解決的挑戰(zhàn)

首先是法律制度的缺失與不匹配，數(shù)字勞動(dòng)相關(guān)的法律和制度尚不健全，缺乏統(tǒng)一性和協(xié)調(diào)性，這導(dǎo)致在解決爭(zhēng)議時(shí)缺乏明確的法律依據(jù)，增加了爭(zhēng)議解決的不確定性和難度；其次是技術(shù)復(fù)雜性和專業(yè)知識(shí)的不足，數(shù)字勞動(dòng)爭(zhēng)議往往涉及技術(shù)性問(wèn)題，如數(shù)據(jù)所有權(quán)、算法決策等，這些問(wèn)題具有高度的技術(shù)復(fù)雜性，超出了傳統(tǒng)爭(zhēng)議解決機(jī)制的能力范圍，目前缺乏足夠的專業(yè)知識(shí)和技能來(lái)應(yīng)對(duì)這些技術(shù)問(wèn)題，影響了爭(zhēng)議解決的效率和公正性；最后是隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)的挑戰(zhàn)，在數(shù)字勞動(dòng)爭(zhēng)議解決過(guò)程中，隱私和數(shù)據(jù)保護(hù)是一個(gè)重要問(wèn)題，如何在爭(zhēng)議解決過(guò)程中保護(hù)個(gè)人隱私和數(shù)據(jù)安全，防止數(shù)據(jù)泄露和濫用亟待解決。

（三）數(shù)據(jù)隱私與勞動(dòng)者權(quán)益平衡的挑戰(zhàn)

首先是隱私保護(hù)與數(shù)據(jù)利用的權(quán)衡，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，數(shù)據(jù)成為重要的生產(chǎn)要素。然而數(shù)據(jù)的收集、使用和分享也涉及隱私保護(hù)的問(wèn)題，如何在利用數(shù)據(jù)的同時(shí)保護(hù)勞動(dòng)者的隱私，避免數(shù)據(jù)濫用和侵犯?jìng)€(gè)人隱私需要認(rèn)真對(duì)待。這要求在制定相關(guān)政策和規(guī)定時(shí)，充分平衡隱私保護(hù)和數(shù)據(jù)利用的需求，確保勞動(dòng)者的隱私權(quán)益得到充分保障［4］；其次是勞動(dòng)者權(quán)益與平臺(tái)利益的平衡，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，平臺(tái)企業(yè)與勞動(dòng)者之間的關(guān)系復(fù)雜，雙方利益有時(shí)存在沖突。平臺(tái)企業(yè)追求數(shù)據(jù)利用的最大化，而忽視了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù)，因此如何平衡勞動(dòng)者權(quán)益與平臺(tái)企業(yè)的利益，確保勞動(dòng)者的權(quán)益得到充分保障，是數(shù)據(jù)隱私與勞動(dòng)者權(quán)益平衡的另一重要挑戰(zhàn)。

三、數(shù)字經(jīng)濟(jì)下我國(guó)勞動(dòng)法的轉(zhuǎn)型路徑

（一）勞動(dòng)法適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的原則

明確相關(guān)原則，以此增強(qiáng)勞動(dòng)法和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的適應(yīng)性，促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)法在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)型的前提應(yīng)關(guān)注以下幾點(diǎn)：首先是靈活性與保障性相結(jié)合，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，工作模式和勞動(dòng)關(guān)系更加靈活多樣，勞動(dòng)法需要適應(yīng)這種靈活性，同時(shí)也要保障勞動(dòng)者的基本權(quán)益，如完善工資、工時(shí)、安全等方面的保障；其次是對(duì)數(shù)據(jù)隱私與勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)法需要重視數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)，同時(shí)也要保障勞動(dòng)者的權(quán)益，如保障勞動(dòng)者個(gè)人信息、勞動(dòng)成果等方面的權(quán)益［5］；最后是技術(shù)中立與公正性的平衡，數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)法需要保持技術(shù)中立，避免過(guò)度干預(yù)技術(shù)發(fā)展，同時(shí)也要確保技術(shù)的使用不損害勞動(dòng)者的權(quán)益。

（二）靈活就業(yè)的法律保障體系

數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的就業(yè)更加靈活，這也是導(dǎo)致勞動(dòng)法難以適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的因素之一，因此，結(jié)合靈活就業(yè)的特點(diǎn)建立相應(yīng)的法律保障體系是促進(jìn)勞動(dòng)法轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵。首先要強(qiáng)化勞動(dòng)法的基礎(chǔ)，需要根據(jù)靈活就業(yè)的特點(diǎn)制定專門的法律法規(guī)，明確靈活就業(yè)的定義、范圍和標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)對(duì)原有的勞動(dòng)法律法規(guī)進(jìn)行修訂和完善，確保其適應(yīng)靈活就業(yè)的發(fā)展需求。需注意，在法律法規(guī)中應(yīng)明確規(guī)定靈活就業(yè)勞動(dòng)者的權(quán)益和義務(wù)，包括工資、工時(shí)、安全、保險(xiǎn)等方面，以此為勞動(dòng)者提供更高的法律保障；其次應(yīng)建立多元化的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制，由于靈活就業(yè)的多樣性和靈活性，勞動(dòng)爭(zhēng)議也呈現(xiàn)出復(fù)雜性和多元化的特點(diǎn)。因此，需要建立多元化的勞動(dòng)爭(zhēng)議解決機(jī)制，包括調(diào)解、仲裁和訴訟等，以此為勞動(dòng)者提供便捷、高效的爭(zhēng)議解決服務(wù)，保障其合法權(quán)益不受侵害［6］。需要注意的是，建立勞動(dòng)監(jiān)管機(jī)制同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)靈活就業(yè)市場(chǎng)的監(jiān)管，保障市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)和勞動(dòng)者的合法權(quán)益，這樣市場(chǎng)才能健康發(fā)展；最后要強(qiáng)化社會(huì)保障體系，靈活就業(yè)勞動(dòng)者往往缺乏足夠的社會(huì)保障，因此需要建立和完善相應(yīng)的社會(huì)保障體系，為靈活就業(yè)勞動(dòng)者提供養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障服務(wù)，降低其就業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和生活壓力。同時(shí)，可根據(jù)靈活就業(yè)的特點(diǎn)制定相應(yīng)的社保政策和繳納方式，以此確保社保政策的公平性和可持續(xù)性。

（三）數(shù)字勞動(dòng)保障政策的完善

建立相應(yīng)保障體系的同時(shí)，還應(yīng)通過(guò)保障政策促進(jìn)體系的完善。對(duì)此，首先要加強(qiáng)數(shù)據(jù)隱私保護(hù)制度，勞動(dòng)者在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的勞動(dòng)成果往往與個(gè)人隱私緊密相關(guān)，因此需要加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)隱私的保護(hù)。政策上應(yīng)制定嚴(yán)格的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)法規(guī)，明確數(shù)據(jù)的所有權(quán)和使用權(quán)，防止數(shù)據(jù)濫用和侵犯?jìng)€(gè)人隱私。同時(shí)應(yīng)建立數(shù)據(jù)隱私保護(hù)的監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)隱私的監(jiān)管和處罰力度，從而為勞動(dòng)者提供更好的數(shù)據(jù)隱私保護(hù)；其次應(yīng)建立公正的報(bào)酬制度，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中，勞動(dòng)者的報(bào)酬往往與其創(chuàng)造的價(jià)值不成正比，導(dǎo)致勞動(dòng)者權(quán)益受損。對(duì)于這種情況，應(yīng)建立公正的報(bào)酬管理制度，確保勞動(dòng)者的報(bào)酬與其創(chuàng)造的價(jià)值相匹配。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)平臺(tái)企業(yè)的監(jiān)管，防止平臺(tái)企業(yè)出現(xiàn)利用自身優(yōu)勢(shì)降低勞動(dòng)者報(bào)酬的情況。此外還可以鼓勵(lì)平臺(tái)企業(yè)建立合理的激勵(lì)機(jī)制，從而提高勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造力，這對(duì)提高勞動(dòng)者報(bào)酬和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有很好的幫助；最后要完善勞動(dòng)保障制度，包括工資、工時(shí)、安全等都需要有明確的政策規(guī)定，同時(shí)前文提到的爭(zhēng)議解決機(jī)制也應(yīng)包含在政策當(dāng)中。

（四）構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)下的勞動(dòng)法監(jiān)管機(jī)制

首先，明確監(jiān)管主體和職責(zé)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，勞動(dòng)關(guān)系的靈活性和跨界性日益增強(qiáng)，因此需要確立清晰、高效的監(jiān)管主體來(lái)負(fù)責(zé)《勞動(dòng)法》的執(zhí)行與監(jiān)督。這包括政府勞動(dòng)監(jiān)察部門、行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及跨部門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)等，這些部門應(yīng)共同承擔(dān)起對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中勞動(dòng)關(guān)系的監(jiān)管職責(zé)，同時(shí)明確各監(jiān)管主體的職責(zé)邊界，確保勞動(dòng)法規(guī)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中得到有效執(zhí)行［7］；其次，制定適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。需制定專門針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)法監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)新的就業(yè)形態(tài)和勞動(dòng)關(guān)系，這些規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)涵蓋數(shù)字勞動(dòng)者的權(quán)益保護(hù)、平臺(tái)責(zé)任、數(shù)據(jù)隱私保護(hù)、算法公正性等方面，以此為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展提供法律保障；最后，強(qiáng)化監(jiān)管手段和能力建設(shè)。為了提高監(jiān)管效果，需要加大勞動(dòng)監(jiān)察力度、提高違法成本、建立信用管理體系，同時(shí)要提高對(duì)監(jiān)管能力的建設(shè)，持續(xù)提升監(jiān)管人員的專業(yè)素養(yǎng)和技術(shù)能力，使其能夠更好地應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn)。

四、結(jié)語(yǔ)

在數(shù)字經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的背景下，我國(guó)勞動(dòng)法面臨諸多挑戰(zhàn)。為適應(yīng)這一變革，我國(guó)勞動(dòng)法需要進(jìn)行必要的轉(zhuǎn)型，相關(guān)人員應(yīng)不斷深入研究和探索，從多個(gè)方向出發(fā)不斷完善相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，確保數(shù)字經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，同時(shí)也充分保障勞動(dòng)者的合法權(quán)益。需要注意的是，數(shù)字經(jīng)濟(jì)在不斷發(fā)展和變化，因此勞動(dòng)法的轉(zhuǎn)型也將是復(fù)雜和持續(xù)的，需要政府以及社會(huì)各界的不斷努力才能讓轉(zhuǎn)型逐漸趨于完善。