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        農(nóng)村生活垃圾分類的“東陽經(jīng)驗(yàn)”

        2024-05-11 18:44:10
        農(nóng)村百事通 2024年5期
        關(guān)鍵詞:收運(yùn)東陽垃圾

        上饒市廣豐區(qū)是江西省農(nóng)村生活垃圾分類14個(gè)試點(diǎn)縣(市、區(qū))之一。東陽鄉(xiāng)是廣豐區(qū)農(nóng)村生活垃圾分類工作的典型,在農(nóng)村生活垃圾治理的市場(chǎng)化和專業(yè)化運(yùn)營(yíng)方面取得了顯著的成效,探索出了一些可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。東陽鄉(xiāng)生活垃圾分類的經(jīng)驗(yàn)可以簡(jiǎn)單概括為“群眾主體、政府主導(dǎo)、專業(yè)運(yùn)營(yíng)、有序推進(jìn)、干濕兩分”。

        第一,廣泛宣傳動(dòng)員,打好群眾基礎(chǔ)。村民對(duì)垃圾分類的理解是垃圾分類成功與否的關(guān)鍵因素。東陽鄉(xiāng)采取了多種手段和途徑,讓全體村民充分認(rèn)識(shí)到垃圾分類的重要意義。例如:采取櫥窗宣傳、網(wǎng)絡(luò)微信、入戶講解等多種形式進(jìn)行宣傳;讓垃圾分類知識(shí)進(jìn)入當(dāng)?shù)刂行W(xué)的課堂;召開垃圾分類動(dòng)員會(huì),介紹垃圾分類方法;播放垃圾分類宣傳電影……通過開展全方位的宣傳和動(dòng)員,營(yíng)造政府重視、全民參與的良好氛圍,使垃圾分類得到村民的廣泛支持和深度認(rèn)同。

        第二,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)村干部,政府強(qiáng)力主導(dǎo)。首先,鄉(xiāng)黨委和政府積極推動(dòng),成立了以鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各村支書為組員的東陽鄉(xiāng)農(nóng)村生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。其次,發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部深入一線,指導(dǎo)村民做好垃圾分類工作。垃圾分類啟動(dòng)初期,村干部要跟著垃圾收運(yùn)車輛挨家挨戶上門,當(dāng)面教村民如何分類,糾正投放錯(cuò)誤,直到全村家庭實(shí)現(xiàn)90%以上的垃圾分類準(zhǔn)確率。再次,健全監(jiān)督考核機(jī)制。對(duì)于垃圾分類,可將村民分為四大類:10%左右非常積極主動(dòng),80%左右在不提醒、不監(jiān)督的情況下容易懈怠,5%左右屬于不配合的釘子戶,還有5%左右由于特殊原因無法分類。政府需要做的是針對(duì)中間的80%左右的村民進(jìn)行長(zhǎng)期有效的管理,這需要一套有效的監(jiān)管和考核體系。鄉(xiāng)政府制定了《農(nóng)村生活垃圾分類考核管理實(shí)施方案》,規(guī)定每月對(duì)各村生活垃圾分類工作進(jìn)行考核,并計(jì)入全年考評(píng)成績(jī)??己私Y(jié)果全鄉(xiāng)通報(bào),全年考評(píng)獲得前三名的村,分別予以8000元、6000元、4000元獎(jiǎng)勵(lì),倒數(shù)第一、倒數(shù)第二的村則分別予以6000元、4000元的處罰。倒數(shù)第一的村還會(huì)被取消全年各項(xiàng)評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。對(duì)于村民,鄉(xiāng)政府制定了《清潔家庭暨農(nóng)村生活垃圾分類農(nóng)戶評(píng)比指導(dǎo)方案》,根據(jù)各戶垃圾分類效果制定的“紅黑榜”張貼在村里顯眼位置,對(duì)黑榜農(nóng)戶予以“垃圾拒收,衛(wèi)生費(fèi)按鄉(xiāng)指導(dǎo)數(shù)雙倍執(zhí)行”的懲戒。

        第三,引入專業(yè)機(jī)構(gòu),保障專業(yè)運(yùn)營(yíng)。首先,有專業(yè)的指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)手把手地教村干部、村民正確分類。東陽鄉(xiāng)引入“零廢棄村落”公益組織,聘請(qǐng)垃圾分類專家駐村指導(dǎo),使東陽鄉(xiāng)推行垃圾分類的前三個(gè)月,源頭分類準(zhǔn)確率就達(dá)到80%以上。其次,有專業(yè)的服務(wù)公司負(fù)責(zé)垃圾收運(yùn)、堆肥及后續(xù)處理。東陽鄉(xiāng)在全區(qū)率先將環(huán)境衛(wèi)生保潔服務(wù)外包,綠潔物業(yè)管理服務(wù)有限公司承包了東陽鄉(xiāng)所有的農(nóng)村垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)。因垃圾分類而產(chǎn)生的堆肥場(chǎng)、垃圾桶、清運(yùn)車等費(fèi)用均由政府承擔(dān),調(diào)動(dòng)了物業(yè)公司的積極性。垃圾分類后,垃圾的外運(yùn)量及處理費(fèi)用大大減少,為公司節(jié)約了運(yùn)營(yíng)成本,物業(yè)公司對(duì)于垃圾分類的積極性大為提高。

        第四,由點(diǎn)到面鋪開,分步有序推進(jìn)。垃圾分類切忌一哄而上,必須有序推進(jìn)。東陽鄉(xiāng)在前期調(diào)研、外地取經(jīng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,推動(dòng)農(nóng)村生活垃圾分類工作深入開展。首先,抓調(diào)研、出思路。組織鄉(xiāng)村干部赴浙江等沿海地區(qū)實(shí)地考察,明確“示范先行、典型引路、以點(diǎn)帶面、逐步鋪開”的工作思路,為全鄉(xiāng)開展農(nóng)村垃圾分類工作奠定基調(diào)。其次,抓試點(diǎn)、立標(biāo)桿。選取龍溪村作為東陽鄉(xiāng)第一個(gè)垃圾分類試點(diǎn)村,邊實(shí)踐邊探索,邊創(chuàng)新邊總結(jié)。再次,抓延伸、穩(wěn)鋪開。組織全鄉(xiāng)村干部赴龍溪觀摩,召開多輪工作交流會(huì),協(xié)調(diào)解決各類問題,做到“成熟一個(gè),推廣一個(gè);成熟一批,推廣一批”。

        第五,簡(jiǎn)化分類方法,實(shí)行干濕兩分。農(nóng)村生活垃圾有自身的特點(diǎn),不宜照搬城市生活垃圾分類的做法。根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村生活垃圾以菜葉子、季節(jié)性的柚子皮等易腐垃圾為主的特點(diǎn),東陽鄉(xiāng)采用干濕兩分法,即將垃圾分為不腐爛的干垃圾和會(huì)腐爛的濕垃圾(廚余垃圾),這樣村民就容易理解和操作。東陽鄉(xiāng)撤掉大型垃圾桶,每戶村民的門口都擺放黃、綠兩個(gè)顏色的小垃圾桶,一個(gè)裝干垃圾,一個(gè)裝濕垃圾。每天收運(yùn)員挨家挨戶檢查、清運(yùn)兩個(gè)小桶里的垃圾,并對(duì)投放錯(cuò)誤的垃圾進(jìn)行分揀。收運(yùn)員將干濕垃圾分別放在兩個(gè)大桶里,把干垃圾運(yùn)到垃圾中轉(zhuǎn)站,把濕垃圾運(yùn)到堆肥場(chǎng)堆肥。在堆肥場(chǎng),堆肥員對(duì)混雜其中的少數(shù)啤酒瓶蓋、酸奶瓶等垃圾做二次分揀。會(huì)腐爛的濕垃圾經(jīng)過好氧堆肥,一般40天左右就可以成肥,免費(fèi)供村民用作農(nóng)業(yè)肥料。

        農(nóng)村生活垃圾分類的“東陽經(jīng)驗(yàn)”簡(jiǎn)易可行,在農(nóng)村生活垃圾減量化、無害化和資源化利用上成效顯著。推廣“東陽經(jīng)驗(yàn)”有助于推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理工作,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。

        (江西? ?王潮陽)

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