摘 要：當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“質(zhì)量時(shí)代”，以標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量提升要素構(gòu)成的質(zhì)量基礎(chǔ) 設(shè)施，已經(jīng)成為社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的重要基石。為更好地服務(wù)企業(yè)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)牽頭建設(shè)本區(qū)域內(nèi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)，構(gòu) 建高水平的標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)。本文分析了質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)的建設(shè)背景，提出了云平臺(tái)的建設(shè)思路、 設(shè)計(jì)原則、模塊功能設(shè)計(jì)等解決方案，為質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)的建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，云平臺(tái)，建設(shè)

DOI編碼：10.3969/j.issn.1002-5944.2024.03.028

0 引 言

當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了“質(zhì)量時(shí) 代”，以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等質(zhì)量提 升要素構(gòu)成的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)成為社會(huì)高質(zhì)量 發(fā)展的重要基石。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局《關(guān)于大 力開(kāi)展質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的意見(jiàn)》（國(guó)市 監(jiān)質(zhì)〔2020〕177號(hào)）文件明確要求，要強(qiáng)化質(zhì)量基 礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，并發(fā)揮其服務(wù)效能。

現(xiàn)階段，質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)的傳統(tǒng)模式是線下 辦理。線下模式存在很多的弊端，比如：一是普遍 存在服務(wù)便捷度差、時(shí)效性不強(qiáng)的問(wèn)題，企業(yè)在辦 理業(yè)務(wù)時(shí)需要反復(fù)多次到技術(shù)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)辦理 申請(qǐng)檢定、現(xiàn)場(chǎng)交費(fèi)、送儀器、儀器取回等業(yè)務(wù)，費(fèi) 時(shí)費(fèi)力。二是覆蓋面不全、服務(wù)精準(zhǔn)度不高，政府 對(duì)于企業(yè)的需求掌握不精準(zhǔn)，無(wú)法為企業(yè)開(kāi)展針對(duì) 性服務(wù)，在一些檢驗(yàn)項(xiàng)目的設(shè)置上，往往脫離實(shí)際， 片面追求大而全。三是單純的線下模式，很難實(shí)現(xiàn) “服務(wù)零距離、質(zhì)量零缺陷”的質(zhì)量建設(shè)總目標(biāo)。

為了更好地服務(wù)企業(yè)，按照高質(zhì)量發(fā)展的總體要求，相關(guān)部門(mén)應(yīng)牽頭融合要素資源，加強(qiáng)數(shù)據(jù)聯(lián) 通，強(qiáng)化國(guó)家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)、協(xié)同服務(wù)、 綜合應(yīng)用。通過(guò)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施云平臺(tái)來(lái)構(gòu)建高水平 的標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量檢定、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可體系，為 我國(guó)的質(zhì)量提升奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。云平臺(tái)通過(guò)互聯(lián) 網(wǎng)+質(zhì)量提升的策略，通過(guò)信息化、平臺(tái)化，提升質(zhì) 量服務(wù)與管理，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為重點(diǎn)，科學(xué)布局質(zhì) 量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)與共享。

1 云平臺(tái)建設(shè)思路

采用基于微服務(wù)架構(gòu)方法論進(jìn)行構(gòu)建，利用成 熟的微服務(wù)平臺(tái)集成開(kāi)發(fā)框架，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用的快 速構(gòu)建，加快系統(tǒng)建設(shè)速度。將業(yè)務(wù)應(yīng)用所包含的 不同功能組織成基于標(biāo)準(zhǔn)化的系列服務(wù)，這些服務(wù) 可以根據(jù)需要進(jìn)行組合、配置及重用，以適應(yīng)不斷 變化的業(yè)務(wù)環(huán)境要求[1]。微服務(wù)架構(gòu)最能適應(yīng)分塊 建設(shè)的思路，能夠快速響應(yīng)業(yè)務(wù)隨時(shí)間的變化。

基于可擴(kuò)展的架構(gòu)實(shí)現(xiàn)，易于安裝部署，支持 跨平臺(tái)、跨數(shù)據(jù)庫(kù)等特性，且易于維護(hù)、升級(jí)和擴(kuò) 展。采用中間件軟件產(chǎn)品的處理機(jī)制：系統(tǒng)構(gòu)建以 中間件軟件產(chǎn)品為基礎(chǔ)，簡(jiǎn)化并縮短平臺(tái)的建設(shè)周 期，同時(shí)提高了平臺(tái)的整體穩(wěn)定性和可靠性。

采用工單化控制機(jī)制，使得業(yè)務(wù)處理全過(guò)程可 控化，將“管理流程化”貫穿系統(tǒng)開(kāi)發(fā)的始終，最終 實(shí)現(xiàn)安全、準(zhǔn)確、高效的目的和標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的管 理要求。

根據(jù)不同的使用人群，建設(shè)包括PC端、移動(dòng) 端、大屏等多個(gè)展示終端，實(shí)現(xiàn)WEB端和微信公眾 號(hào)等多種訪問(wèn)方式。

2 云平臺(tái)設(shè)計(jì)原則

實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，同時(shí)兼顧今后的發(fā)展，能夠保 障平臺(tái)建設(shè)的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性，制定如下平臺(tái) 設(shè)計(jì)原則。

2.1 資源整合共享

充分整合、利用現(xiàn)有數(shù)據(jù)資源和應(yīng)用系統(tǒng)，在 統(tǒng)一的信息化框架下，統(tǒng)籌其他信息化系統(tǒng)，強(qiáng)化 集約化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)資源集成共享，避免重復(fù)建 設(shè)[2]。多系統(tǒng)間通過(guò)數(shù)據(jù)接口對(duì)接，用戶一次信息 錄入后，可實(shí)現(xiàn)在多個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享；相關(guān)業(yè)務(wù) 完成后，檢定檢驗(yàn)信息同步到各信息化系統(tǒng)。

2.2 先進(jìn)系統(tǒng)架構(gòu)

系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)釆用開(kāi)放式架構(gòu)設(shè)計(jì)，符合主流技 術(shù)趨勢(shì)，滿足基本的業(yè)務(wù)需求、適當(dāng)開(kāi)展業(yè)務(wù)功能 擴(kuò)展。隨著外部環(huán)境的改變和對(duì)系統(tǒng)應(yīng)用的不斷深 入、數(shù)據(jù)的不斷挖掘，平臺(tái)未來(lái)可能將進(jìn)一步升級(jí) 擴(kuò)展。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)從技術(shù)架構(gòu)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、適配操 作系統(tǒng)、軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施等方面充分考慮到系統(tǒng)的 可適配性、開(kāi)放性和可擴(kuò)展性。

2.3 堅(jiān)持需求導(dǎo)向

系統(tǒng)在建設(shè)過(guò)程中，以滿足用戶對(duì)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè) 施的實(shí)際需求為導(dǎo)向，邏輯架構(gòu)體現(xiàn)出線上平臺(tái)較 線下平臺(tái)的優(yōu)勢(shì)，整合區(qū)域內(nèi)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)資 源，提高為企業(yè)服務(wù)的廣度與深度。遵循PDCA循 環(huán)，動(dòng)態(tài)了解用戶需求，不斷根據(jù)用戶需求變化，優(yōu) 化平臺(tái)功能，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)的內(nèi)容匹配。

3 云平臺(tái)功能設(shè)計(jì)

3.1 一站式業(yè)務(wù)辦理

建設(shè)統(tǒng)一的接口平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)線上報(bào)檢、進(jìn)度查 詢、繳費(fèi)、報(bào)告打印、滿意度評(píng)價(jià)等服務(wù)，為企業(yè)提 供計(jì)量、質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證認(rèn)可并擴(kuò)展到知識(shí)產(chǎn)權(quán)、 品牌建設(shè)等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上一站式辦理。為企業(yè)提供零 距離服務(wù)，用戶足不出戶即可實(shí)現(xiàn)設(shè)備報(bào)檢、標(biāo)準(zhǔn) 查詢、條碼辦理、特種設(shè)備報(bào)檢登記等業(yè)務(wù)。為實(shí)現(xiàn) “服務(wù)不見(jiàn)面”“服務(wù)可預(yù)約”“服務(wù)可上門(mén)”打下 技術(shù)基礎(chǔ)。

3.1.1 報(bào)檢流程化管理

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的報(bào)檢流程，用戶通過(guò)平臺(tái)上傳需檢定的設(shè)備信息，實(shí)現(xiàn)報(bào)檢登記、線上繳費(fèi)、進(jìn)度 查詢、報(bào)告打印、滿意度評(píng)價(jià)流程化管理。

3.1.2 報(bào)檢統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)計(jì)量檢定、檢驗(yàn)檢測(cè)等各業(yè)務(wù)線上報(bào)檢的 企業(yè)數(shù)量及類(lèi)型、檢定設(shè)備臺(tái)件數(shù)量及類(lèi)型、檢驗(yàn) 產(chǎn)品數(shù)量及類(lèi)型、客戶滿意度等數(shù)據(jù)，分析線上報(bào) 檢產(chǎn)品類(lèi)型、企業(yè)需求、發(fā)展趨勢(shì)、滿意度等。

3.1.3 質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施周邊

提供周邊計(jì)量、質(zhì)檢、標(biāo)準(zhǔn)、物品編碼、認(rèn)證認(rèn) 可等第三方機(jī)構(gòu)的圖文介紹以及業(yè)務(wù)辦理介紹，全 方位展示第三方機(jī)構(gòu)的基本信息、檢定檢驗(yàn)等服務(wù) 能力，同時(shí)結(jié)合GIS展示機(jī)構(gòu)位置。

3.1.4 標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)

對(duì)接標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)庫(kù)或自建數(shù)據(jù)庫(kù)，為用戶提 供標(biāo)準(zhǔn)查詢、預(yù)覽、下載等服務(wù)；標(biāo)準(zhǔn)制修訂、標(biāo)準(zhǔn) 翻譯、標(biāo)準(zhǔn)委托查新、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)效性確認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià) 與分析、標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢、編碼 技術(shù)應(yīng)用等服務(wù)。

3.1.5 認(rèn)證認(rèn)可服務(wù)

提供認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)信息查詢、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證 和其他認(rèn)證認(rèn)可的咨詢服務(wù)與指導(dǎo)、企業(yè)資質(zhì)認(rèn)定 技術(shù)性指導(dǎo)、第三方檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的行為規(guī)范性指 導(dǎo)等服務(wù)。

3.2 尖端設(shè)備共享功能

收集、整理區(qū)域內(nèi)的高價(jià)值檢驗(yàn)檢測(cè)設(shè)備，展 示設(shè)備的檢驗(yàn)檢定范圍、精度等內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)實(shí)驗(yàn)室、 工業(yè)企業(yè)高價(jià)值設(shè)備的資源開(kāi)放共享，提升資源的 利用率，降低檢驗(yàn)設(shè)備投入成本，通過(guò)為科研人員 提供尖端設(shè)備共享使用功能，進(jìn)而打造跨越地域限 制、覆蓋全市的城市虛擬超級(jí)實(shí)驗(yàn)室，為科研人員 提供尖端設(shè)備共享協(xié)商的渠道。企業(yè)或者科研機(jī)構(gòu) 如需租用尖端設(shè)備，可通過(guò)平臺(tái)查詢符合條件的設(shè) 備，根據(jù)設(shè)備的閑置時(shí)間進(jìn)行在線預(yù)約，設(shè)備所屬機(jī) 構(gòu)接到在線預(yù)約后進(jìn)行審核，確定租用時(shí)間。

3.3 相互援助功能

企業(yè)用戶可以發(fā)布生產(chǎn)和檢驗(yàn)檢測(cè)的能力和 需求，通過(guò)平臺(tái)精準(zhǔn)匹配和企業(yè)自主選擇，實(shí)現(xiàn)中 小微企業(yè)的互助、共享；政府部門(mén)還可以在政府 所屬的技術(shù)機(jī)構(gòu)建立不同技術(shù)領(lǐng)域的“技術(shù)管家 庫(kù)”，為重點(diǎn)用戶、重點(diǎn)企業(yè)提供業(yè)務(wù)“管家”一對(duì) 一服務(wù)。針對(duì)企業(yè)共性需求、難點(diǎn)專項(xiàng)求助，建設(shè)專 家協(xié)助、管家?guī)头?、全民互助等多種形式的協(xié)同幫 扶，讓政府部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家發(fā)揮各自優(yōu) 勢(shì)，幫助企業(yè)解決技術(shù)性難題。

3.4 協(xié)同功能

通過(guò)專家在線協(xié)同研究功能，各領(lǐng)域?qū)＜疫M(jìn) 行互動(dòng)，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難題。本版塊的主要思 路是：匯聚全民智慧來(lái)共同解決用戶遇到的疑難問(wèn) 題；針對(duì)企業(yè)的特殊復(fù)雜問(wèn)題，協(xié)調(diào)組織專家為企 業(yè)解決問(wèn)題。

平臺(tái)根據(jù)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)布局、企業(yè)需求建立標(biāo) 準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、特種設(shè)備等專家 庫(kù)，通過(guò)平臺(tái)設(shè)置的專家墻展示專家信息，包括 專家從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、擅長(zhǎng)領(lǐng)域、個(gè)人資質(zhì)等，形成多行 業(yè)專家信息庫(kù)，建立企業(yè)與行業(yè)專家的無(wú)障礙溝 通機(jī)制。

3.5 信息查詢功能

提供質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施相關(guān)的法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知 識(shí)的在線查詢、閱覽、下載，并提供對(duì)第三方檢驗(yàn) 檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)范圍的一站式查詢服務(wù)，平臺(tái)可查 詢的機(jī)構(gòu)范圍不僅包括本地機(jī)構(gòu)，還可拓展到省 級(jí)、國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心以及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等技術(shù) 機(jī)構(gòu)。同時(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、 特種設(shè)備、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等業(yè)務(wù)知識(shí)庫(kù)，為企業(yè)提供整 合、便捷的查詢服務(wù)。

3.6 數(shù)據(jù)挖掘與分析

通過(guò)大數(shù)據(jù)分析，記錄并整理檢定測(cè)試、資質(zhì) 認(rèn)定、認(rèn)證認(rèn)可、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等質(zhì)量數(shù)據(jù)，通過(guò)合理 算法更加準(zhǔn)確地掌握每個(gè)用戶的數(shù)據(jù)模型，找出企 業(yè)潛在的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題和形成原因，以便政府部門(mén) 可以主動(dòng)地為企業(yè)提供更多、更優(yōu)質(zhì)、更有針對(duì)性 的服務(wù)，讓監(jiān)管部門(mén)、技術(shù)機(jī)構(gòu)更好地充當(dāng)“店小二”的角色。 政府職能部門(mén)之間可通過(guò)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施云平 臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和業(yè)務(wù)協(xié)作，不同的部門(mén)之間可 通過(guò)信息互通實(shí)現(xiàn)綜合數(shù)據(jù)分析，提升政府的工作 效率和政策實(shí)施準(zhǔn)確性。

3.6.1 入駐情況分析

通過(guò)對(duì)已入駐的企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)、個(gè)人用戶 進(jìn)行查詢統(tǒng)計(jì)，并與本地企業(yè)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)比，統(tǒng) 計(jì)企業(yè)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的入駐率，分析發(fā)展趨勢(shì)和 下一步工作方向。

3.6.2 報(bào)檢分析

統(tǒng)計(jì)計(jì)量、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，分 析區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品種類(lèi)占比、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)等信 息，找出產(chǎn)業(yè)鏈短板，為政府優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供數(shù) 據(jù)支撐。

3.6.3 標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)檢索情況、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況等數(shù) 據(jù)，分析區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)制修訂及執(zhí)行的問(wèn)題及不足， 完善對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)及標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)人員培訓(xùn)， 優(yōu)化區(qū)域內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)。

3.6.4 設(shè)備共享統(tǒng)計(jì)

通過(guò)對(duì)尖端設(shè)備價(jià)值、共享頻次、共享時(shí)長(zhǎng)的 統(tǒng)計(jì)與分析，形成設(shè)備共享統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，作為企業(yè)評(píng) 估模型的重要指標(biāo)。

3.6.5 基礎(chǔ)設(shè)施查詢情況分析

通過(guò)統(tǒng)計(jì)分析用戶平臺(tái)查詢的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施， 分析用戶的重點(diǎn)需求，為第三方機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)、 業(yè)務(wù)發(fā)展方向提供依據(jù)和參考。

3.6.6 企業(yè)互助統(tǒng)計(jì)

統(tǒng)計(jì)企業(yè)的求助解決情況，對(duì)企業(yè)遇到的困 難進(jìn)行典型性分析，對(duì)共性問(wèn)題提供一站式的解 決方案。

4 結(jié) 語(yǔ)

以計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證等質(zhì)量提升要 素為主的質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已成為新時(shí)代國(guó)家間 競(jìng)爭(zhēng)的核心要素。全面加質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不僅 是助推中國(guó)創(chuàng)造、中國(guó)質(zhì)量、中國(guó)品牌走向世界的 重要支撐，也是引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)由數(shù)量、規(guī)模、速度 型發(fā)展轉(zhuǎn)向質(zhì)量、效益、內(nèi)涵型發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè) 施云平臺(tái)堅(jiān)持“整合、共享、協(xié) 同、公益”理念，運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興技術(shù)手段， 為廣大企業(yè)提供“一站式、多維度、零距離”服務(wù)， 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量基礎(chǔ)業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理、各類(lèi)質(zhì)量要素合理 匹配共享、第三方機(jī)構(gòu)檢測(cè)能力互補(bǔ)整合、企業(yè)供 需多方協(xié)同的信息化服務(wù)新模式[3]。云平臺(tái)建設(shè)， 能夠?qū)崿F(xiàn)進(jìn)一步完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施體系，使質(zhì)量基 礎(chǔ)設(shè)施布局更加合理，促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)、計(jì)量檢定校 準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量管理等要素良性協(xié)同，進(jìn)一步增強(qiáng) 服務(wù)效能，使質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)的模式 更加成熟。

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作者簡(jiǎn)介

馬振，高級(jí)工程師，研究方向?yàn)橘|(zhì)量工程、標(biāo)準(zhǔn)化。

（責(zé)任編輯：袁文靜）