江西警察學院教育教學研究課題組

（江西警察學院，江西 南昌 330100）

黨的二十大報告首次單獨成章，將教育、科技、人才作為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的基礎性、戰(zhàn)略性支撐，“三位一體”統(tǒng)籌安排、一體部署。公安院校作為高等教育的組成部分和公安教育的主力軍，擔負著公安人才培養(yǎng)、在職民警培訓、警務實戰(zhàn)研究的職責任務，必須牢記為黨育人、為國育才、為警鑄劍的職責使命，深刻把握黨和國家對教育高質量發(fā)展和公安工作現(xiàn)代化的時代要求，大力實施教育育警、科技興警、人才強警戰(zhàn)略，進一步理清辦學思路、明確辦學定位、找準辦學路徑，持續(xù)深化新時代公安教育改革創(chuàng)新，努力辦好人民滿意的公安教育。

一、深入學習習近平總書記關于新時代教育和公安工作的重要論述，精準把握地方公安本科高校的辦學定位

習近平總書記在全國教育大會上強調，要對加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國作出總體部署和戰(zhàn)略設計。2023 年5 月29 日，習近平總書記在主持中央政治局第五次集體學習時強調，要以教育理念、體系、制度、內(nèi)容、方法、治理現(xiàn)代化為基本路徑，加快推進教育強國建設。辦學定位是做好公安教育頂層設計的邏輯起點，是公安院校對“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”的基本回答，必須聚焦黨的二十大提出的“建設更高水平的平安中國”奮斗目標，在服務國家安全戰(zhàn)略和公安工作現(xiàn)代化事業(yè)中全面落實立德樹人根本任務，對自身優(yōu)勢與特色、機遇與挑戰(zhàn)進行綜合分析、系統(tǒng)研判，對辦學類型、人才培養(yǎng)目標、辦學層次、學科專業(yè)建設等精準定位，為實現(xiàn)高質量內(nèi)涵式發(fā)展奠定堅實基礎。

(一)在辦學類型上，堅持應用型高校的辦學定位

當今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，圍繞高素質人才和科技制高點的國際競爭空前激烈。習近平總書記強調的總體國家安全觀涵蓋了政治安全、經(jīng)濟安全、社會安全、文化安全、科技安全等多個維度、寬廣領域，其內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領域比歷史上任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復雜。對照這一要求，作為提供“安全產(chǎn)品”的公安院校所發(fā)揮的基礎保障和戰(zhàn)略支撐作用還不夠有力，突出表現(xiàn)為體系不夠完善、結構不夠合理，同質化傾向嚴重，沒有形成良性、梯度、分層的教育生態(tài)體系。繼教育部、發(fā)改委、財政部2015 年發(fā)布指導意見，[1]引導部分高校向應用型轉變后，目前，公安部正在擬制公安院校深化教育教學改革的指導意見，增強地方公安高校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務的能力。公安院校自設立以來始終深刻烙印著公安行業(yè)辦學的屬性，具有鮮明的職業(yè)特征，適應新時代新形勢，必須以應用型大學作為自己的發(fā)展方向，全面向高水平應用型高校轉型，全面參與更高水平的法治中國、平安中國建設。

(二)在人才培養(yǎng)目標上，著力培養(yǎng)高素質專業(yè)化復合型人才

為提升國家硬實力、文化軟實力、生態(tài)成長力和全民健康力，2019 年4 月，教育部在天津大學召開“六卓越一拔尖”計劃2.0 啟動大會，正式全面啟動新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設，強調要提升學生跨學科、多學科的知識體系，培養(yǎng)解決復雜問題的能力。對照這一要求，目前公安院校人才培養(yǎng)與社會數(shù)字化轉型、安全風險防范化解、新科技發(fā)展、智慧警務改革的實踐需求匹配度不夠，還不能完全適應現(xiàn)代警務改革與打擊新型犯罪對復合型人才的新要求。為適應公安工作高質量發(fā)展需要，亟須調整人才培養(yǎng)方向，推動戰(zhàn)教融合培養(yǎng)公安應用復合型人才，通過專業(yè)融通、課程融合實現(xiàn)跨學科專業(yè)的知識整合，通過校局、校企合作實踐平臺建設提升學生的綜合實戰(zhàn)能力。

(三)在辦學層次上，堅持以“本”為本，適度發(fā)展多層次、多類型教育培訓

2018 年6 月，教育部召開新時代全國高等學校本科教育工作會議，強調堅持“以本為本”，推進“四個回歸”，加快建設高水平本科教育、全面提高人才培養(yǎng)能力。地方公安院校作為較為典型的應用型高校，都經(jīng)歷過中專、大專、本科的發(fā)展歷程，具有較為完備的學科專業(yè)體系、技術技能知識和師資力量，要以本科教育為主，其他學歷層次教育為輔，發(fā)揮其理論應用和技術創(chuàng)新的優(yōu)勢，培養(yǎng)應用型技術技能型人才。從培養(yǎng)通道來看，應用型高校內(nèi)部與中高等普通（職業(yè))教育、專業(yè)學位研究生人才培養(yǎng)相互銜接，外部與公共安全職業(yè)資格對接、與職業(yè)培訓相連通。公安應用型高校在辦學過程中，要體現(xiàn)服務地方經(jīng)濟安全發(fā)展的社會價值，要努力滿足廣大學生上大學或接受更高層次高等教育的需求，適度發(fā)展經(jīng)濟社會急需、就業(yè)前景好的專科或專升本教育，條件成熟時適時開展警務專業(yè)碩士教育，同時開展多類型多層次的政法干警培訓教育。

(四)在學科專業(yè)上，優(yōu)化學科專業(yè)結構，建立專業(yè)動態(tài)優(yōu)化調整機制

公安院校人才培養(yǎng)要突出“職業(yè)”“文化”“安全”特色，這就要求專業(yè)建設過程既要突出職業(yè)屬性，又要堅持“學科跟著安全走，專業(yè)圍著需求轉”，面向產(chǎn)業(yè)需求構建新專業(yè)，著力優(yōu)化學科專業(yè)結構，打造一批地方行業(yè)安全急需、優(yōu)勢突出、特色鮮明的應用技術型專業(yè)。要以產(chǎn)教融合、校局融合為主線，貫徹落實教育部新文科、新工科建設理念，打破公安學、公安技術學科壁壘，用好學科交叉融合的“催化劑”，對現(xiàn)有學科專業(yè)體系進行調整升級，在全面強化公安基礎學科的同時，加強電信網(wǎng)絡詐騙、糧食藥品環(huán)境、信息網(wǎng)絡安全、安全防范控制、技術偵探反制等實戰(zhàn)急需領域專業(yè)建設，推動傳統(tǒng)專業(yè)轉型升級，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢專業(yè)與新興急需專業(yè)協(xié)調發(fā)展，增強對公安工作與公共安全產(chǎn)業(yè)的支撐服務能力。

二、推進公安教育高質量發(fā)展，堅持走產(chǎn)教融合、職普融通、文化與安全融匯、開放發(fā)展的辦學路徑

黨的二十大報告指出，要加快建設高質量教育體系，統(tǒng)籌職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，推進職普融通、產(chǎn)教融合、科教融匯。在2023年初全國公安廳局長會議上，王小洪部長提出了今后五年公安工作“1234”的總體布局，對公安教育事業(yè)提出了更高的標準，這要求公安院校把高質量發(fā)展作為生命線，堅持以公安教育現(xiàn)代化服務公安工作現(xiàn)代化，找到契合自身校情、符合時代要求的辦學路徑。

(一)堅持產(chǎn)教融合，構建產(chǎn)業(yè)與教育統(tǒng)籌發(fā)展格局

《國務院辦公廳關于深化產(chǎn)教融合若干意見》指出，深化產(chǎn)教融合，促進教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機銜接，是當前推進人力資源供給側結構性改革的迫切要求。公安院校要積極推動公安教育與公共安全、公安事業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃，統(tǒng)籌安全和發(fā)展，主動融入國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化進程，主動投入國家安全體系和能力現(xiàn)代化建設，適應防范化解安全風險、新型犯罪防控、現(xiàn)代警務改革與公安隊伍能力素質提升的新要求，推動學科專業(yè)建設轉型升級，健全需求導向的人才培養(yǎng)結構調整方案。在辦學實踐中，深化與公共安全重點企業(yè)、科研機構、省市縣三級公安機關的協(xié)同育人機制建設，推進公安院校與公安實戰(zhàn)部門一體化建設，完善公安機關業(yè)務警種與學校教學科研單位“結對子”機制，在資源共享一體化、教學實戰(zhàn)一體化、科研攻關一體化等方面進行深度融合。

(二)堅持職普融通，做到職業(yè)技能與理論素養(yǎng)培養(yǎng)并重

國家正在推進職業(yè)教育和普通教育之間建立轉換、融通通道，實現(xiàn)職業(yè)教育和普通教育的資源共享、貫通互認。[2]公安院校與職業(yè)院校同具培養(yǎng)應用型人才的目標，推進職普融通可以暢通技術技能人才成長渠道，共享職業(yè)技能實訓基地與“雙師型”教師等教育教學資源。一是通過聯(lián)合培養(yǎng)，培養(yǎng)更高學歷層次的法律與警務、安全人才，增強學生的理論素養(yǎng)與職能技能；二是通過聯(lián)合培訓，提高民警的職業(yè)技能與安全認知水平，增強職業(yè)素質與工作能力，促進民警職業(yè)發(fā)展，適應發(fā)展需求；三是共享培訓資源，將有豐富實戰(zhàn)經(jīng)驗、實戰(zhàn)技能的公安民警和安全技師引入學歷教育，通過講座、微課程、“雙師同堂”的方式培養(yǎng)學生實戰(zhàn)能力；四是通過聯(lián)合科研，以應用科研為重點方向服務實戰(zhàn)與人才培養(yǎng)。

(三)堅持文化與安全融匯，實現(xiàn)雙輪驅動同向發(fā)力

文化是一個國家、一個民族的靈魂；[3]也是一支隊伍、一所學校的內(nèi)涵；安全是一個國家、一個民族的核心，為國家安全提供人才和智力支持是公安院校辦學立校的第一使命、第一任務。作為為公安工作提供人才支撐的公安院校必須深刻把握這一新時代任務要求，深化對公共安全和公安工作規(guī)律性研究和前瞻性思考。江西警察學院堅持“發(fā)揮文化引領”和“聚焦安全發(fā)力”，緊扣“文化”和“安全”兩個重點開展學術探討、實驗實訓、實戰(zhàn)研究、專業(yè)設置、課程安排，在建強用好公共安全研究中心的基礎上，創(chuàng)新設立公安文化研究中心，通過發(fā)揮文化的牽引和浸潤作用，以公安文化和公共安全研究為主線，聚焦公安人才培養(yǎng)目標開展思考研究、實戰(zhàn)應用，并以此為牽引將各個研究平臺統(tǒng)籌起來、系統(tǒng)集成、整體推進，提升公安院校的文化內(nèi)涵、辦學實力、教育質量，真正為公安工作提供高素質人才。

(四)堅持開放辦學，走“校局企”合作發(fā)展道路

開放發(fā)展既是我國經(jīng)濟發(fā)展的必由之路，也是教育高質量發(fā)展的必由之路，公安院校的學科基礎在于各學科專業(yè)的交叉融合、綜合運用，更要以開放辦學拓展辦學空間，走多元合作發(fā)展道路。一是深化與高水平大學和科研院所等交流合作，充分掌握基礎學科和新技術的發(fā)展趨勢，在人才培養(yǎng)、師資隊伍建設、干部教育培訓、科研攻關、重點實驗室建設等方面實現(xiàn)新突破；二是面向公安機關開放，把握實戰(zhàn)變化趨勢，學習、把握、融合公安機關實戰(zhàn)變化發(fā)展的趨勢，創(chuàng)新、整合、盤活公安機關辦學資源，提高人才培養(yǎng)與干部培訓質量；三是深化與公共安全知名企業(yè)、科研機構的交流合作，堅持圍繞人才培養(yǎng)、科技研發(fā)、技能認證、教學培訓等實戰(zhàn)化運營模式，在協(xié)同發(fā)展上深度合作，建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院；四是推進對外開放交流，服務國家安全戰(zhàn)略，重點加強與“一帶一路”國家、發(fā)展中國家和區(qū)域重點國家的合作，深入開展各類教學、訪學、交流和國際合作項目，努力提升國際影響力。

三、明確公安院校辦學基本思路，構建適應高質量發(fā)展的學科專業(yè)設置與人才培養(yǎng)目標任務

以江西警察學院為例，根據(jù)公安院校的辦學定位、辦學路徑，通過把該校放在黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，以及全國公安院校、全省高等教育總體布局中進行縱向、橫向比較分析，結合學校歷史方位、辦學積淀、發(fā)展愿景，按照“走在前、勇爭先、善作為”的目標要求，落實省委打造“三大高地”、實施“五大戰(zhàn)略”的部署要求，明確了當前和今后一個時期，該校辦學的基本思路，概括為“12345”：緊扣一條辦學主線，突出二個辦學重點，深化“三位一體”辦學改革，構建“四大體系”支撐，推進“五個校園”建設。具體表述為：“1”即堅守“為黨育人、為國育才、為警鑄劍”的辦學初心，緊扣推進公安教育現(xiàn)代化、服務科教強省戰(zhàn)略、努力辦好人民滿意公安教育這個辦學主線；“2”即突出“文化、安全”“發(fā)揮文化引領、聚焦安全發(fā)力”兩個辦學重點，做好公安文化研究中心、公共安全研究中心“兩篇文章”、實現(xiàn)“兩輪驅動”；“3”即把握“高水平、有特色、應用型”的辦學定位，堅持“高素質、專業(yè)化、復合型”的人才培養(yǎng)方向，扎實推進“公安文化教育、專業(yè)教育、實戰(zhàn)應用”教育教學模式改革“三位一體”的教育改革；“4”即著力構建以育人為根本的“三全育人”體系、以公安為主體的多層次學科專業(yè)結構體系、構建以文化與安全為重點的課程教學研究體系、構建以實戰(zhàn)為引領的應用教學體系“四大體系”；“5”即扎實推進“忠誠校園、學習校園、生態(tài)校園、平安校園、數(shù)字校園”“五個校園”建設，著力在政治建校、特色興校、質量立校、從嚴治校上取得新突破、新進展，努力為全省公安工作現(xiàn)代化和公安隊伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設貢獻公安教育力量。在推進學校教育改革過程中，必須緊扣時代要求和形勢變化，對辦學類型、辦學層次、學科專業(yè)、辦學規(guī)模進行相應調整、精準定位，更好服務江西經(jīng)濟社會發(fā)展新需求。

(一)把握正確方向，培養(yǎng)“高素質、專業(yè)化、復合型”人才

人才培養(yǎng)要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系，特別是習近平新時代中國特色社會主義思想這個“魂脈”，堅持中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化這個“根脈”，堅持以新時代公安工作的生動實踐作為人才培養(yǎng)的“實踐之基”，堅持用紅色基因、英模精神、公安優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代警察職業(yè)道德、紀律作風養(yǎng)成等培育公安職業(yè)文化、打牢“職業(yè)基礎”，最終按照“四句話、十六字”的總要求，教育引導學生樹立法治思維、掌握安全本領、堅定文化自信，努力實現(xiàn)培育“三個絕對”“四個鐵一般”“五個過硬”忠誠衛(wèi)士的“總目標”。具體來說，要堅持“高素質、專業(yè)化、復合型”的人才培養(yǎng)總方向，將人才培養(yǎng)目標要求落實到課程體系構建、課程設置與教學要求上去。一是“高素質”。著力培育公安民警和青年學警政治能力、自律能力“兩種能力”，增強安全意識、風險意識“兩種意識”，涵養(yǎng)專業(yè)精神、法治精神、職業(yè)精神“三種精神”，適應時代要求、堪當強警重任。二是“專業(yè)化”。要培養(yǎng)學生良好的警察職業(yè)素養(yǎng)、執(zhí)法理念方式和專業(yè)技術技能，高效履行公安職責，熟練運用法治思維、法治方式和科技手段維護穩(wěn)定、開展執(zhí)法和化解矛盾。三是“復合型”。要培養(yǎng)學生適應學科交叉、知識融合、技術集成的時代發(fā)展趨勢以及公安工作轉型升級、科技創(chuàng)新的發(fā)展要求，培育具備安全風險認知和防范化解溯源技能，適應不同崗位和任務需求，具有解決復雜問題的能力和發(fā)展?jié)撃堋?/p>

(二)落實總體國家安全觀，圍繞安全領域優(yōu)化調整專業(yè)結構

深入貫徹落實總體國家安全觀，重點圍繞政治、經(jīng)濟、金融、文化、社會、網(wǎng)絡、糧食、數(shù)據(jù)等國家安全領域，通過新增設置、改造提升、交叉融合和壓減停撤的方式對專業(yè)結構優(yōu)化調整。一是要通過深入調研與廣泛討論，劃定各專業(yè)服務的國家安全領域，確定每個專業(yè)的調整方向；二是厘清公安學科的基礎知識和專業(yè)知識結構，推進公安學與公安技術專業(yè)課程、人員、技術相互融合；三是推動與計算機科學、數(shù)據(jù)科學、信息科學等學科知識的融合，夯實公安學、公安技術學科基礎。

(三)深化改革創(chuàng)新，打造“公安文化教育、專業(yè)教育、實戰(zhàn)應用”教育教學體系

對應人才“高素質、專業(yè)化、復合型”的人才培養(yǎng)總方向，改革創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，打造“公安文化教育、專業(yè)教育、實戰(zhàn)應用”教育教學體系，其中公安文化教育統(tǒng)領全局、貫穿全過程，保證人才培養(yǎng)正確方向，是開展專業(yè)教育、實戰(zhàn)應用的精神支柱；專業(yè)教育是開展公安文化教育和實戰(zhàn)應用的基本載體，決定人才培養(yǎng)的基本質量；實戰(zhàn)應用是檢驗思政教育與專業(yè)教育效果的方式與途徑，三者相向而行、相互支撐、共同促進，體現(xiàn)“學生中心、產(chǎn)出導向”的育人理念，服務高素質專業(yè)化復合型人才培養(yǎng)目標。

四、深化公安本科教育教學改革創(chuàng)新，全面提高公安院校人才培養(yǎng)質量的對策舉措

江西警察學院人才培養(yǎng)模式改革緊緊把握“根”“魂”“基”和職業(yè)文化、專業(yè)導向，緊扣“文化”“安全”兩個重點，深化本科教育教學改革創(chuàng)新，推動構建“四大體系”、建設“五個校園”，著力培養(yǎng)新時代高素質專業(yè)化復合型的公安人才。

(一)堅持立德樹人，著力構建“三全育人”體系

1.抓好全員育人。發(fā)揮學校每位員工、每個崗位、每項工作的育人作用，推動構建學校、社會、家庭三位一體育人機制。特別是要發(fā)揮思政課教師、專業(yè)課教師、輔導員的主體作用，推進思政課程改革創(chuàng)新，增強思政課程的親和力、針對性，廣泛深入開展課程思政，依托課程思政教學研究中心開展課程思政教學改革與研究，配齊建強輔導員隊伍，進一步做好學校黨委成員、各黨（總)支部與學生中隊掛鉤聯(lián)系工作，形成立德樹人的教育合力。

2.抓好全過程育人。將育人工作貫穿大學生從入學到畢業(yè)的每一個階段，實現(xiàn)立德樹人的有序銜接。新生入學后，在軍訓期間穿插開展入學教育，引導學生明確學習目標。在校期間，切實加強學風建設，完善過程性考核與結果性考核有機結合的學業(yè)考評制度，提升學業(yè)挑戰(zhàn)度。科學設置課程學分，加強教育教學的日常管理和動態(tài)監(jiān)測。提高學生自主學習時間，合理增加學生閱讀量，并將學生自主學習成果納入過程考核成績。

3.抓好全方位育人。融合線上線下，依托不同載體、資源構建“大思政”育人格局。圍繞“忠誠校園、學習校園、生態(tài)校園、平安校園、數(shù)字校園”“五個校園”建設，研究推出若干項工作措施，服務校園環(huán)境與文化育人建設，加強校園思想文化陣地建設，將忠誠廣場、紅色圖書館、校史館、蘇區(qū)公安史展館、廉政教育基地等貫通運用到教學培訓中。要健全“思想引領—嚴格要求—精心愛護”的學生工作體系，堅持寓教育于管理、寓管理于服務，構建以學生為中心的警務化管理與服務機制，完善“有求必應”平臺建設，積極回應學生需求，提供優(yōu)質服務，切實增強學生對母校的歸屬感、認同感、滿意度。要以審核評估為牽引，抓育人規(guī)范、提育人質量、強育人本領。

(二)構建以公安為主體的多層次學科專業(yè)結構體系

1.推動學科建設發(fā)展。著力構建以法學、公安學、公安技術、馬克思主義理論、計算機科學與技術為主體的學科體系，在此基礎上，依據(jù)專業(yè)、課程、師資、科研成果劃分優(yōu)勢學科與成長學科、重點學科與一般學科，形成學科團隊，遴選學科帶頭人，并為學科建設提供人財物保障。各團隊依托公安文化研究中心、公共安全研究中心開展公安文化與公共安全研究，以協(xié)同研究促進學科建設發(fā)展。

2.推進本科專業(yè)優(yōu)化調整。在現(xiàn)有專業(yè)基礎上，圍繞“政治、經(jīng)濟、金融、文化、社會、網(wǎng)絡、糧食、數(shù)據(jù)”等，確定本專業(yè)服務的國家安全領域，深入調研，進一步確定專業(yè)調整方向，更新課程體系，形成新的專業(yè)人才培養(yǎng)方案，經(jīng)專業(yè)建設指導委員會研究，報學校教指委審議通過后推進實施。

3.構建多層次專業(yè)結構。辦好本科教育，兼顧?？啤Ｉ窘逃?。充分調配辦學資源，積極申報無人機應用技術、安全防范技術、計算機應用技術、信息安全技術應用、社會體育與法律事務等經(jīng)濟社會發(fā)展急需、就業(yè)前景好的普通?？平逃?，繼續(xù)開展專升本教育，開展多類型多層次的政法干警培訓教育。在條件成熟時開展警務專業(yè)碩士教育。

4.推進專業(yè)內(nèi)涵建設。推動公安學專業(yè)與公安技術類專業(yè)在課程、人員、技術相互融合。各公安專業(yè)加強與計算機科學與技術、信息與通信工程等學科知識的融合，強化智慧警務技能培養(yǎng)，設置相應課程，夯實公安學、公安技術學科基礎。各專業(yè)要制定本專業(yè)課程建設規(guī)劃與課程建設實施方案，依托校企局聯(lián)合團隊，優(yōu)先確定專業(yè)核心課推進校企局合作課程建設。

5.探索建立微專業(yè)人才培養(yǎng)制度。滿足學生個性化發(fā)展需求，積極探索在錄取專業(yè)之外，面向二年級及以上學生開設的跨學科人才培養(yǎng)微專業(yè)，培養(yǎng)高質量多元化應用型人才。提煉崗位核心技能，以集中培養(yǎng)的方式，通過5 到10 門的核心課程學習，滿足工作技能基本要求。其中實踐教學環(huán)節(jié)以校內(nèi)開展課程實驗實訓為主，學制為1-2 年，修滿相應課程學分，學校授予微專業(yè)修讀證明。

(三)構建以文化與安全為重點的課程教學研究體系

1.構建公安文化課程教材體系。增設《習近平法治思想》《習近平文化思想》兩門課程，建好《忠誠廉潔教育》課，納入英模、英烈精神等內(nèi)容；將《大學生學習導論》改造為《公安文化導論》，納入“新時代楓橋經(jīng)驗”、警務化教育、警察紀律、職業(yè)發(fā)展等內(nèi)容；將《心理健康教育》改造為《警察心理健康教育》，將“領導干部大講堂”融入《形勢與政策》課，開好《中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化》《紅歌合唱》等文化藝術與實踐課程，打牢文化之基。大力推進課程思政，將警察職業(yè)精神與職業(yè)道德元素融入不同的專業(yè)課程。大力開展教材研究，編寫符合時代要求又體現(xiàn)公安特色的公安文化教材。

2.夯實公安文化實踐體系。圍繞“德智體美勞”“五育并舉”，構建以學術活動、文藝活動、體育活動、社會實踐、文化節(jié)日為基本內(nèi)容的公安文化實踐體系，并納入大思政教育體系建設，按照緊跟主流、緊扣時代、緊盯需求、緊抓教育的要求組織課程設置和學分考評考核，列入年度工作計劃大力推進。量力而行開展文化設施建設，大力開展文化宣傳，嚴格文化實踐活動的管理與審批。

3.加強公安文化實踐研究。借鑒學校公共安全研究中心創(chuàng)建省高校人文社會科學重點研究基地的經(jīng)驗做法，以習近平文化思想、法治思想為指導，整合資源、集中力量打造公安文化研究中心，面向文化領域，聚焦公安文化傳承與發(fā)展、公安文化實踐與育人等方面，組織全院師生開展研究，著力推動一批高質量的研究成果，條件成熟時申報高校人文社科重點研究基地，與公共安全研究中心“雙輪驅動”服務公安實戰(zhàn)與公安教育。

4.完善專業(yè)課程與教材體系。在學科基礎課程中，充實法律類課程知識模塊，加深公安信息化知識技能學習，更新實戰(zhàn)技能；在專業(yè)基礎課程中，增加視頻偵查、公安情報、信息安全等知識技能模塊。專業(yè)核心課瞄準各專業(yè)對應警種的核心能力要求，堅持問題導向，強化實戰(zhàn)牽引，適度超前，引導學生能力向專、精、特方向提升。全面提高課程建設質量，加強課程體系整體設計，避免隨意設課、因人設課，刪減內(nèi)容過時、交叉重復的課程教學內(nèi)容，順應變化融入新的知識技能，改造學分不合理的課程。實施校級一流課程建設計劃，重點打造30 門左右的校企合作、校局合作與校企局合作課程。適應實戰(zhàn)需要，大力推進教材更新，組織編寫活頁教材、電子教材。適應不同專業(yè)、不同課時需要，更新提煉教學大綱與教學內(nèi)容。

5.加強專業(yè)教學體系建設。推動教授全員上課。嚴格執(zhí)行新上課、上新課要求。落實教師教學工作規(guī)范、教學管理工作規(guī)范，建立完善教學工作質量標準。購買優(yōu)質網(wǎng)絡課程，建設好自有課程線上資源，大力推動線上線下混合式教學，鼓勵和引導學生自主學習，強化完善學習過程考核。建設智慧教室，積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，組織開展信息化教學比賽，推動課堂教學改革。積極探索在專業(yè)課中開展理論教師與實踐教官相結合的“雙師同堂”教學，組織實施“一課多師”課程教學改革。嚴格課堂教學管理，完善教學巡查與教學督導制度，維護正常教學秩序，確保課程教學質量。

6.扎實開展教學研究。以教學研究提升教學質量，用高質量教學研究成果支撐人才培養(yǎng)質量。組建專業(yè)、課程教學與研究團隊，大力吸納其他科研院所、優(yōu)秀民警和企業(yè)人士參加團隊，明確團隊建設任務與目標，團隊開展教學研究情況與成果納入教學單位年度考核，防止只組不建，只建不問。重點加強對各教學單位執(zhí)行集體備課制度、聽課磨課制度的專項督導。

(四)構建以實戰(zhàn)為引領的應用教學體系

1.扎實推進現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設。轉變觀念理念，緊密對接區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，突破傳統(tǒng)路徑依賴，推動教學院系向產(chǎn)業(yè)行業(yè)型院系轉型，聯(lián)合相關企業(yè)，強化多元主體協(xié)同，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，大力推進網(wǎng)絡安全現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院、智慧交治現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院建設，力爭2024 年培育一所省級重點現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學院。

2.建設高水平協(xié)同育人基地建設。爭取產(chǎn)教融合項目政策支持，全面推進產(chǎn)教融合實訓基地建設。依托基地加強校局企合作，打造協(xié)同育人實踐中心，與企業(yè)、公安機關、科研機構等形成多方合作機制，建立一支具備豐富實踐經(jīng)驗與教學能力，能夠為學生提供優(yōu)質實踐教學服務的指導隊伍。開發(fā)與設置實踐課程，開展實踐教學評估，確保實踐教學的質量與效果。加強安全管理、安全教育、安全培訓，建立健全安全管理制度與應急方案，提升學生安全意識與自我保護能力。

3.扎實開展校內(nèi)實戰(zhàn)模擬。推進實驗實訓教學規(guī)范化建設，組織教師與教官定期更新課程實驗實訓教學項目，共同編寫綜合實驗實訓教學項目，培養(yǎng)學生基礎實戰(zhàn)應用能力和綜合實戰(zhàn)能力；實驗實訓實行單獨排課、按照排課計劃進行教學。實戰(zhàn)教官主要開展實踐教學與指導，并單獨開設實戰(zhàn)性和前沿性強的微課程、納入開放課程體系，實行微學分管理，占開放課總學分的50%。

4.認真組織校外實習活動。校外實戰(zhàn)以實習為主，分三階段遞進式推進，認知實習在大一、大二寒暑假完成，共12 周，專業(yè)實習在第五（公安學類專業(yè))或第六學期（公安技術類專業(yè))完成，共20周，畢業(yè)實習第八學期后期完成，共8 周。各階段實習必須明確實習任務，確定實習指導教師。完善實習管理辦法，確保學生從簡單認知到實際應用再到實戰(zhàn)綜合能力鍛煉，遞進式強化實踐能力。

5.大力推進社會實踐活動。修訂學生社會實踐管理辦法，社會實踐以專業(yè)創(chuàng)新訓練與社會活動為核心內(nèi)容，支持學生參加科技創(chuàng)新、學術論文寫作、專業(yè)技能競賽等專業(yè)創(chuàng)新訓練活動，鼓勵學生參加社會調查、公益服務、思政實踐等社會實踐活動，增長見識、拓寬視野，增強能力。增加學生實踐學分總量，由4 學分增至6 學分，其中專業(yè)創(chuàng)新訓練2 學分，其他社會實踐4 學分。

6.實行畢業(yè)論文（設計) “雙導師”制。學生論文（設計)選題應根據(jù)教育部要求，基于工作實踐的選題比例要超過50%。2023 年起實行“理論指導+實踐指導”的雙導師制，由校內(nèi)理論課教師與校外實踐教師共同指導，實踐導師全程參與論文（設計)選題、指導與答辯工作。

(五)建立運行高效的教學保障措施

1.大力提升教師實戰(zhàn)教學水平。推動教師培訓與鍛煉常態(tài)化，探索實行學分管理，[4]將學分納入教師業(yè)績考核、職稱評審與職級晉升。修改完善外聘教師制度，建立外聘教師資源庫。加強學校教師發(fā)展中心建設，重點面向新入職教師、青年教師、外聘教師開展崗前和在崗專業(yè)科目培訓。駐校教官編入教研室、教學團隊管理，以開展課程實踐教學、編寫實戰(zhàn)教學案例和實戰(zhàn)活頁教材為主要工作，對人才培養(yǎng)目標、課程設置、教學內(nèi)容更新提出意見建議。兼職教官以開展實戰(zhàn)微課教學為主，高水平的教授、產(chǎn)業(yè)教授和實戰(zhàn)教官可擔任基層教學組織負責人。

2.大力加強教師隊伍建設。堅持“引”與“育”并舉，統(tǒng)籌推進高層次、急需緊缺、青年后備等人才建設，完善人才引進培養(yǎng)、管理使用評價激勵良性發(fā)展機制。積極引進博士等高層次人才，鼓勵支持在職教師、人事代理人員攻讀博士學位。采取柔性引進方式，靈活聘請高校與科研單位的高素質人才、公安機關或企事業(yè)單位的應用型人才和省部級稱號以上的高層次人才，擔任學科帶頭人、產(chǎn)業(yè)教授、駐校教官或兼職教官，帶動各教學院系“雙師雙能型” 教師隊伍建設提速加檔。力爭到2025年，駐校教官、兼職教官占公安專業(yè)師資比例不低于10%、30%，教師隊伍結構進一步優(yōu)化。

3.大力加強師德師風建設。堅持嚴的基調、嚴的措施、嚴的氛圍，持續(xù)深入開展“重服務、轉作風、強協(xié)同、抓落實”作風建設整治活動，堅持不懈培育和鍛造優(yōu)良校風警風、師德師風、作風學風。嚴格落實全面從嚴管黨治校政治責任，逐級壓實隊伍監(jiān)督管理責任，督促各級領導干部嚴于律己、嚴負其責、嚴管其轄。緊盯“槍車酒賭毒密網(wǎng)”等重點問題和“八小時之外”等重點環(huán)節(jié)，常態(tài)化開展咬耳扯袖工作，加強對全院教職員工的日常教育監(jiān)督管理。深入貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，嚴格執(zhí)行《內(nèi)務條令》、公安部嚴禁違規(guī)宴請飲酒“六項規(guī)定”和江西公安“禁酒令”等鐵規(guī)禁令，常抓不懈、久久為功、化風成俗，切實筑牢“隊伍不出事”的底線。

4.扎實推進生態(tài)校園建設。制定全面系統(tǒng)的生態(tài)校園規(guī)劃，合理進行校園布局，建筑設計，綠化景觀，生態(tài)保護和分區(qū)管控；制定生態(tài)校園建設與保護的年度工作計劃，推動全校學生以中隊為單位，組織開展不少于24 課時的勞動教育實踐，用實際行動建設生態(tài)校園，保護生態(tài)環(huán)境，在勞動實踐中培養(yǎng)學生正確勞動觀，并為學生勞動實踐提供必要工具；大力推動節(jié)能減排降污，推廣使用節(jié)能燈、節(jié)能設備；堅持源頭治理，做好宿舍、食堂、后街等公共場所或人口稠密區(qū)的垃圾污水處理工作；開展生態(tài)文明教育活動，重點推動學生食堂用餐后餐盤自助回收、教室節(jié)能與衛(wèi)生管理。

5.加大教學保障力度。全力推進產(chǎn)教融合實訓基地項目建設，不斷加大教育投入，大力改善辦學條件，優(yōu)化教育資源配置，提升綜合保障水平。繼續(xù)爭取省財政支持，推動學院經(jīng)費保障體制改革調整，拓展經(jīng)費保障渠道，推動解決當前學院經(jīng)費緊張、辦學困難等現(xiàn)實問題。加強資金統(tǒng)籌整合，調整優(yōu)化支出結構，做好項目儲備，高效利用財政資金，確保經(jīng)費使用效益。規(guī)范實驗室使用和管理，更好地將實驗實訓條件設施服務于教學，提高實驗室利用率。加強圖書館館藏資源建設，提高館藏圖書質量，優(yōu)化館藏結構，注重讀者需求選購電子資源，為學院學科專業(yè)發(fā)展和教學科研提供強有力的文獻資源保障。加大基礎建設投入力度，對學生宿舍和老舊教學設施、場館進行改造維修，努力為師生提供舒適、安全的教學、生活環(huán)境。

6.扎實推進平安校園建設。堅持以師生為中心，深入開展平安校園創(chuàng)建活動，努力構建具有公安院校特色的“意識形態(tài)安全、校園安全、教育教學安全”三位一體的校園安全網(wǎng)，健全完善應急處置預案和措施，織密織牢安全“大防線”。常態(tài)化開展安全隱患排查，加強糧食安全監(jiān)管，加強網(wǎng)絡安全防范，有效防范化解風險，確保校園安全穩(wěn)定和師生平安健康。

7.統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字校園建設。統(tǒng)籌考慮教學、科研、管理與服務需要，制定全面的數(shù)字校園建設規(guī)劃，明確建設目標、重點任務和實施步驟；加強數(shù)據(jù)中心、云平臺等信息化基礎設施建設，加大教學信息化建設力度，建設智慧教室、虛擬實驗室、虛擬教研室、在線教學平臺、智能教育設備等，提升教學效果和學生自主學習體驗。廣泛開展信息化教學培訓，提升學校教育教學現(xiàn)代化水平。加強圖書館館藏資源建設，提高館藏圖書質量，優(yōu)化館藏結構，注重讀者需求選購電子資源，為學院學科專業(yè)發(fā)展和教學科研提供強有力的文獻資源保障。