文/龔子炫

2023 年，成都崇州市人社局深入貫徹落實成都市人社事業(yè)發(fā)展“1663”工作思路，堅持社會保障“幸?！睂?，以保障民生、服務民眾為目標，以規(guī)范流程、強化內(nèi)控為重點，以優(yōu)質(zhì)服務、便捷群眾為抓手，持續(xù)推進“六大提升行動”，各項目標任務圓滿完成。

亮出2023 年人社工作成績單

截至2023 年11 月，崇州市社保經(jīng)辦事業(yè)發(fā)展計劃完成情況如下：全市城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險覆蓋人數(shù)達41.77 萬人，全市失業(yè)保險覆蓋人數(shù)達15.73 萬人，全市工傷保險覆蓋人數(shù)達18.04 萬人，全市城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保人數(shù)達24.58 萬人。

2023 年，崇州市人社局篤定目標、精準發(fā)力，各項重點工作有序推進、全面落實。

積極穩(wěn)妥推進社保制度改革。多管齊下有序推廣個人養(yǎng)老金。依托成都市成功獲批個人養(yǎng)老金先行城市優(yōu)勢，通過微信公眾號、崇州市人社局官網(wǎng)、15 個街道QQ 群，不定時推送個人養(yǎng)老金相關政策動態(tài)；將機關事業(yè)單位、大中型企業(yè)作為宣傳重點，聯(lián)合相關銀行進機關、入樓宇開展精準服務，實現(xiàn)宣傳全覆蓋。2023 年已完成“進企業(yè)、進園區(qū)、進社區(qū)”開展現(xiàn)場宣傳活動30 余場。持續(xù)鞏固機保制度改革成果。建立“溫馨提醒”和“及時告知”機制，深入細致做好“一封信”“一條短信”服務工作，為582 名機關單位退休人員發(fā)送短信告知預發(fā)金額，并附《致退休人員的一封信》，著力夯實機保改革的基礎。穩(wěn)步實施工傷保險制度改革。全面落實工傷保險省級統(tǒng)籌制度，深入實施社保經(jīng)辦“精準發(fā)放、精致服務、精細管理”。截至2023 年11 月，工傷保險基金總計支出5768.3 萬元，共發(fā)放3297 人次。

全力推動參保擴面提質(zhì)增效。深入實施全民參保計劃。通過加強與稅務部門的業(yè)務協(xié)同，建立跨部門信息共享機制，向崇州市950 家精準擴面目標企業(yè)發(fā)送社保政策短信，引導企業(yè)及時辦理參保繳費。截至2023 年11 月，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)較上一年增加29079 人，增長率達7.48%?？椕茉紊鐣Ｕ暇W(wǎng)。精準落實低保對象、特貧人員、重度殘疾人等困難群體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險費代繳政策，共為2856 人代繳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費286.93 萬元，完成目標任務的108.3%，代繳率、發(fā)放率達100%。多措并舉做好被征地農(nóng)民社會保障工作。采取多種措施，廣泛宣傳被征地農(nóng)民社會保障工作，并開展摸底排查，摸清轄區(qū)內(nèi)被征地農(nóng)民相關數(shù)據(jù)，建立被征地農(nóng)民基本情況臺賬。2023 年已主動深入基層開展現(xiàn)場宣傳40 余場次，新增辦理被征地農(nóng)民社會保障3 個項目780 人，新增預存款項目10 項。

實施社保權益維護提升行動。確保社保待遇按時足額發(fā)放。配合完善社保待遇調(diào)整機制，確保各項社保待遇按時足額發(fā)放。目前，崇州市7543 名機關事業(yè)單位退休人員已使用社會保障卡領取養(yǎng)老待遇，使用率達97.28%。規(guī)范管理全力做好社保領域信訪維穩(wěn)工作。2023 年來，共接到12345、市長信箱、網(wǎng)絡理政等信訪案件400 余件，滿意度實現(xiàn)三個100%。扎實推動社保宣傳。2023 年以來，通過多形式、多維度、全方位開展社保政策宣傳，著力推進構(gòu)建經(jīng)辦業(yè)務與宣傳同頻共振的工作格局。

切實加強社保經(jīng)辦風險防控。全面提升社保風險防控能力。依托共建版系統(tǒng)的風險防控功能，開展業(yè)務隨機、事中、事后監(jiān)督工作，按照共建版121 項風險項目開展抽查工作。2023 年完成成都市人社局推送的事中、事后監(jiān)督累計2341 條，通過隨機抽查方式開展隨機監(jiān)督2175條，現(xiàn)涉及科室已全部完成復核整改工作。堅持開展內(nèi)部審計，從2019 年開始連續(xù)對市社保局全體科室和全市15 個鎮(zhèn)（街）社會保險經(jīng)辦機構(gòu)開展審計，鎮(zhèn)街經(jīng)辦業(yè)務資料及時、完整掃描率從2019 年的83% 提高到94%，確保了崇州市社?；稹⑿畔?shù)據(jù)、人員隊伍“三安全”。深入開展社保經(jīng)辦數(shù)據(jù)治理行動。2023 年省級、部級平臺共下發(fā)了16 批疑點數(shù)據(jù)，依托省共建版、部級數(shù)據(jù)篩查等系統(tǒng)，充分利用大數(shù)據(jù)分析，核查處理26 名服刑期間違規(guī)領取待遇的人員，追回基金2.02 萬元；處理2 名跨省異地重復領取人員，追回金額2.47 萬元；處理39 名死亡冒領人員，追回金額7.79 萬元。

實施經(jīng)辦服務提升行動。規(guī)范經(jīng)辦標準，提升社保服務效能，在“提”上樹品牌。按照顆?；?、無差別、同標準的要求，將122 項業(yè)務場景全部納入綜合柜員制受理，構(gòu)建“一門引導、一窗受理、一站服務、一次辦結(jié)”的社保經(jīng)辦標準化服務新格局。對外形成標準化試點事項清單、辦事指南進行宣傳和發(fā)放，對內(nèi)印制標準化試點事項操作手冊，成立5 個工作小組指導鎮(zhèn)（街）落實社保標準化經(jīng)辦，確保社保末端經(jīng)辦標準統(tǒng)一，在業(yè)務經(jīng)辦過程中實現(xiàn)服務事項名稱、設定依據(jù)、辦理流程、辦理方式、所需材料、辦結(jié)時限等要素在市、鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）“三級三同”和“無差別受理、同標準辦理”。構(gòu)建服務網(wǎng)格，提升便民服務質(zhì)量，在“便”上見成效。將20 項業(yè)務下沉鎮(zhèn)街辦理、8 項業(yè)務下沉村社區(qū)辦理，打通服務群眾的“最后一公里”。拓寬辦事渠道，提升網(wǎng)辦掌辦頻次，在“快”上求突破。推動信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)跨層級、跨部門、跨區(qū)域業(yè)務協(xié)同辦理，將77 項社保經(jīng)辦政務服務事項全部納入網(wǎng)上大廳，加快線上服務渠道建設，實現(xiàn)經(jīng)辦服務全天候、24 小時不間斷。通過企業(yè)QQ 群、咨詢電話等不斷加強數(shù)字證書的推廣應用，已完成2023 年網(wǎng)廳開通率達80% 的目標計劃。拓展服務模式，提升經(jīng)辦服務形象，在“新”上求舉措。推行預約服務、延時服務、上門服務、代辦服務等便民服務事項近10 項。啟用“智能排隊管理系統(tǒng)”，群眾憑號辦理業(yè)務，緩解窗口前扎堆等候的擁堵現(xiàn)象，營造井然有序的服務環(huán)境。開通“綠色通道”，為退役軍人、殘疾人、老年人等特殊對象提供優(yōu)先服務。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，評選“黨員示范窗口”“黨員先鋒崗”，以示范力量帶動干部職工為參保人提供更優(yōu)質(zhì)的服務，進一步樹立新時代社保隊伍新形象。

部署2024 年人社重點工作

穩(wěn)妥推進統(tǒng)一社會保險費征收模式改革。深化與稅務、醫(yī)保等部門密切協(xié)作，細化工作任務、制定具體措施，組建工作專班，抓好組織實施。深化社稅聯(lián)動協(xié)作，加強問題梳理研究，進一步厘清職責邊界、明確業(yè)務聯(lián)辦規(guī)程。

開展“溫馨社保”標準化創(chuàng)建達標工作。健全組織機構(gòu)，成立工作領導小組，制定工作方案，完善工作機制，爭取多方支持。深入鎮(zhèn)（街）、村（社區(qū)）經(jīng)辦網(wǎng)點，走訪服務企業(yè)，調(diào)研標準化建設現(xiàn)狀，掌握服務對象需求。開展標準化知識和經(jīng)辦服務標準培訓和宣傳，確保培訓率達到100%。對標學習社保標準化“樣板間”建設經(jīng)驗，創(chuàng)建場景功能完善、經(jīng)辦流程規(guī)范、隊伍作風優(yōu)良、風險防控嚴密的崇州社保經(jīng)辦服務標準化體系。

強化全民參保結(jié)果運用。引導符合條件或已辦理參保手續(xù)尚未繳費的城鄉(xiāng)居民在戶籍地參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保繳費。持續(xù)做實參保數(shù)據(jù)，確保機關事業(yè)單位參加工傷保險、建工險參保、困難群體代繳均達到100%。有序做好被征地農(nóng)民社會保障工作和新老被征地農(nóng)民社會保障辦法銜接，切實推進未征地到齡農(nóng)民參保繳費和養(yǎng)老金補貼發(fā)放。

切實加強社保經(jīng)辦風險防控。加強社保費補繳、提前退休審批、社保待遇發(fā)放、待遇資格認證等高風險業(yè)務監(jiān)管，建立補繳業(yè)務臺賬。推動社?；鸱€(wěn)健運行。加大對基金風險的識別，加強對風險的預判、預警，做好應對措施，確?；鹌椒€(wěn)安全運行。強化警示教育。把好“人防”關口，強化對社保工作隊伍的教育管理監(jiān)督，繼續(xù)加強黨風廉政建設，持續(xù)加強“兩個經(jīng)常性工作”，強化“八小時內(nèi)外”監(jiān)督管理。認真剖析案例，做到舉一反三，防微杜漸，建立健全并落實好常態(tài)化的警示教育機制，做到警鐘長鳴。

打造群眾滿意的社保服務品牌。12345 熱線辦理“降量提質(zhì)”，以“四心”服務為標準，明確信訪件辦理時限、審核流程，不斷提升服務溫度。出現(xiàn)不滿意件提級辦理，并對辦理結(jié)果和服務態(tài)度隨機進行回訪，切實降低不滿意率和涉企件“零”不滿意。大力推進社?？☉茫Y(jié)合電子社?？ǚ?，在傳統(tǒng)服務上不斷延伸，提升網(wǎng)上辦事深度和接受度，推動社會保險服務“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦”等不見面辦理，提升服務便利化。切實履行保發(fā)放職責，做好認證提醒服務和上門認證服務，按時足額精準發(fā)放養(yǎng)老待遇。貫徹實施《社會保險經(jīng)辦條例》，進一步精簡證明材料，規(guī)范辦理時限，減少辦事環(huán)節(jié)，提升辦事體驗，破解群眾辦事堵點難點痛點。

實施經(jīng)辦隊伍建設提升行動。定期務實開展“社保大講堂”，采取科長輪流講、分管領導當場評方式，讓全局干部職工進一步熟悉各險種政策和經(jīng)辦流程；通過“請進來、走出去”交流模式，提升干部職工在政務服務、應急公關、語言表達等方面的綜合能力，著力打造一支業(yè)務精通、作風優(yōu)良、服務優(yōu)質(zhì)的社保經(jīng)辦隊伍。通過強化社保隊伍建設，進一步提高全體干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務能力，營造崇尚學習、鉆研業(yè)務、優(yōu)質(zhì)服務的良好氛圍。