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        多地重大項(xiàng)目集中開(kāi)工 民間投資身影頻現(xiàn)

        2024-05-07 08:56:00韓昱張薌逸
        企業(yè)界 2024年5期
        關(guān)鍵詞:重大項(xiàng)目民營(yíng)企業(yè)民間

        韓昱 張薌逸

        來(lái)源:證券日?qǐng)?bào)

        重大項(xiàng)目建設(shè)是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的“壓艙石”,也是擴(kuò)大有效投資的重要抓手。今年以來(lái),多地重大項(xiàng)目陸續(xù)、密集開(kāi)工,據(jù)記者根據(jù)公開(kāi)信息不完全統(tǒng)計(jì),截至2月26日,已有包括北京、江蘇、浙江在內(nèi)的近10個(gè)省份(包含自治區(qū)、直轄市,下同)舉行了重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式。與此同時(shí),天津、上海、廣東等近20個(gè)省份也公布了2024年重點(diǎn)工程項(xiàng)目清單或?qū)?024年重大項(xiàng)目建設(shè)工作作出安排部署。

        值得一提的是,在各地重大項(xiàng)目的投資與建設(shè)中,民間投資的身影頻頻出現(xiàn)。比如,浙江近日舉行的2024年“千項(xiàng)萬(wàn)億”重大項(xiàng)目集中開(kāi)工投產(chǎn)投運(yùn)活動(dòng)中,以民營(yíng)企業(yè)為投資主體的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共有87個(gè),總投資1813億元,項(xiàng)目數(shù)占比近半,創(chuàng)下新高。再比如,湖北2024年一季度集中開(kāi)工的重大項(xiàng)目中,民間投資項(xiàng)目數(shù)量占比達(dá)到62.1%;北京2024年“3個(gè)100”市重點(diǎn)工程中,社會(huì)資本投資項(xiàng)目占比超五成,投資額占比逾七成;在天津2024年重點(diǎn)項(xiàng)目中,以社會(huì)資本為主的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資占比超80%。

        “民間投資是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的重要力量”,巨豐投顧投資顧問(wèn)總監(jiān)郭一鳴在接受記者采訪時(shí)表示,2012年至2022年,民間投資占全部固定資產(chǎn)投資的比重均超過(guò)50%,在國(guó)內(nèi)投資中占據(jù)主要和關(guān)鍵的作用。

        北京社科院副研究員王鵬在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為,民間投資資金來(lái)源多樣,在資金籌措上具有更大的靈活性和效率,能夠快速響應(yīng)重大項(xiàng)目的資金需求。另外,民間投資主體通常更接近市場(chǎng),在投資決策時(shí)能夠更準(zhǔn)確地把握市場(chǎng)脈搏,選擇具有創(chuàng)新性和成長(zhǎng)潛力的項(xiàng)目,有助于推動(dòng)重大項(xiàng)目的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

        事實(shí)上,為充分發(fā)揮民間投資在擴(kuò)大有效投資、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的重要作用,各地政府也在持續(xù)采取多種舉措,激發(fā)民間投資的積極性。

        在建立民間投資項(xiàng)目庫(kù)方面,2024年,江蘇建立民間投資重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù),入庫(kù)項(xiàng)目200個(gè),包括戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)163個(gè),未來(lái)產(chǎn)業(yè)37個(gè),年度計(jì)劃投資652.2億元;貴州建立全省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù),將2000個(gè)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目納入省重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù)管理。

        相關(guān)支持政策也不斷出臺(tái):2024年2月份,安徽印發(fā)《安徽省有效投資專項(xiàng)行動(dòng)方案(2024)》,在有效激發(fā)民間投資活力方面,提出“建立省級(jí)重點(diǎn)民間投資項(xiàng)目庫(kù),加強(qiáng)要素保障和融資支持”“設(shè)立促進(jìn)民間投資引導(dǎo)專項(xiàng)資金,對(duì)民間投資增速快、占比高、活力強(qiáng)、措施實(shí)的地方予以支持”等多項(xiàng)具體舉措;同月,《2024年浙江省擴(kuò)大有效投資政策》出臺(tái),明確“確保2024年全省民間投資增速、民間投資占固定資產(chǎn)投資比重較2023年全年有所提升”,提出“加大對(duì)民間投資支持力度”“圍繞重大工程和補(bǔ)短板、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、完全使用者付費(fèi)的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目等3類項(xiàng)目清單,常態(tài)化向民間資本推介重大項(xiàng)目”等。

        不過(guò),民間投資在參與重大項(xiàng)目建設(shè)方面也面臨著一些困難。中國(guó)企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長(zhǎng)柏文喜對(duì)記者表示:“目前民間資本在參與重大項(xiàng)目的過(guò)程中面臨著融資難、融資貴帶來(lái)的資金壓力問(wèn)題。”

        針對(duì)民營(yíng)企業(yè)的融資挑戰(zhàn),王鵬認(rèn)為,可以創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)模式,如發(fā)展普惠金融、綠色金融等。此外,政府可以通過(guò)設(shè)立投資基金、提供擔(dān)保支持等方式引導(dǎo)民間資本有序參與重大項(xiàng)目。

        海南大學(xué)“一帶一路”研究院院長(zhǎng)梁海明在接受記者采訪時(shí)也認(rèn)為,要進(jìn)一步提振民間投資參與重大項(xiàng)目的積極性,各地政府可以為民營(yíng)企業(yè)提供更多的投資機(jī)會(huì)和優(yōu)惠政策,包括降低市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、簡(jiǎn)化行政審批程序、提供稅收優(yōu)惠等,以吸引更多民營(yíng)企業(yè)參與重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí),各地政府也要與民營(yíng)企業(yè)建立更加緊密的合作機(jī)制,共同參與重大項(xiàng)目建設(shè)。政府可以提供項(xiàng)目資源和政策支持,民營(yíng)企業(yè)則提供資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同推動(dòng)項(xiàng)目的順利進(jìn)行。

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