王文博 汪子旭 劉芳洲 李紫薇 馬曉成

來源：經(jīng)濟參考報

我國內(nèi)需潛力大，是一個富礦。中央經(jīng)濟工作會議將“著力擴大國內(nèi)需求”作為2024年的重點經(jīng)濟工作任務(wù)之一，并提出要激發(fā)有潛能的消費，擴大有效益的投資，形成消費和投資相互促進的良性循環(huán)。

如何開發(fā)好這座富礦？怎樣激發(fā)有潛能的消費？如何擴大有效益的投資？又怎樣促進形成二者的良性循環(huán)？圍繞這些問題，記者采訪了代表委員和業(yè)界專家。

增量存量并重 激發(fā)有潛能的消費

消費連續(xù)多年成為穩(wěn)增長的主要動力，也是挖掘內(nèi)需富礦的重要發(fā)力點。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年我國社會消費品零售總額增長7.2%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到82.5%，消費的基礎(chǔ)性作用更加顯著。

全國人大代表、天津大學(xué)管理與經(jīng)濟學(xué)部教授張水波分析，我國人口基數(shù)大，很多領(lǐng)域的供給還沒有滿足人民群眾對美好生活的需要，這些是缺口更是潛力。他建議，通過市場供給高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來激發(fā)需求這個富礦，同時優(yōu)化消費環(huán)境，讓人民群眾放心消費。

冰雪經(jīng)濟火爆成為近期熱點。全國人大代表、吉林市委書記胡斌說，冰雪消費熱離不開市場風(fēng)口，也離不開供給上的優(yōu)化。近一段時間依托稟賦資源，吉林市塑造了“凇星江山夜、雪鳥食文泉”等十大文旅IP，讓“霧凇之都、滑雪天堂”引力更強。接下來，將堅持“冰雪”“避暑”雙輪驅(qū)動，為游客提供更多選擇。

人民群眾對美好生活的需要還體現(xiàn)在不斷興起的消費潮流中。以國貨“潮品”為例，馬面裙等民族風(fēng)服飾熱賣成為春節(jié)消費亮點。張水波表示，要借助這樣的契機，扎扎實實推進傳統(tǒng)名優(yōu)品牌的品質(zhì)升級，培育長期增長點。

國務(wù)院發(fā)展研究中心市場經(jīng)濟研究所原所長王微表示，針對當(dāng)前我國消費創(chuàng)新升級新趨勢，把培育壯大新型消費擺在重要位置，大力發(fā)展數(shù)字消費、綠色消費、健康消費，將智能家居、國貨“潮品”等作為新的消費增長點，有利于實現(xiàn)“以進促穩(wěn)”。

瞄準(zhǔn)“新”、擴增量的同時，如何更好挖掘存量也成為關(guān)注焦點。從2023年年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，到日前召開的中央財經(jīng)委員會第四次會議，再到3月1日召開的國務(wù)院常務(wù)會議，都提及“大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新”。東方金誠首席宏觀分析師王青分析，我國耐用消費品更新?lián)Q代的需求和潛力很大，預(yù)計近期將有推動以舊換新的具體利好政策落地，會有效撬動增量和存量兩個市場，推動消費增長勢頭走強。

瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域 擴大有效益的投資

投資，是內(nèi)需的另一重要驅(qū)動力。業(yè)界分析，擴投資要盯準(zhǔn)“有效益”，支持重點領(lǐng)域，培育發(fā)展新動能。

“龍年新春上班第一天，湖南省寧鄉(xiāng)市舉行了一季度重大項目集中開工，楚天科技第三研發(fā)大樓、中央實驗大樓以及人才公寓配套設(shè)施等幾個項目位列其中，這些項目的投入是發(fā)展楚天生物醫(yī)藥與生命科學(xué)產(chǎn)業(yè)鏈、攻克卡脖子技術(shù)進程中的重要舉措，是企業(yè)的重要投資項目?！比珖舜蟠?、楚天科技股份有限公司董事長唐岳說。

新產(chǎn)業(yè)、新領(lǐng)域不僅是企業(yè)的投資重點，也是各地擴大有效投資的關(guān)鍵詞。如科技創(chuàng)新引領(lǐng)方面，在江蘇今年的重大項目中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)項目比上年增長25.7%。

高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占全部投資的比重也正在穩(wěn)步提高。根據(jù)國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)，2023年，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資比上年增長10.3%，增速比全部固定資產(chǎn)投資高7.3個百分點；占全部投資的比重比上年提高0.7個百分點。

“中央經(jīng)濟工作會議強調(diào)‘?dāng)U大有效益的投資，要求‘重點支持關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、新型基礎(chǔ)設(shè)施、節(jié)能減排降碳，培育發(fā)展新動能，今年多地大力拓展中高端制造業(yè)、新基建等產(chǎn)業(yè)類項目，符合政策導(dǎo)向，有利于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快形成新的經(jīng)濟增長點?！睆V開首席產(chǎn)業(yè)研究院研究員羅奐劼說。

“前沿技術(shù)領(lǐng)域，尤其是關(guān)乎國計民生的技術(shù)項目，應(yīng)該是政府投資或者政府重點支持、鼓勵的民間投資重點方向。生命科學(xué)、人工智能等產(chǎn)業(yè)，都將是蘊含巨大機會的‘黃金賽道。”唐岳說，“發(fā)展是硬道理，項目是硬支撐。相信創(chuàng)新將始終引領(lǐng)發(fā)展，投資市場仍然前景廣闊，潛力巨大?！?/p>

消費投資相互促進 支撐經(jīng)濟“以進促穩(wěn)”

如何形成消費與投資的相互促進，是挖掘內(nèi)需這座富礦的又一個關(guān)鍵點。全國政協(xié)委員、天娛數(shù)科副總經(jīng)理、山西數(shù)據(jù)流量谷董事長賀晗說，投資的規(guī)模和結(jié)構(gòu)影響甚至決定著消費的規(guī)模和結(jié)構(gòu)，消費結(jié)構(gòu)是否能夠順利轉(zhuǎn)換，也取決于投資結(jié)構(gòu)是否發(fā)生相應(yīng)改變。他進一步分析，實現(xiàn)消費和投資循環(huán)的暢通無阻，投資生產(chǎn)出來的商品和服務(wù)必須符合消費者需求，這就需要有更加成熟的市場和有效的宏觀調(diào)控。

在具體推進方面，賀晗認為，增加新的產(chǎn)業(yè)投資，特別是增加新領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)投資還有很大空間，也更容易實現(xiàn)消費和投資的良性循環(huán)。比如，數(shù)字經(jīng)濟的投資能夠推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)智能化，滿足數(shù)字消費需求。

王微建議，針對釋放消費創(chuàng)新升級的新動能，繼續(xù)突出投資的關(guān)鍵作用，重點推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型，大力拓展新興產(chǎn)業(yè)“新賽道”；積極推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效，為制造業(yè)升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供更多高水平的中間投入和創(chuàng)新要素，為滿足人民群眾對美好生活的向往，創(chuàng)造新服務(wù)供給，形成消費與投資的良性循環(huán)?！半S著這一良性循環(huán)的建立，將進一步增強高質(zhì)量發(fā)展的底盤與后勁，為我國經(jīng)濟‘以進促穩(wěn)提供有力支撐。”