雷珂馨

多地出臺(tái)置換政策

方案提出，要加大政策支持力度，暢通流通堵點(diǎn)，促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)；組織開(kāi)展全國(guó)汽車(chē)以舊換新促銷(xiāo)活動(dòng)，鼓勵(lì)汽車(chē)生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)開(kāi)展促銷(xiāo)活動(dòng)，并引導(dǎo)行業(yè)有序競(jìng)爭(zhēng)；嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)；因地制宜優(yōu)化汽車(chē)限購(gòu)措施等。

近期，國(guó)務(wù)院印發(fā)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)方案），明確實(shí)施消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)，開(kāi)展汽車(chē)產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)。方案涉及汽車(chē)消費(fèi)、二手車(chē)流通、報(bào)廢回收等多個(gè)環(huán)節(jié)，將進(jìn)一步激發(fā)汽車(chē)市場(chǎng)消費(fèi)潛力，為汽車(chē)市場(chǎng)發(fā)展按下加速鍵。

商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤表示：“我國(guó)的汽車(chē)、家電、家裝市場(chǎng)綜合體量大，相當(dāng)一部分產(chǎn)品使用年限較長(zhǎng)，能耗排放較高，有的因?yàn)殚L(zhǎng)期使用，還存在一定的安全隱患。應(yīng)該說(shuō)，潛在的更新需求進(jìn)入了集中釋放期。比如，在用國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)的乘用車(chē)超過(guò)1600萬(wàn)輛，其中車(chē)齡15年以上的超過(guò)700萬(wàn)輛?！?/p>

近期，上海、重慶、寧夏等地紛紛出臺(tái)相關(guān)政策，拿出“真金白銀”對(duì)汽車(chē)以舊換新進(jìn)行補(bǔ)貼。

上海公布了新一輪燃油車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策和新能源汽車(chē)置換政策，其中，燃油車(chē)可申請(qǐng)一次性2800元的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼，新能源汽車(chē)可申請(qǐng)一次性1萬(wàn)元的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼；重慶動(dòng)員汽車(chē)經(jīng)銷(xiāo)商、汽車(chē)廠(chǎng)家等跟進(jìn)以舊換新的配套舉措，擬對(duì)100余款暢銷(xiāo)車(chē)型提供2萬(wàn)至10萬(wàn)元不等的綜合補(bǔ)貼或車(chē)價(jià)減免等優(yōu)惠；寧夏推出報(bào)廢（回收）補(bǔ)貼、舊車(chē)折價(jià)、新車(chē)補(bǔ)貼等政策組合方式，開(kāi)展汽車(chē)進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，為消費(fèi)者提供最高可達(dá)7000元的購(gòu)車(chē)補(bǔ)貼。

車(chē)企積極響應(yīng)

商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平表示，我國(guó)新能源汽車(chē)的市場(chǎng)滲透率逐年提高，新舊動(dòng)能加速轉(zhuǎn)換，以舊換新的潛能巨大。

記者了解到，汽車(chē)以舊換新行動(dòng)方案實(shí)施辦法和標(biāo)準(zhǔn)的政策細(xì)則正在制定中，有望在今年第二季度出臺(tái)。當(dāng)前，不少汽車(chē)企業(yè)已積極響應(yīng)，推出汽車(chē)以舊換新的促銷(xiāo)活動(dòng)。

3月31日，吉利汽車(chē)發(fā)布旗下部分車(chē)型的4月購(gòu)車(chē)優(yōu)惠政策，以舊換新最高優(yōu)惠5.3萬(wàn)元；4月1日，奇瑞汽車(chē)推出百億補(bǔ)貼置換季政策，限時(shí)指定車(chē)型購(gòu)置稅全免，舊車(chē)最高抵3萬(wàn)元；同日，蔚來(lái)汽車(chē)宣布，推出最高10億元油車(chē)置換補(bǔ)貼。

據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì)，截至目前，已有包括奇瑞、吉利、哈弗、東風(fēng)、五菱、嵐圖在內(nèi)的20多家汽車(chē)品牌推出以舊換新優(yōu)惠政策。

國(guó)家發(fā)改委主任鄭柵潔表示，2023年，中國(guó)民用汽車(chē)保有量為3.36億輛，汽車(chē)、家電更新?lián)Q代將創(chuàng)造萬(wàn)億規(guī)模的市場(chǎng)空間。

公安部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2023年，我國(guó)新注冊(cè)登記汽車(chē)2456萬(wàn)輛，新注冊(cè)登記量已連續(xù)10年超過(guò)2000萬(wàn)輛。在汽車(chē)保有量不斷增加的背景下，以舊換新政策有望為汽車(chē)增換購(gòu)、汽車(chē)消費(fèi)升級(jí)提供有利條件，進(jìn)一步拉動(dòng)汽車(chē)市場(chǎng)銷(xiāo)量增長(zhǎng)。

二手車(chē)流通加速

方案還提出，要持續(xù)優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理，大力發(fā)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。到2027年，報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約1倍，二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%。

對(duì)此，中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)表示，有42.5%的經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為政策利好第二季度終端銷(xiāo)售，有29.3%的經(jīng)銷(xiāo)商認(rèn)為銷(xiāo)量增幅在5%左右。

中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，3月1日—24日，全國(guó)二手車(chē)共交易130萬(wàn)輛，3月交易量約為172萬(wàn)輛，環(huán)比增長(zhǎng)43%，同比增長(zhǎng)9.7%。

近期，商務(wù)部、工信部、公安部、交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署聯(lián)合制定了二手車(chē)出口有關(guān)要求和程序，明確在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展二手車(chē)出口業(yè)務(wù)。

4月7日，北京市商務(wù)局、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化局、北京市公安局等5部門(mén)發(fā)布《北京市促進(jìn)二手車(chē)出口工作方案》，將通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管模式、完善服務(wù)保障體系，加快形成二手車(chē)出口主體多樣化、市場(chǎng)多元化、商品標(biāo)準(zhǔn)化的繁榮態(tài)勢(shì)，為二手車(chē)出口業(yè)務(wù)的蓬勃發(fā)展提供政策保障。北京市商務(wù)局表示，該方案將為二手車(chē)出口提供更加便捷、高效的服務(wù)，包括優(yōu)化出口流程、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管、提高通關(guān)效率等措施。

隨著我國(guó)汽車(chē)保有量持續(xù)上升和消費(fèi)者換購(gòu)車(chē)需求增加，我國(guó)二手車(chē)出口的市場(chǎng)空間將更加廣闊。中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理羅磊表示，中國(guó)二手車(chē)已銷(xiāo)往世界140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，目標(biāo)市場(chǎng)以中亞五國(guó)、非洲國(guó)家和部分東南亞國(guó)家為主。

財(cái)通證券研報(bào)表示，2023年我國(guó)處于核心換購(gòu)高峰期的乘用車(chē)車(chē)型約有1.1億輛，可為車(chē)市貢獻(xiàn)較為可觀的換購(gòu)增量。隨著汽車(chē)以舊換新政策落地，有望刺激現(xiàn)有乘用車(chē)換購(gòu)需求，實(shí)現(xiàn)汽車(chē)消費(fèi)的高質(zhì)量增長(zhǎng)。