崔一涵?秦儀方?馮潔

人物簡介

楊平，女，1969年9月，中共黨員，北京市通州區(qū)玉橋街道玉橋東里社區(qū)黨總支書記、居委會主任，北京市第十三次黨代會代表。曾榮獲全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、全國先進工作者、全國模范人民調(diào)解員、北京市優(yōu)秀黨務(wù)工作者、北京市勞動模范、北京市三八紅旗獎?wù)隆⒈本┦袃?yōu)秀居委會主任等榮譽。

“坐不住，不停歇，大嗓門?！薄白咂鹇穪韼эL(fēng)，干起事來麻利。”“要是辦公室里找不到她，那她肯定是在居民家里解決問題呢?！睏钇皆谟駱驏|里社區(qū)工作了21年，居民們這樣評價她。

“社區(qū)黨總支書記、居委會主任是兵頭將尾。要做好這個工作，關(guān)鍵是處處想在先、干在前，只有這樣，才能當好‘排頭兵。”楊平說。

繪制社區(qū)“民情圖”

“玉橋東里社區(qū)現(xiàn)有小區(qū)5個，黨支部6個，樓宇39棟，樓門189個，居民2639戶，7000余人，轄區(qū)單位6家，物業(yè)公司5家，幼兒園3家……”說起社區(qū)基本情況，楊平如數(shù)家珍。21年來，她用心、用腳丈量社區(qū)，對社情民意了然于胸。

玉橋東里社區(qū)建于2003年，人口較為密集，高齡老人、流動人口多，一度存在社情民意不明了、服務(wù)管理不到位、訴求渠道不暢通、矛盾化解不及時等問題。

為了全方位了解社情民意，凝聚各方力量，有效調(diào)動居民和轄區(qū)單位參與社區(qū)治理的積極性，楊平帶領(lǐng)社工們制定社區(qū)民情調(diào)查表，精細繪制了15套獨屬玉橋東里社區(qū)的“民情圖”。每套“民情圖”都用不同的符號標出老年人、失獨家庭、殘障人士、困難群體、優(yōu)撫對象等特殊人群，以及黨員、志愿者、出租戶等關(guān)鍵信息，還包含了轄區(qū)單位能夠提供的停車、理發(fā)、餐飲、醫(yī)療等便民服務(wù)資源。社工通過入戶走訪、問需辦事，保證“民情圖”隨著實際情況的變化動態(tài)更新。

“‘民情圖不是寫在本子上的，而是記在心里的。有事跑在前面，沒事多噓寒問暖，大伙兒心里暖和，自然而然就支持社區(qū)工作?！睏钇秸f。

建起連心橋

2010年，在入戶走訪過程中，楊平發(fā)現(xiàn)了一名被確診為自閉癥的孩子。楊平主動協(xié)助家長為孩子辦理殘疾證，并與街道殘聯(lián)溝通，推薦孩子參與街道與通州區(qū)清大志愿服務(wù)隊合作開展的“心語驛站”自閉癥兒童康復(fù)項目，為孩子制定有針對性的康復(fù)計劃。

十幾年間，楊平看著孩子從見人就躲到能夠主動與客人打招呼問候的變化，感到十分欣慰?！澳阈ζ饋碚婧每矗翊禾斓幕ㄒ粯印弊罱淮螚钇饺タ赐⒆訒r，孩子竟主動對她唱起了歌。

“社區(qū)中，老人和小孩是一個家庭情感的紐帶。服務(wù)好老人和小孩的需求，是將社區(qū)建設(shè)和居民家庭聯(lián)系起來的重要渠道?！睏钇秸f。

針對轄區(qū)青少年多、寒暑假實踐活動少的情況，楊平將青少年聚集起來，按照小樓門長、家庭小孝星、環(huán)保小衛(wèi)士、小宣傳員、小勸導(dǎo)員、愛心小使者六個角色進行分組培養(yǎng)，由老黨員、老模范、老干部、老戰(zhàn)士、老教師帶領(lǐng)，廣泛開展青少年道德教育實踐活動，受到了居民的歡迎。這項工作經(jīng)驗逐步發(fā)展成為現(xiàn)在的“五老帶六小”社區(qū)工作品牌，還被評為“北京市青少年道德實踐十大品牌”，并在全市進行推廣。

“第一時間”解難題

“幼兒園要改煙道，拆了窗子還堵道；社區(qū)立即來吹哨，九個部門齊報到；不推諉來不吵鬧，一天之內(nèi)全拆掉；未訴先辦效率高，鄰里和諧關(guān)系好。”這首打油詩是居民自己創(chuàng)作送給居委會的。

2022年6月，轄區(qū)內(nèi)一家幼兒園未向物業(yè)和社區(qū)報備，私自更改排煙管道，引發(fā)居民不滿。楊平得知后，第一時間趕到現(xiàn)場了解情況。之后，她通過“四方聯(lián)席會”和“吹哨報到”機制，請來涉事單位和街道相關(guān)職能部門，與居委會、物業(yè)、居民現(xiàn)場調(diào)解，最終私改的煙道在24小時之內(nèi)被拆除。

“四方聯(lián)席會”是楊平為進一步推進社區(qū)治理工作，探索推行的多方參與協(xié)商共治的社區(qū)治理模式?！八姆铰?lián)席會”由社區(qū)黨組織牽頭，居委會、物業(yè)、居民代表全面參與社區(qū)議事工作。每個月，楊平都會在社區(qū)書記工作室里集中四方代表召開“吐槽大會”，針對社區(qū)“疑難雜癥”問題面對面溝通，梳理問題清單，對照物業(yè)服務(wù)清單，由各方認領(lǐng)任務(wù)，責(zé)任到人。

“做好社區(qū)工作，必須得想在前、做到位、抓到底?！庇辛藯钇竭@樣一位全心全意為人民服務(wù)的“排頭兵”，玉橋東里社區(qū)治理越來越有“溫度”，居民生活越來越有“質(zhì)感”。社區(qū)先后榮獲全國志愿服務(wù)社區(qū)等4項全國榮譽，獲評北京市思想政治工作優(yōu)秀單位、首都文明社區(qū)等榮譽稱號。

（責(zé)任編輯：袁瑛）