[摘要]新時(shí)代背景下，思想政治教育與法治教育的一體化建設(shè)成為一種趨勢(shì)。高校思政課法治教育一體化建設(shè)的必要性主要體現(xiàn)在落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、貫徹依法治國(guó)方略、提升“三全育人”質(zhì)效等方面，但在具體實(shí)施過(guò)程中還存在對(duì)法治教育不夠重視、教育評(píng)價(jià)機(jī)制不健全以及教師隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，通過(guò)對(duì)前述現(xiàn)實(shí)問(wèn)題予以針對(duì)性的分析與策略安排有利于真正發(fā)揮思政課的德育功能，以期實(shí)現(xiàn)高校育人的質(zhì)量提升。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代；高校；思政課；法治教育一體化

[中圖分類號(hào)]G641" " " [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[DOI]：10.20122/j.cnki.2097-0536.2024.01.026

黨的二十大報(bào)告指出，“到二〇三五年，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)”。法治教育作為國(guó)民教育體系中的重要組成部分，理應(yīng)成為高校教育的重要內(nèi)容，而高校思政課作為高校法治教育的主陣地，肩負(fù)著厚植法治土壤、傳播法治理念、培育法治人才的歷史重任。

新時(shí)代背景下，思想政治教育與法治教育的一體化建設(shè)，是高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的重要抓手。在正確認(rèn)識(shí)新時(shí)代高校思政課法治教育一體化的必要性基礎(chǔ)上，精準(zhǔn)把握當(dāng)前所存在的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并制定針對(duì)性的方案策略，已經(jīng)成為思政教育工作者推動(dòng)教育改革創(chuàng)新發(fā)展的重要課題。

一、新時(shí)代高校思政課法治教育一體化的必要性

新時(shí)代加強(qiáng)高校思政課教學(xué)的改革與創(chuàng)新，對(duì)落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)和提升高校人才培養(yǎng)效果具有重要作用。思政課法治教育一體化作為當(dāng)前高校思政教育改革的重要方向，能夠立足高校的人才培養(yǎng)需求和社會(huì)對(duì)人才的發(fā)展需求，培養(yǎng)大學(xué)生逐漸具備良好的法治素養(yǎng)，為其進(jìn)入社會(huì)、步入工作崗位打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。高校思政課法治教育一體化的必要性，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。

（一）落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)、培養(yǎng)時(shí)代新人的必然要求

高校落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，必須堅(jiān)持黨對(duì)教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，首先是堅(jiān)持黨對(duì)思想政治方面的領(lǐng)導(dǎo)。作為高校思想政治教育工作的內(nèi)容載體，思政課是高等教育中的一門基礎(chǔ)課程，也是必修課程，承擔(dān)著給大學(xué)生傳授思想政治理論知識(shí)，引導(dǎo)大學(xué)生樹(shù)立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，努力成為社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的重要作用。思想政治教育與法治教育有著天然的聯(lián)系，提升大學(xué)生的法治素養(yǎng)，使其成為具有良好法治素養(yǎng)的好公民，同樣也是思政課的重要目標(biāo)；將法治教育融入思政課，構(gòu)建高校思政課法治教育一體化的育人體系，既是高校發(fā)揮人才培養(yǎng)職能的有效舉措，也是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的題中應(yīng)有之義[1]。

（二）貫徹依法治國(guó)方略、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)谋厝灰?/p>

黨的十八屆四中全會(huì)發(fā)布的《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國(guó)若干重大問(wèn)題的決定》中明確指出，“把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作，把法治教育納入國(guó)民教育體系”。全面貫徹黨的教育方針，就要將思想政治教育與包括依法治國(guó)方略的國(guó)家大政方針緊密結(jié)合在一起，高校思政課不僅要充分發(fā)揮其應(yīng)有的德育功能，著力提升大學(xué)生的思想道德修養(yǎng)；同時(shí)也要發(fā)揮法治教育效果，培養(yǎng)大學(xué)生知法、守法、懂法、用法的法治意識(shí)，強(qiáng)化大學(xué)生的責(zé)任意識(shí)與使命擔(dān)當(dāng)，在推動(dòng)思政課法治教育一體化過(guò)程中實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與法治實(shí)現(xiàn)的雙重目標(biāo)。

（三）提高“三全育人”質(zhì)效、實(shí)現(xiàn)全面發(fā)展的必然要求

法律是治國(guó)之重器，也是社會(huì)生活的基本準(zhǔn)則。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，國(guó)家發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步對(duì)于人才的要求也不斷提高，大學(xué)生要具備較強(qiáng)的綜合素養(yǎng)才能真正提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力，為未來(lái)更好的發(fā)展提供保障。高校思政課法治教育一體化的實(shí)施，對(duì)實(shí)現(xiàn)三全育人、促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展具有重要的作用，能夠幫助大學(xué)生根植法治理念、樹(shù)立法治觀念、強(qiáng)化法律運(yùn)用，有利于引導(dǎo)大學(xué)生學(xué)會(huì)利用法治思維解決社會(huì)實(shí)踐中的實(shí)際問(wèn)題，讓德育與法治教育同步發(fā)展，將“全方位育人”落到實(shí)處。

二、新時(shí)代高校思政課法治教育一體化中存在的問(wèn)題

新時(shí)代高校思政課法治教育一體化建設(shè)，事關(guān)立德樹(shù)人根本任務(wù)與依法治國(guó)方略的貫徹落實(shí)，但在當(dāng)前的教育實(shí)踐中依然存在著諸多現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

（一）對(duì)法治教育不夠重視

新時(shí)代背景下，法治教育已經(jīng)上升為高校教育體系中的重要內(nèi)容，然而高校教育沒(méi)有對(duì)法治教育給予足夠的重視，思政課關(guān)于法治教育的內(nèi)容仍然相對(duì)較少，只有法律專業(yè)的學(xué)生才有機(jī)會(huì)系統(tǒng)性地接受法治教育，其他專業(yè)學(xué)生只有通過(guò)“思想道德基礎(chǔ)與法律修養(yǎng)”等有限的思政課程才能學(xué)習(xí)有關(guān)法治的基礎(chǔ)知識(shí)，未能結(jié)合大學(xué)生法治教育的現(xiàn)實(shí)需求適應(yīng)性地優(yōu)化調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。同時(shí)，法治教育的漸進(jìn)性特征也未能得到充分重視，思政課的教學(xué)過(guò)程未能將學(xué)生在各個(gè)階段接受的法治教育情況進(jìn)行一體化分析，在此情形下如果浮于法條或案例本身而不引導(dǎo)大學(xué)生思考背后的社會(huì)背景與制度背景，很容易使得大學(xué)生對(duì)于法治的認(rèn)識(shí)流于表面和刻板印象，影響思政課的法治教育效果[2]。

（二）教育評(píng)價(jià)機(jī)制不健全

科學(xué)的教育評(píng)價(jià)機(jī)制不僅可以反饋學(xué)生的學(xué)習(xí)情況與發(fā)展情況，也能夠?yàn)榻處煹慕虒W(xué)設(shè)計(jì)與評(píng)估提供指導(dǎo)，但從當(dāng)前高校思政課法治教育一體化的實(shí)施情況來(lái)看，教育評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)情況并不盡如人意。高校在思政課中開(kāi)展法治教育，需要立足于對(duì)大學(xué)生基礎(chǔ)教育階段的法治教育情況、現(xiàn)階段法治基礎(chǔ)知識(shí)掌握情況以及法治素養(yǎng)的發(fā)展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，基于評(píng)價(jià)結(jié)果，再結(jié)合思政課的具體內(nèi)容，科學(xué)規(guī)劃思政課中法治教育的方案，力求各個(gè)階段法治教育的前后銜接、整體評(píng)價(jià)；但是目前高校并沒(méi)有形成系統(tǒng)完整的評(píng)價(jià)機(jī)制，導(dǎo)致在法治教育中教育內(nèi)容的選擇及教育方法的設(shè)置存在不合理的現(xiàn)象。同時(shí)，科學(xué)的學(xué)生考核評(píng)價(jià)機(jī)制在教育評(píng)價(jià)機(jī)制建設(shè)中必不可少，而現(xiàn)階段高校思政課教育評(píng)價(jià)機(jī)制對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)情況的考核與評(píng)價(jià)模式較為傳統(tǒng)，未能對(duì)學(xué)生的法治素養(yǎng)發(fā)展情況、知識(shí)運(yùn)用能力、思維能力等進(jìn)行全面考核與評(píng)價(jià)，無(wú)法充分發(fā)揮思政課法治教育一體化的育人功能。

（三）教師隊(duì)伍建設(shè)待加強(qiáng)

思政課教師的專業(yè)水平和綜合素養(yǎng)，也是影響思政課法治教育一體化的關(guān)鍵因素。在高校思政課法治教育一體化實(shí)施的過(guò)程中，對(duì)高校教師的專業(yè)素養(yǎng)提出了更高的要求，教師不僅要掌握豐富的思想政治理論知識(shí)，還要了解法律專業(yè)知識(shí)，同時(shí)具備較高的教育水平，才能滿足思政課法治教育一體化發(fā)展的需求。[3]但從實(shí)際情況來(lái)看，大部分非科班出身的思政課教師，在法律專業(yè)基礎(chǔ)方面相對(duì)薄弱，在思政課教學(xué)中無(wú)法帶領(lǐng)學(xué)生深入學(xué)習(xí)法理、分析案例，也無(wú)法帶領(lǐng)學(xué)生有效開(kāi)展法治專題活動(dòng)，影響了法治教育一體化目標(biāo)的完成。大學(xué)生由于在思政課中未能接受系統(tǒng)化的法治教育，法治意識(shí)相對(duì)薄弱，法治基礎(chǔ)知識(shí)掌握程度較淺，無(wú)法靈活運(yùn)用法律知識(shí)來(lái)實(shí)際分析和解決問(wèn)題。因此，高校要充分認(rèn)識(shí)到教師綜合素養(yǎng)對(duì)于思政課法治教育一體化發(fā)展的重要影響，加大對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)力度，為提升法治教育實(shí)效保駕護(hù)航。

三、新時(shí)代高校思想課法治教育一體化的實(shí)踐策略

高校思政課法治教育一體化機(jī)制的建立健全，需立足于社會(huì)實(shí)際，在面向現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的應(yīng)對(duì)與策略分析中完成超越。

（一）加大對(duì)法治教育的重視

高校思政課法治教育一體化的深入落實(shí)，需要高校首先在思想上高度重視，同時(shí)立足大學(xué)生的實(shí)際情況，科學(xué)規(guī)劃思政課中法治教育的育人目標(biāo)，為有效提升法治教育的育人效果提供保障。思政課教師在開(kāi)展法治教育一體化工作過(guò)程中，要貫徹依法治國(guó)為基礎(chǔ)的教育理念，組織學(xué)生開(kāi)展具有較強(qiáng)現(xiàn)實(shí)和實(shí)踐意義的教育活動(dòng)；結(jié)合前期所接受的法治教育基礎(chǔ)，讓高校思政課法治教育與高中階段的法治教育有效銜接，滿足大學(xué)生的發(fā)展需求，從而使思政課法治教育相關(guān)課程的設(shè)置更加科學(xué)、合理；還要注重法治思維與創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，理論與實(shí)踐相結(jié)合，使大學(xué)生真正理解法治知識(shí)、洞悉法治功能，學(xué)會(huì)從法治層面分析、解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)高校法治教育的拔高。

（二）健全評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)

高校思政課法治教育一體化的實(shí)施與開(kāi)展，需要有健全的評(píng)價(jià)機(jī)制作為支撐，高校教師要充分了解科學(xué)合理的評(píng)價(jià)對(duì)于教學(xué)優(yōu)化以及提升法治教育效果的重要性，不斷完善評(píng)價(jià)機(jī)制的建設(shè)。一方面，高校要形成完整的教育評(píng)價(jià)機(jī)制，利用先進(jìn)信息技術(shù)構(gòu)建法治教育一體化系統(tǒng)，幫助思政課教師及時(shí)了解大學(xué)生法治知識(shí)的學(xué)習(xí)情況以及法治素養(yǎng)的發(fā)展情況，對(duì)接高中階段法治教育相關(guān)信息，為法治教育教學(xué)的規(guī)劃和創(chuàng)新提供可靠參考。另一方面，教師要尊重學(xué)生的差異化特征，設(shè)置分層評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)開(kāi)展課后學(xué)習(xí)表現(xiàn)以及成果評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與評(píng)價(jià)活動(dòng)以促進(jìn)其自我反思，通過(guò)總結(jié)與歸納了解自身在法治知識(shí)掌握上和法治素養(yǎng)發(fā)展上的不足。通過(guò)建設(shè)健全的評(píng)價(jià)機(jī)制，讓高校思政法治教育一體化得以更好落實(shí)，以達(dá)到預(yù)期的育人效果。

（三）提升教師隊(duì)伍的質(zhì)量

培養(yǎng)高水平、高素質(zhì)的教師隊(duì)伍，是高校實(shí)現(xiàn)思政課法治教育一體化的重要保障。高校要加大對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的重視，結(jié)合思政課法治教育一體化的相關(guān)要求明確教師應(yīng)具備的理論素養(yǎng)和教學(xué)能力，通過(guò)系統(tǒng)化培訓(xùn)、制定激勵(lì)機(jī)制等措施促使教師不斷地學(xué)習(xí)與自我提升。另外，高校要加大對(duì)思政課教師的考核力度，了解其在理論基礎(chǔ)上存在的不足，為開(kāi)展教師培訓(xùn)工作提供參考；還可以通過(guò)聽(tīng)公開(kāi)課等方式了解教師的教學(xué)水平，分析教師在思政課法治教育一體化實(shí)踐中存在的問(wèn)題。為提升思政課教師的法律素養(yǎng)，高校可以定期組織教師參與不同法律問(wèn)題的研討活動(dòng)，也可以在教學(xué)形式上創(chuàng)新和優(yōu)化，組織教師針對(duì)大學(xué)生的特點(diǎn)和興趣，共同探究思政課法治教育活動(dòng)開(kāi)展形式，為推進(jìn)思政課法治教育一體化提供保障。

四、結(jié)語(yǔ)

高校思政課法治教育一體化，并非簡(jiǎn)單的思政教育與法治教育“1+1”，其背后具有深刻的思想性、理論性、時(shí)代性與針對(duì)性。必須始終堅(jiān)持馬克思主義的哲學(xué)基礎(chǔ)，扎根馬克思主義中國(guó)化的思想理論土壤，以社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)作為根本特征，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想鑄魂育人；同時(shí)也要突出時(shí)代性，隨著社會(huì)發(fā)展而不斷更新，尤其要關(guān)注法治與社會(huì)實(shí)踐之間的緊密聯(lián)系與互動(dòng)關(guān)系，在法治教育生活化的過(guò)程中發(fā)揮育人功能。總之，針對(duì)高校思政課法治教育一體化的研究，是一項(xiàng)根植于高校教育發(fā)展與創(chuàng)新實(shí)踐的課題，值得思政教育工作者不斷地探索與研究。

參考文獻(xiàn)：

[1]韋洪發(fā)，張然.論高?！八颊n”法治教育功能的生成邏輯[J].思想政治教育研究，2017，33（4）：48-51.

[2]崔博，張琤.芻議高校思政課法治教育存在的問(wèn)題與對(duì)策[J].教育理論與實(shí)踐，2023，43（24）：39-42.

[3]馮紅，靳南南.法治教育融入思政課的意義與策略[J].中學(xué)政治教學(xué)參考，2022（48）：97.

基金項(xiàng)目：華中師范大學(xué)2023年“時(shí)代新人鑄魂工程專項(xiàng)支持計(jì)劃”思想政治工作精品項(xiàng)目，項(xiàng)目名稱：打造“電影+”平臺(tái)深化全方位思政育人建設(shè)（項(xiàng)目編號(hào)：SZZX202301）

作者簡(jiǎn)介：魏露（1993.11-），女，土家族，湖北利川人，法學(xué)碩士，助教，研究方向：思政教育。