摘要：文章結(jié)合某路橋項(xiàng)目實(shí)例，基于目標(biāo)成本控制理論的基本原理與基本步驟，分析在目標(biāo)成本控制視閾下路橋項(xiàng)目施工成本控制的相關(guān)策略與具體措施，為其他路橋項(xiàng)目的施工成本控制決策提供相關(guān)參考。

關(guān)鍵詞：目標(biāo)成本控制；路橋項(xiàng)目；施工成本控制策略

中圖分類號(hào)：U415.13

0 引言

路橋項(xiàng)目在我國(guó)交通路網(wǎng)中扮演著非常重要的角色，路橋項(xiàng)目的施工管理也是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目管理中的重要組成部分。施工成本控制是路橋項(xiàng)目施工管理中一項(xiàng)非常重要的內(nèi)容，施工成本控制良好不僅利于企業(yè)節(jié)約成本，提高利潤(rùn)，同時(shí)也能推動(dòng)我國(guó)路橋項(xiàng)目施工管理水平的提升。目前我國(guó)路橋項(xiàng)目的施工成本控制仍采用傳統(tǒng)的成本控制方法，如因素推導(dǎo)法、差額計(jì)量法、類比法等。企業(yè)可在路橋項(xiàng)目施工成本控制中引入目標(biāo)成本控制理論，通過(guò)結(jié)合目標(biāo)成本控制理論的相關(guān)原理和步驟，在施工成本控制中有意識(shí)、有目的地制定出科學(xué)合理、貼合實(shí)際的對(duì)應(yīng)策略和具體措施，有的放矢地進(jìn)行施工成本控制，為路橋項(xiàng)目在施工階段節(jié)約成本。本文將通過(guò)某路橋項(xiàng)目實(shí)例，結(jié)合目標(biāo)成本控制的基本原理與基本步驟，重點(diǎn)分析在目標(biāo)成本控制視閾下路橋項(xiàng)目的施工成本控制，總結(jié)并列舉出在目標(biāo)成本控制視閾下路橋項(xiàng)目施工成本控制的一些相關(guān)策略與具體措施，可供類似工程項(xiàng)目參考。［1］

1 工程概況

廣西某路橋項(xiàng)目位于桂中南地區(qū)，建設(shè)類型為舊路改擴(kuò)建。公路全長(zhǎng)42.658 km，為二級(jí)公路，設(shè)計(jì)速度為60 km/h，采用水泥混凝土路面，路面凈寬為9 m，路基全寬為10 m。公路沿線主要為河谷平原及丘陵地區(qū)，氣候?qū)倌蟻啛釒Ъ撅L(fēng)區(qū)氣候。公路全線主要工程量有：路基土方907.474（1 000 m3），路基石方629.364（1 000 m3）；防護(hù)及排水工程71.662（1 000m3），水泥混凝土路面388.174（1 000 m2）；橋梁總長(zhǎng)409.90 m/10座，其中中橋301.9 m/4座，小橋108 m/6座；涵洞總長(zhǎng)2 739.5 m/156道。該路橋項(xiàng)目的預(yù)算總造價(jià)約為2.532億元，平均預(yù)算造價(jià)約為593.6萬(wàn)元/km。

2 目標(biāo)成本控制的基本原理與基本步驟

2.1 目標(biāo)成本控制的基本原理

作為一種項(xiàng)目管理體系或方法，目標(biāo)成本控制理論強(qiáng)調(diào)在產(chǎn)品或項(xiàng)目規(guī)劃階段確定目標(biāo)成本，并在后續(xù)的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)階段努力控制成本，以確保產(chǎn)品或項(xiàng)目在滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)實(shí)現(xiàn)預(yù)期的利潤(rùn)。與目標(biāo)成本控制理論相比，傳統(tǒng)的成本控制通常是在產(chǎn)品或項(xiàng)目完成后對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行分析和控制，而目標(biāo)成本控制則從產(chǎn)品規(guī)劃階段開(kāi)始，通過(guò)將目標(biāo)成本設(shè)定為滿足市場(chǎng)需求和實(shí)現(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)的限制，來(lái)引導(dǎo)整個(gè)設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程。目標(biāo)成本控制理論更側(cè)重對(duì)實(shí)際成本進(jìn)行分析和控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)或預(yù)判實(shí)際施工過(guò)程中的成本問(wèn)題，及時(shí)采取相應(yīng)策略與具體措施進(jìn)行干預(yù)，努力在施工過(guò)程中對(duì)施工成本進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控、預(yù)判分析、及時(shí)糾偏及風(fēng)險(xiǎn)排除，進(jìn)而降低施工成本。路橋項(xiàng)目目標(biāo)成本控制的基本原理如圖1所示：

2.2 目標(biāo)成本控制的基本步驟

目標(biāo)成本控制理論在實(shí)施過(guò)程中，需列舉項(xiàng)目準(zhǔn)備階段、項(xiàng)目實(shí)施階段、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)和管理階段的問(wèn)題［2］，并有針對(duì)性地解決，基本步驟包括：（1）確定目標(biāo)利潤(rùn)，首先確定組織對(duì)于產(chǎn)品或項(xiàng)目的預(yù)期利潤(rùn)水平，通常是根據(jù)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)確定；（2）確定目標(biāo)價(jià)格，根據(jù)市場(chǎng)需求和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，確定能夠接受的產(chǎn)品或項(xiàng)目的目標(biāo)價(jià)格，即顧客愿意支付的價(jià)格；（3）確定目標(biāo)成本，可根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)利潤(rùn)和目標(biāo)價(jià)格，計(jì)算出能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期利潤(rùn)的目標(biāo)成本；（4）分析價(jià)值鏈，對(duì)產(chǎn)品或項(xiàng)目的價(jià)值鏈進(jìn)行分析，識(shí)別影響成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并確定在這些環(huán)節(jié)上實(shí)現(xiàn)成本節(jié)約的目標(biāo)；（5）設(shè)定設(shè)計(jì)目標(biāo)，根據(jù)目標(biāo)成本和價(jià)值鏈分析的結(jié)果，設(shè)定產(chǎn)品設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)階段的目標(biāo)，確保在設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)過(guò)程中盡可能地實(shí)現(xiàn)目標(biāo)成本；（6）實(shí)施成本控制，在產(chǎn)品研發(fā)和實(shí)施過(guò)程中，通過(guò)不斷地進(jìn)行成本分析和控制，確保控制產(chǎn)品的成本在目標(biāo)范圍內(nèi)，并及時(shí)采取糾正措施。

3 目標(biāo)成本控制理論在施工成本控制中的應(yīng)用

3.1 施工成本控制體系

路橋工程項(xiàng)目施工過(guò)程中，因成本消耗規(guī)模過(guò)大也直接影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和長(zhǎng)效發(fā)展［3］。路橋項(xiàng)目的施工成本控制體系是一種用于管理和控制路橋項(xiàng)目施工階段成本的方法、理論或體系。該體系包括了一系列的理論、方法、流程、規(guī)范和指導(dǎo)方針，其目的是使施工成本得到科學(xué)的管理與合理的控制。施工成本控制體系通常包括以下6個(gè)內(nèi)容：（1）成本估算，通過(guò)對(duì)施工項(xiàng)目所需資源（例如勞動(dòng)力、材料、設(shè)備等）進(jìn)行估計(jì)，得到項(xiàng)目施工階段的成本估算；（2）編制預(yù)算，根據(jù)成本估算結(jié)果制定詳細(xì)的項(xiàng)目施工預(yù)算，將成本分配給各個(gè)具體的任務(wù)和工作包，并設(shè)定預(yù)算限制；（3）成本控制策略，即制定項(xiàng)目施工團(tuán)隊(duì)如何監(jiān)控和控制施工成本的策略，包括使用哪些監(jiān)測(cè)工具、采集什么樣的數(shù)據(jù)以及如何進(jìn)行變更管理等；（4）成本監(jiān)測(cè)與報(bào)告，實(shí)時(shí)追蹤施工成本支出，收集和記錄有關(guān)成本的數(shù)據(jù)，并生成相應(yīng)的報(bào)告，將其提供給項(xiàng)目參與者和利益相關(guān)者；（5）變更管理，是對(duì)項(xiàng)目中可能發(fā)生的成本變化進(jìn)行管理，包括評(píng)估和批準(zhǔn)變更請(qǐng)求，并分析其對(duì)整體成本的影響；（6）成本效益分析，評(píng)估項(xiàng)目施工階段所產(chǎn)生的成本與預(yù)期收益之間的關(guān)系，為決策提供指導(dǎo)，并優(yōu)化資源利用以實(shí)現(xiàn)最佳成本效益。施工成本管理是公路工程管理的重點(diǎn)內(nèi)容，有效的施工成本管理不僅保障了公路工程的質(zhì)量，而且可以加快施工進(jìn)度，在創(chuàng)造企業(yè)效益方面具有重要意義［4］。路橋項(xiàng)目的施工成本控制體系如圖2所示。

3.2 目標(biāo)成本的計(jì)算

目標(biāo)成本控制理論在路橋項(xiàng)目施工成本控制中的應(yīng)用，其最核心的步驟為確定目標(biāo)成本和實(shí)施成本控制。在目標(biāo)成本控制理論中，目標(biāo)成本的計(jì)算公式如式（1）所示：

TC = SP-EP（1）

式中：TC——目標(biāo)成本；

SP——目標(biāo)售價(jià)；

EP——期望利潤(rùn)。

在本路橋項(xiàng)目工程實(shí)例中，目標(biāo)售價(jià)即為本路橋項(xiàng)目的預(yù)算總造價(jià)。一般情況下，預(yù)算總造價(jià)中各個(gè)分部分項(xiàng)工程已包含7%的利潤(rùn)。但根據(jù)各個(gè)分部分項(xiàng)工程的不同特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的科學(xué)合理的成本控制策略和措施，各個(gè)分部分項(xiàng)工程的利潤(rùn)也將有不同程度的提升。本路橋項(xiàng)目工程實(shí)例中各個(gè)分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)售價(jià)、期望利潤(rùn)以及目標(biāo)成本的具體情況詳見(jiàn)表1。

3.3 目標(biāo)成本率的計(jì)算與分析

在路橋項(xiàng)目目標(biāo)成本控制理論中，目標(biāo)成本率是一個(gè)非常重要的指標(biāo)參數(shù)，通過(guò)分析目標(biāo)成本率，企業(yè)可以了解自身在施工過(guò)程中的成本結(jié)構(gòu)和成本水平，判斷與確定施工成本控制的方向和重點(diǎn)；在實(shí)際成本率和目標(biāo)成本率之間通過(guò)比較尋找出差異，企業(yè)可以了解自身的施工成本控制績(jī)效，判斷施工成本控制措施的有效性，并及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和改進(jìn)；目標(biāo)成本率可以幫助企業(yè)在選擇材料供應(yīng)商、選擇施工合作伙伴等方面做出合理的決策，確保利潤(rùn)的最大化；通過(guò)分析目標(biāo)成本率，企業(yè)可以識(shí)別出施工成本較高的環(huán)節(jié)和問(wèn)題所在，進(jìn)而采取相應(yīng)措施降低成本，優(yōu)化資源配置，提高效率；通過(guò)設(shè)定目標(biāo)成本率，企業(yè)可以對(duì)施工員工和部門進(jìn)行績(jī)效評(píng)估，激勵(lì)其在施工成本控制方面的努力和貢獻(xiàn)。

在目標(biāo)成本控制理論中，目標(biāo)成本率的計(jì)算公式如式（2）所示：

TCR=TC/（TC+TP）×100%（2）

式中：TCR——目標(biāo)成本率；

TC——目標(biāo)成本；

TP——目標(biāo)利潤(rùn)。

在本路橋項(xiàng)目工程實(shí)例中，各個(gè)分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)成本率以及整個(gè)項(xiàng)目的平均目標(biāo)成本率情況詳見(jiàn)下頁(yè)表2。

通過(guò)表1與表2的數(shù)據(jù)分析，在本路橋項(xiàng)目工程實(shí)例中，整個(gè)項(xiàng)目的平均目標(biāo)成本率為82.57%，臨時(shí)工程、交叉工程與沿線交安設(shè)施的目標(biāo)成本率較高，同時(shí)這3項(xiàng)分部分項(xiàng)工程也是在路橋項(xiàng)目施工成本控制過(guò)程中也是常常被輕視的，這3項(xiàng)分部分項(xiàng)工程可作為該項(xiàng)目施工成本控制的重點(diǎn)改進(jìn)方向。另外，路基工程、路面工程、橋涵工程等分部分項(xiàng)工程的成本體量較大，亦可通過(guò)更為精細(xì)的成本控制策略與措施降低其成本。由于成本體量較大，通常其成本控制每精進(jìn)一點(diǎn)即可獲得較大的成本控制效果。

4 施工成本控制中的相關(guān)策略與具體舉措

路橋項(xiàng)目在施工成本控制過(guò)程中應(yīng)制定合理的控制策略與具體舉措，以確保成本控制效果。結(jié)合目標(biāo)成本控制理論的基本原理、基本步驟以及相關(guān)指標(biāo)參數(shù)，歸納并羅列出路橋項(xiàng)目施工成本控制的相對(duì)策略和具體措施如下：

（1）建立詳細(xì)的預(yù)算和計(jì)劃：在項(xiàng)目開(kāi)始之前，制定詳細(xì)的預(yù)算和計(jì)劃是至關(guān)重要的，這包括確定所需的材料、勞工和設(shè)備等，并對(duì)各項(xiàng)成本進(jìn)行綜合評(píng)估。

（2）選擇合適的合作伙伴：選擇合適的承包商和供應(yīng)商可以確保項(xiàng)目的施工成本得到控制。評(píng)估潛在的合作伙伴的經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和成本效益，并與其進(jìn)行詳細(xì)的合同談判。

（3）規(guī)范管理和控制：建立有效的項(xiàng)目管理和控制機(jī)制可以幫助監(jiān)督和控制施工成本，這包括建立清晰的溝通渠道，制定明確的責(zé)任分工、監(jiān)控工時(shí)和成本等，以及實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目成本和建立及時(shí)糾偏的動(dòng)態(tài)管理。

（4）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理：在項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和管理可避免額外的成本和延遲，隨時(shí)監(jiān)控并識(shí)別潛在風(fēng)險(xiǎn)，制定應(yīng)對(duì)措施以降低不確定性對(duì)項(xiàng)目成本的影響。

（5）管理變更和變更訂單：變更是在項(xiàng)目中難以避免的，但可以采取措施來(lái)管理和控制變更訂單對(duì)施工成本的影響。建立變更管理程序，并審慎評(píng)估變更的影響和成本，并確保進(jìn)行適當(dāng)?shù)淖兏跈?quán)和記錄。

（6）優(yōu)化資源利用：有效地利用資源可以幫助降低成本，這包括合理規(guī)劃和調(diào)度勞動(dòng)力、設(shè)備和材料，避免資源的浪費(fèi)和過(guò)度使用。

（7）采用新技術(shù)和創(chuàng)新方法：在項(xiàng)目施工過(guò)程中積極采用新技術(shù)、新工藝、新材料以及各類創(chuàng)新方法，不斷提高施工效率，從而降低施工成本。例如，使用BIM技術(shù)建模、施工過(guò)程模擬仿真技術(shù)等來(lái)優(yōu)化施工工藝與流程，提早發(fā)現(xiàn)潛在的問(wèn)題，并及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

5 結(jié)語(yǔ)

企業(yè)是以盈利為目的的，對(duì)于施工企業(yè)而言，其主要的經(jīng)濟(jì)利益來(lái)源就是項(xiàng)目工程施工［5］。在目標(biāo)成本控制視閾下，路橋項(xiàng)目的施工成本控制應(yīng)遵循目標(biāo)成本控制這一管理方法的基本原理和基本步驟，通過(guò)目標(biāo)成本、目標(biāo)利潤(rùn)、目標(biāo)成本率等具體的指標(biāo)參數(shù)對(duì)路橋項(xiàng)目的施工成本控制進(jìn)行把脈，從而有針對(duì)性地制定出貼合路橋項(xiàng)目各個(gè)分部分項(xiàng)工程特點(diǎn)的控制策略與具體措施，進(jìn)而達(dá)到最優(yōu)的施工成本控制效果。本文通過(guò)某路橋項(xiàng)目實(shí)例，重點(diǎn)闡述了目標(biāo)成本控制的基本原理、基本步驟、重要指標(biāo)以及路橋項(xiàng)目在目標(biāo)成本控制視閾下施工成本控制的一些相關(guān)策略與具體措施，希望能為其他路橋項(xiàng)目的施工成本控制決策與舉措提供相關(guān)參考。

參考文獻(xiàn)

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收稿日期：2023-10-16

作者簡(jiǎn)介：唐麗輝（1988—），工程師，研究方向：工程造價(jià)。