習(xí)近平總書記指出,人才是創(chuàng)新的根基,創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動,誰擁有一流的創(chuàng)新人才,誰就擁有了科技創(chuàng)新的優(yōu)勢和主導(dǎo)權(quán)。近年來,常州高新區(qū)(新北區(qū))緊緊圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署,以奮力打造全國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)最向往城市為抓手,積極構(gòu)建人才生態(tài)圈,持續(xù)引育高層次人才、發(fā)展高科技企業(yè)、匯聚高能級平臺,以高水平創(chuàng)新人才集聚賦能高質(zhì)量發(fā)展。
齊抓共管真心愛才。體制順則人才聚,機制活則動力足。我們堅持用系統(tǒng)的思維推進人才工作,壓實壓緊責任鏈條,保障人才工作整體目標和階段措施的落地落實。建立協(xié)同機制強共振。詳細制定《“十四五”人才發(fā)展專項規(guī)劃》,有計劃、分步驟推進“十大人才工程”,既強調(diào)產(chǎn)業(yè)人才、城市功能型人才這個“塔基”,也突出創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才這個“塔身”,確保人才結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。詳細制定既考核職能部門、又考核鎮(zhèn)街板塊,同時有利于激勵人才自身的考核機制,工作目標任務(wù)全部量化,形成業(yè)務(wù)部門強支撐、基層板塊強落實、人才自身強發(fā)展的工作體系。建立融合機制求共贏。深化“三招三引”工作體系,把人才工作融入招商引資、招才引智和招科引技全過程,系統(tǒng)梳理人才需求,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)要素供給,推動“項目+人才”“科技+人才”打包引進、互促共進,實現(xiàn)“引進一名人才,帶來一個團隊,落地一個項目,做強一個產(chǎn)業(yè)”。統(tǒng)籌招商引資、招才引智、招科引技“三支隊伍”,一體推進招商、招才、科小招引等工作,把人才引育融入工作日常,定期舉辦“招推服”專題培訓(xùn)班,提升人才工作者整體水平。建立督導(dǎo)機制促共進。堅持重點任務(wù)一體推和專項任務(wù)專班推的工作模式,強化人才工作的推進力度。針對常州市“龍城英才計劃”、省“雙創(chuàng)”計劃、科技型中小企業(yè)招引等重點任務(wù),明確專項、專人、專責,定期召開人才工作重點任務(wù)推進會,分析形勢,交流經(jīng)驗,盤點不足,部署任務(wù),全面壓實職能部門抓好分管領(lǐng)域人才工作職責。針對人才公寓建設(shè)等專項任務(wù),系統(tǒng)建立目標任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)、督查反饋等一系列推進機制,所有建設(shè)項目明確完成時限,難點問題部門協(xié)同解決,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)督查“四不兩直”,建設(shè)的進度和質(zhì)量得到了有效保障。
拓寬視野傾心引才。得人之要,必廣其途以儲之。我們主動適應(yīng)當前面臨的新形勢與新任務(wù),拓寬引才視野格局,為經(jīng)濟社會發(fā)展集聚創(chuàng)新動能。緊貼產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢精準引。立足“兩特三新一智能”特色產(chǎn)業(yè)(智慧能源、新材料,新能源汽車及汽車核心零部件、新一代信息技術(shù)、新醫(yī)藥及醫(yī)療器械,高端智能裝備制造),聯(lián)動經(jīng)發(fā)、科技、人社等單位深入企業(yè)調(diào)查摸底,梳理編制企業(yè)技術(shù)需求和人才需求清單,圍繞這“兩張清單”精準對接科研院所、創(chuàng)新平臺,推動產(chǎn)業(yè)需求側(cè)與人才供給側(cè)的精準匹配。依托重大平臺靶向引。瞄準科技競爭前沿和未來發(fā)展制高點,依托重大平臺吸引集聚戰(zhàn)略科學(xué)家、行業(yè)頂尖人才,充分釋放平臺對人才的集聚效應(yīng)和人才對平臺的引領(lǐng)效應(yīng)。長三角碳纖維及復(fù)合材料技術(shù)創(chuàng)新中心牽手院士大咖,天合光能國家重點實驗室重組驗收通過,浙大工研院、中科聚合產(chǎn)研院等平臺深度對接創(chuàng)新資源,不斷促成科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,孵化出了一批高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,促進形成“以平臺引項目,以項目聚人才”的良性循環(huán)。撬動社會資源合力引。持續(xù)放大市場化引才效應(yīng),發(fā)揮海內(nèi)外獵聘平臺、離岸孵化器的聚才功能,建立“菁常匯”政產(chǎn)學(xué)研論壇、歐美同學(xué)會定期聯(lián)絡(luò)等機制,延伸全球引才觸角。出臺最高200萬元的專項政策,支持行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭舉辦各類專業(yè)賽事,精心辦好第二屆全國博士后創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽江蘇選拔賽等大型賽事,搭建技術(shù)轉(zhuǎn)移、基金投資、人才引進的“快捷通道”。奔赴大連、上海、太原、徐州等城市舉辦“名城名校合作行""創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)贏未來”活動,建立68所高校引才工作站,高質(zhì)量舉辦工業(yè)旅游、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽等活動,努力實現(xiàn)引才量質(zhì)齊升。
突出實效悉心育才。人才用起來才是生產(chǎn)力,用活了才有創(chuàng)新力。我們積極探索對人才的多元化支持,厚植創(chuàng)新創(chuàng)造“土壤”,催生更多創(chuàng)新創(chuàng)造優(yōu)秀成果。堅持“一類別一政策”,真金白銀支持。積極釋放人才政策紅利,緊扣最新需求迭代更新“1+13”人才政策體系,人才專項資金總量提升至每年2億元,省“雙創(chuàng)”入選獎勵、高層次人才薪酬補貼等政策均得到優(yōu)化提升。進一步強化人才金融支撐,積極探索“撥投聯(lián)動”支持方式,建立科技人才孵化引導(dǎo)基金、科技型中小企業(yè)引育專項基金等,總體規(guī)模達到11.6億元,聯(lián)動開展“人才投”“人才貸”合作,一批高水平項目實現(xiàn)落地即投資、落地即撥付。堅持“一主體一專人”,真招實策培育。把激發(fā)用人主體內(nèi)生動力作為用好人才的關(guān)鍵抓手,落實重點企業(yè)、重要載體、重大平臺專人跟蹤聯(lián)系,聚焦用才需求做好全流程服務(wù)。高端人才薪酬獎勵、人才計劃申報補貼、入選獎勵等政策采用“線上+線下”方式推送至用人主體,定期組織政策宣貫會,全力支持企業(yè)自主引進高水平創(chuàng)新人才,全力推動高新技術(shù)企業(yè)做大做強。堅持“一人才一方案”,真情實意服務(wù)。以更加精準精細的舉措吸引、延攬、凝聚人才,根據(jù)人才學(xué)歷、經(jīng)歷條件,為高端人才、頂尖人才量身定制“一人一策”,區(qū)四套班子領(lǐng)導(dǎo)定期帶隊走訪,深入了解人才發(fā)展情況。圍繞人才申報建立“五心”級(精心、舒心、開心、安心、順心)服務(wù)團隊,精準把控每個節(jié)點,全周期指導(dǎo)申報各層次人才計劃,始終做到哪里有人才需要、哪里就有周到服務(wù)。
做優(yōu)環(huán)境拴心留才。留才更要留心,生態(tài)才是持久競爭力。我們始終堅持用戶思維,把營造良好生態(tài)作為重要抓手,讓人才在這里生產(chǎn)更為高質(zhì)、生活更具品質(zhì)、生態(tài)更加優(yōu)質(zhì)。讓人才來有所享。突出政治上關(guān)懷、工作上關(guān)心、生活上關(guān)愛,加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納。大力弘揚科學(xué)家精神,豐富開展“英才指北針”等系列宣傳活動,采編優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)事跡,培育尊重人才、寬容失敗的創(chuàng)新文化,引導(dǎo)人才長期潛心鉆研,“十年磨一劍”。建立在外鄉(xiāng)賢常態(tài)化聯(lián)系機制,以“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)愁、鄉(xiāng)情”為橋梁探索人才交流服務(wù)新形式,在全社會營造愛護人才、關(guān)心人才、尊重人才的濃厚氛圍。讓人才心有所安。以“給人才一個溫馨的家”為目標,試點探索并率先打造人才公寓示范標桿,形成了“青年驛站—產(chǎn)業(yè)集宿—人才公寓—人才社區(qū)”安居體系。全面打響“‘寓’見新北·‘才’創(chuàng)未來”品牌,系統(tǒng)布局商務(wù)辦公、創(chuàng)新工場、文化生活、創(chuàng)業(yè)金服等功能業(yè)態(tài),累計建成投用人才公寓2.2萬余套,平均入住率超過90%,全省人才社區(qū)建設(shè)現(xiàn)場會在我區(qū)常高新·漫柏未來人才社區(qū)召開。妥善解決人才關(guān)心的“關(guān)鍵小事”,落實隨遷人才子女就近入學(xué)、入院就醫(yī)門診直通車等生活待遇,一條龍?zhí)峁┍憬莩鲂?、健康體檢、景點游玩等暖心服務(wù),讓更多人才感受到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感。讓人才才有所展。尊重科研探索和人才成長規(guī)律,不斷完善以創(chuàng)新價值、能力、貢獻為導(dǎo)向的人才使用評價體系,分類落實配套服務(wù)和各類待遇,及時幫助解決人才發(fā)展中遇到的實際問題,推動實現(xiàn)人才與城市的相互成就、雙份精彩。積極引導(dǎo)企業(yè)對關(guān)鍵崗位、貢獻突出的人才實施股權(quán)、期權(quán)和分紅等多途徑的激勵措施,給予高層次人才更多的利益回報和精神鼓勵。
(作者系常州國家高新區(qū)黨工委委員,新北區(qū)委常委、組織部部長)
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