【摘要】從三州地區(qū)生態(tài)環(huán)境及區(qū)域概況著手，針對三州地區(qū)生活污水收集及處理設(shè)施建設(shè)滯后這一現(xiàn)狀，介紹了目前三州地區(qū)生活污水處理工藝及設(shè)施，分析了制約這一區(qū)域污水處理設(shè)施建設(shè)及處置水平的制約因素，繼而提出適合三州地區(qū)農(nóng)村生活污水處理技術(shù)的改進(jìn)方案。

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村地區(qū)； 污水處理； 管網(wǎng)建設(shè)

【中圖分類號】X703【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A

［定稿日期］2022-11-04

［作者簡介］史吉康（1993—），男，碩士，助理工程師，從事國土空間規(guī)劃編制研究工作;陳壁瑕（1983—），男，碩士，高級工程師，主要從事國土空間規(guī)劃研究和管理工作;姜重陽（1983—），男，碩士，工程師，從事國土空間規(guī)劃編制研究及市政工程設(shè)計研究工作。

［通信作者］汪成璇（1988— ），女，碩士，工程師，從事國土空間規(guī)劃、歷史文化保護(hù)規(guī)劃編制研究工作。

0 引言

近年來，我國污水處理系統(tǒng)建設(shè)呈現(xiàn)出由“大規(guī)模集中式為主”向“中小規(guī)模分散式普及”的趨勢，部分地方形成了“以大型為主，中小型互補(bǔ)”的布局模式。黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)已經(jīng)逐步提高到國家意志層面，在中央環(huán)保督查背景下，全面污水治理的成效日益受到社會各界的廣泛關(guān)注［1］。國家美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的實施，更是對分散式小型污水處理設(shè)施提供了重要的發(fā)展機(jī)遇和發(fā)展空間［2］。

四川省作為長江上游的重要生態(tài)屏障，水體環(huán)境健康與否將對下游廣大地區(qū)人民群眾的身體健康及生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響。位于四川省西部、青藏高原東部邊緣地域的三州地區(qū)，整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境差、城鎮(zhèn)規(guī)模不大、集中度不高、地形地貌及氣候特征復(fù)雜多變［3］，為有針對性地解決小污水排放區(qū)、污水處理廠擴(kuò)容難放等問題，亟需對該區(qū)域小型污水處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營現(xiàn)狀及其適應(yīng)性進(jìn)行深入研究。

本研究以四川省三州地區(qū)小型污水處理設(shè)施運(yùn)行現(xiàn)狀為支撐，結(jié)合三州地區(qū)人口、地形及氣候特點(diǎn)，對小型污水處理設(shè)施工藝進(jìn)行適應(yīng)性分析及優(yōu)缺點(diǎn)比較，結(jié)合當(dāng)?shù)爻鞘鞋F(xiàn)狀，對污水處理廠運(yùn)行過程中的主要制約因素進(jìn)行歸納，從污水管網(wǎng)改造、污水處理設(shè)施建設(shè)及污水處理提質(zhì)增效等方面提出政策建議，以期為高寒地區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè)提供依據(jù)。

1 研究區(qū)域概況

三州高寒地區(qū)包括甘孜藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、涼山彝族自治州，地處我國第一級青藏高原和第二級長江中下游平原過渡帶，區(qū)域海拔從305～7 556 m，地形高低懸殊、西高東低的特點(diǎn)明顯［4］。從人口上看，三州地區(qū)除西昌市常住人口49萬，流動人口13萬外，其余各城市（縣城）常住及流動人口呈現(xiàn)規(guī)模小、冬夏兩季差異小的特性。整體來看，甘孜州夏季、冬季常住人口為1.5萬人，阿壩州為1.9萬人，涼山州為4.5萬人。從氣候上看，三州地區(qū)可分為兩類：

（1）甘孜州和阿壩州城市（縣城）海拔多在2 600 m以上，為嚴(yán)寒地區(qū)或寒冷地區(qū)，氣候極為惡劣。冬季污水水溫較低，水質(zhì)偏淡，營養(yǎng)物質(zhì)不足，對活性污泥生長繁殖極為不利，從而造成已建成的污水廠從冬季11月到次年4月停運(yùn)的現(xiàn)象。

（2）涼山州城市（縣城）海拔大多位于2 600 m以下的溫和地區(qū)，生活污水低于12 ℃的情況相對少見、進(jìn)廠污水濃度比甘孜州和阿壩州相對較高。考慮到高寒地區(qū)具有面積大、海拔高、冬季氣溫低且無供暖、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱、人民生活水平普遍較低等特點(diǎn)，與此同時，地處高寒地區(qū)的城鎮(zhèn)排水在冬季也飽受冰凍災(zāi)害的困擾，給當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)和生活帶來極大的不便（圖1、圖2）。

2 三州地區(qū)污水廠建設(shè)及工藝適用性

據(jù)統(tǒng)計，三州地區(qū)在運(yùn)行的污水廠均存在不同程度的問題，包括預(yù)處理構(gòu)筑物或污泥處理單元未運(yùn)行，脫水后污泥含水率不達(dá)標(biāo)、冬季停運(yùn)等。盡管三州地區(qū)在建設(shè)污水廠的同時努力建成了部分配套管網(wǎng)，但資金缺口大的縣城均優(yōu)先保證污水廠的建設(shè)，污水管網(wǎng)建設(shè)不足且大多數(shù)缺乏系統(tǒng)性。另外，三州地區(qū)縣城大多地處高山峽谷，山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害普遍，使得污水廠存在選址難、拆遷難等情況，嚴(yán)重影響管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度［5］。

另外，污水管道規(guī)模與常住人口間呈現(xiàn)顯著的正相關(guān)性，如西昌市常住人口密度在三州地區(qū)最高，已建污水管道與擬建污水管道均處于領(lǐng)先地位。而尚未鋪設(shè)污水管道的喜德縣、越西縣和美姑縣，為響應(yīng)“長江黃河上游生態(tài)環(huán)境保護(hù)和川西北生態(tài)示范區(qū)”建設(shè)要求和“十四五”城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，擬建污水管道規(guī)模基本可達(dá)8 km。與甘孜州和阿壩州相比，盡管目前涼山州已建污水管道規(guī)模較小，為進(jìn)一步落實城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效行動，擬建污水管網(wǎng)顯著高于其他兩州，以德昌縣為例，擬建污水管道規(guī)模可達(dá)30 km（圖3）。

針對當(dāng)?shù)匚鬯暗蜏氐蜐舛取钡募夹g(shù)難點(diǎn)，三州地區(qū)城市（縣城）污水廠所采用工藝詳見表1。

由表1可以看出，盡管三州地區(qū)采用的污水處理工藝類型多樣，但是目前尚未有一種能經(jīng)濟(jì)有效解決“低溫低濃度”技術(shù)難點(diǎn)的工藝。

3 制約因素分析

因自然環(huán)境惡劣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受限，三州地區(qū)污水廠建設(shè)慢、運(yùn)行差，管網(wǎng)建設(shè)及污水處理過程中主要存在幾點(diǎn)問題。

3.1 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營技術(shù)難度大

三州地區(qū)污水處理廠供水設(shè)置取水水源多為地表水，而地表水又是雪山融化水，水溫較低，因此造成污水水溫偏低，

活性污泥無法生長繁殖。盡管高海拔地區(qū)居民冬季用水量小，用水頻率低，但是為避免管道凍裂，當(dāng)?shù)鼐用窬扇〕ǚ欧绞椒纼?，不僅稀釋了污水濃度，也降低了污水溫度，導(dǎo)致進(jìn)入污水廠的各類指標(biāo)偏低，水質(zhì)偏淡。

3.2 施工條件惡劣設(shè)施建設(shè)及運(yùn)行管理人才短缺

三州地區(qū)冬季霜凍期漫長，不利于施工。而夏季自然災(zāi)害頻發(fā)，山體滑坡、強(qiáng)暴雨頻繁，時常發(fā)生施工道路阻斷等情況，直接影響施工，進(jìn)而影響生活污水處理設(shè)施項目建設(shè)進(jìn)度。另外，三州地區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差，當(dāng)?shù)厥姓O(shè)施建設(shè)隊伍實力薄弱，施工水平低且缺乏建設(shè)經(jīng)驗，污水廠運(yùn)營管理人員更是缺乏，客觀上降低了三州地區(qū)縣市政府建設(shè)污水處理設(shè)施的動力。

3.3 雨污分流不到位，管網(wǎng)不配套、密度低、收集率低

三州地區(qū)城市（縣城）建設(shè)時期不一，建設(shè)時未完全實行雨污分流制，老城區(qū)較多、管網(wǎng)不成體系， 導(dǎo)致縣城污水收集率低、已建成污水廠難以有效發(fā)揮作用。如瀘定縣、稻城縣、甘孜縣、丹巴縣、寧南縣等地區(qū)配套管網(wǎng)未完成，無法收集污水，導(dǎo)致污水處理設(shè)施處于停運(yùn)狀況。理縣、汶川縣、馬爾康市等地區(qū)配套管網(wǎng)分流不徹底、污水收集率不高，甚至喜德等個別縣城排水還使用的是明溝暗渠。

4 結(jié)論及政策建議

通過分析三州地區(qū)小型污水處理設(shè)施及運(yùn)行過程中存在的問題，從管網(wǎng)建設(shè)、人才引進(jìn)、雨污分流、因地制宜等方面提出建議。

（1）加強(qiáng)已建成污水廠網(wǎng)整改，提高運(yùn)行管理水平，保證污水處理設(shè)施可分季節(jié)運(yùn)行，發(fā)揮應(yīng)有的環(huán)境和社會效益。夏季溫度較高時，可按生物法（A2O輔助懸浮填料）運(yùn)行，在水量普遍較小的冬季，可采取物化方法運(yùn)行。

（2）加快未建成污水廠網(wǎng)建設(shè)，解決“從無到有”問題。因地制宜開展合流制排水系統(tǒng)雨污分流改造，同步推進(jìn)污水收集系統(tǒng)建設(shè)，完善污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)，穩(wěn)步提高污水收集率。

（3）針對三州特點(diǎn)，采取分片分類指導(dǎo)的對口幫扶政策，組織咨詢設(shè)計專家和施工專家，加強(qiáng)對三州地區(qū)污水處理廠管網(wǎng)前期建設(shè)及建設(shè)過程中的技術(shù)幫扶與施工幫扶，加快項目建設(shè)。與此同時，引入具有污水廠運(yùn)行經(jīng)驗的企業(yè)對三州地區(qū)污水處理廠進(jìn)行“一對一”運(yùn)行管理幫扶，確保其正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。

（4）采用小口徑收集系統(tǒng)對農(nóng)村地區(qū)污水進(jìn)行收集，全流域城鎮(zhèn)實現(xiàn)雨污分流的同時，對現(xiàn)有雨污混流管網(wǎng)進(jìn)行改造。在此基礎(chǔ)上，選擇抗沖擊負(fù)荷能力強(qiáng)、運(yùn)行維護(hù)簡單且能耗低的工藝，攻克“低溫低濃度”生活污水處理技術(shù)難關(guān)。探索三州地區(qū)污水處理工藝路線及全達(dá)標(biāo)途徑，全面實現(xiàn)三州地區(qū)污水處理全年穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

5 結(jié)束語

農(nóng)村生活污水的處理，會直接關(guān)系到我國美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的發(fā)展進(jìn)程。通過本研究，全面了解到三州地區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè)現(xiàn)狀、污水處理現(xiàn)狀及面臨的問題，通過對污水處理過程中制約因素進(jìn)行分析研究，提出針對農(nóng)村污水的處理對策，具有重要的推廣價值及現(xiàn)實意義。

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