摘 要：近年來，我國經(jīng)濟迅速發(fā)展，各行各業(yè)的競爭日益激烈，很多企業(yè)為了提高市場競爭力，開始不斷加大研發(fā)投入，以提升自身科技創(chuàng)新能力，塑造市場競爭優(yōu)勢。為充分發(fā)揮研發(fā)經(jīng)費價值，提高研發(fā)成功率，科技企業(yè)應做好研發(fā)經(jīng)費管理工作，使其得到合理配置。基于此，本文主要針對科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費管理進行了思考，旨在探索新發(fā)展形勢下推動科技企業(yè)創(chuàng)新的有效路徑。

關鍵詞：科技企業(yè)；研發(fā)經(jīng)費；管理；制度

對于科技企業(yè)來講，新技術、新產(chǎn)品的研發(fā)是提高競爭力的一個關鍵，但研發(fā)過程往往需要投入大量經(jīng)費。某種意義上來講，研發(fā)經(jīng)費是支撐科技企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的命脈，但是一些科技企業(yè)對研發(fā)經(jīng)費管理缺乏足夠重視，相關管理流程和制度不健全，使得經(jīng)費支出和研發(fā)工作效率不成正比，研發(fā)進度和成果并不理想?？萍计髽I(yè)應結(jié)合自身特性，結(jié)合產(chǎn)業(yè)政策、戰(zhàn)略規(guī)劃，建立完善的研發(fā)經(jīng)費管理制度和流程，確保經(jīng)費的合理、高效使用，提高研發(fā)工作的效率和成果。

一、加強科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費管理的意義

（一）提升企業(yè)市場競爭力

當今的科學技術發(fā)展日新月異，科技企業(yè)要想在激烈的市場競爭中立足，就必須不斷進行研發(fā)創(chuàng)新，保持產(chǎn)品和技術的先進性，才能形成市場競爭力。而研發(fā)經(jīng)費管理是實現(xiàn)這一目標的關鍵，科技企業(yè)做好研發(fā)經(jīng)費管理工作，對經(jīng)費進行合理配置，確保研發(fā)團隊獲得所需的資源，提高研發(fā)效率，加速新產(chǎn)品、新技術的上市時間，便可在市場競爭中形成先發(fā)優(yōu)勢，提高企業(yè)的市場競爭力。

（二）保障研發(fā)活動的經(jīng)濟可行性

研發(fā)活動是一個高度復雜的創(chuàng)造性過程，需要投入大量經(jīng)費，如：人員費用、設備費用、物料費用、知識產(chǎn)權費用等。如果研發(fā)經(jīng)費投入大于研發(fā)收益，使得研發(fā)無法為企業(yè)創(chuàng)造足夠價值，甚至可能會給企業(yè)帶來財務負擔，研發(fā)就失去了意義?？萍计髽I(yè)要想實現(xiàn)研發(fā)目標，獲得預期的經(jīng)濟收益，就需要做好經(jīng)費管理，避免浪費和重復投入，保障研發(fā)收益大于研發(fā)投入，提高研發(fā)活動的經(jīng)濟可行性。

（三）遏制研發(fā)經(jīng)費的違規(guī)支出

在開展研發(fā)活動的過程中，從項目立項、資源采購、人員薪酬、實驗測試到市場推廣等各個環(huán)節(jié)都涉及經(jīng)費收支，某些部門或個人可能會為了謀取私利而試圖進行違規(guī)支出。比如，在原材料采購時，存在虛報價格、吃回扣等違規(guī)行為，導致研發(fā)經(jīng)費被濫用。建立完善的經(jīng)費管理制度，加強對經(jīng)費申請和使用的審批與監(jiān)管，便可有效遏制違規(guī)支出行為，確保研發(fā)經(jīng)費的支出合法、合規(guī)。

二、科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費管理存在的問題分析

（一）對研發(fā)經(jīng)費管理缺乏必要的重視

很多科技企業(yè)在日常經(jīng)營管理中，更注重研發(fā)成果的創(chuàng)新性和市場價值，認為經(jīng)費管理只是研發(fā)活動的輔助工作，沒有充分認識到經(jīng)費管理對于研發(fā)活動的重要性，忽視了對經(jīng)費使用的合理規(guī)劃和有效管理。例如，有的科技企業(yè)往往是一有新項目就馬上投入經(jīng)費研究，既沒有進行必要的經(jīng)濟可行性評估，也沒有進行事前預算調(diào)研，投入大量經(jīng)費后未能取得預期回報。又如，科研經(jīng)費沒有單獨列支與核算，而是將其與研發(fā)無關的費用統(tǒng)一入賬，導致經(jīng)費的使用情況不透明，很多時候難以準確判斷經(jīng)費的具體用途和流向，容易造成經(jīng)費的流失和浪費。

（二）研發(fā)經(jīng)費管理流程的建設不健全

對于科技企業(yè)來講，要想管理好、使用好研發(fā)經(jīng)費，需要有完善的制度、流程作為基礎和管理依據(jù)。然而，一些科技企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費管理流程和制度不健全，經(jīng)費使用存在很大隨意性，容易造成經(jīng)費支出混亂，甚至被無效使用，進而影響研發(fā)的效率和成功率[1]。比如，有的科技企業(yè)未對研發(fā)經(jīng)費報銷作出具體的制度規(guī)定，導致未經(jīng)審批的私人開支被納入研發(fā)經(jīng)費中，給企業(yè)帶來了經(jīng)濟損失。

（三）缺乏對行業(yè)、國家政策的充分了解

由于我國政府十分重視科技研發(fā)活動，科技產(chǎn)業(yè)可享受多項優(yōu)惠政策，但通常有一定的硬性條件，并需及時辦理審批手續(xù)。然而，部分科技企業(yè)對相關政策不了解，既沒有做好費用歸集分攤工作，也沒有按照規(guī)定辦理相關手續(xù)，導致企業(yè)無法享受相關稅收優(yōu)惠政策而多繳稅，造成了經(jīng)費浪費。比如，有的科技企業(yè)在歸集核算研發(fā)費用時，對于某些研發(fā)成果是屬于費用還是資本的界定劃分不準確，就會影響到計稅的準確性和稅費抵扣，甚至可能誘發(fā)涉稅風險。

（四）沒有設立企業(yè)研發(fā)經(jīng)費專項資金

根據(jù)國家的相關規(guī)定，研發(fā)經(jīng)費要?？顚Ｓ?，設立專項資金管理賬戶[2]。比如，國家補貼的科研經(jīng)費，不必繳納企業(yè)所得稅，一些支出費用不能在稅前進行抵扣，可以放到企業(yè)專項資金管理賬戶中。但是一些科技企業(yè)為了簡化財務核算，與其他收入一樣，存入公司一般存款賬戶，并沒有設立企業(yè)研發(fā)經(jīng)費專項資金。而且在期末進行匯總核算時，將補貼經(jīng)費繳納企業(yè)所得稅，支出時將企業(yè)所得稅進行稅前扣除。這樣的操作表面看對研發(fā)沒有影響，實際上不利于企業(yè)的長遠發(fā)展。一旦企業(yè)出現(xiàn)困難，則會減少研發(fā)預算，無法保障研發(fā)的順利進行。另外，將一些非研發(fā)項目混入研發(fā)經(jīng)費中的情況很常見，在進行總體估量時，會造成企業(yè)研發(fā)投入大，研發(fā)經(jīng)費的浪費，對科研成果的估量不夠客觀科學。

三、科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費管理的建議與策略

（一）提高對研發(fā)經(jīng)費管理的重視，充分享受財稅政策支持

在科技企業(yè)的經(jīng)營管理中要高度重視研發(fā)經(jīng)費的管理，促進研發(fā)經(jīng)費的合法合規(guī)使用，從而為研發(fā)活動的順利開展創(chuàng)造有利條件。

首先，明確研發(fā)經(jīng)費管理的責任與權限。明確責任與權限，可以讓相關責任主體清楚自己的經(jīng)費管理任務，使其在經(jīng)費使用時更加謹慎和負責，從而避免發(fā)生相互推諉責任、工作任務無人負責的情況。具體而言，研發(fā)部門應負責提出研發(fā)項目的需求、計劃和預算，并進行項目的具體實施以及經(jīng)費的實際使用；而財務部門應負責研發(fā)經(jīng)費的核算、記錄和報告，確保經(jīng)費使用的準確性；審計部門則應負責對研發(fā)經(jīng)費的使用進行內(nèi)部審計，監(jiān)督經(jīng)費使用的合規(guī)性。

其次，加強科研經(jīng)費預算管理。在項目立項階段，科技企業(yè)就要結(jié)合行業(yè)、市場動態(tài)，從行業(yè)、技術的角度，分析研發(fā)成本、收入、利潤，并選擇適合的編制方法，編制配套的項目預算計劃，防止研發(fā)經(jīng)費的盲目投入。比如，針對重大研發(fā)項目，可樹立業(yè)財融合意識，實行全面預算管理機制，讓財務人員與研發(fā)人員、業(yè)務人員共同參與到項目預算的編制工作中，讓研發(fā)人員提供關于項目的技術細節(jié)、資源需求和預期成果等方面的信息；讓業(yè)務人員提供市場數(shù)據(jù)、銷售預測和相關業(yè)務指標，以幫助預測項目的經(jīng)濟回報；讓財務人員基于這些信息進行預算預測和編制，確保研發(fā)項目在預算范圍內(nèi)進行，提高研發(fā)經(jīng)費的使用效率。

最后，做好稅務籌劃?？萍计髽I(yè)要了解本行業(yè)、本地區(qū)的稅務政策，定期向稅務機關詢問征管要求和執(zhí)法標準，從而準確把握稅務登記、納稅、退稅、減稅申報的條件要求，做好稅務籌劃工作，享受相關優(yōu)惠政策，減輕企業(yè)的稅務負擔。

（二）提升工作人員責任意識，健全研發(fā)經(jīng)費管理制度

科技企業(yè)在項目研發(fā)過程中，要建立健全企業(yè)研發(fā)經(jīng)費管理制度，全面增強工作人員的責任意識。

首先，管理層要認識到經(jīng)費管理的必要性，發(fā)揮帶頭作用，在會議或工作中強調(diào)研發(fā)經(jīng)費管理的意義，明確表示自己對合規(guī)、高效使用經(jīng)費的支持態(tài)度，帶領整個團隊走向經(jīng)費規(guī)范化管理的道路。但僅依靠領導層的重視遠遠不夠，還要將研發(fā)經(jīng)費管理上升到全員參與的高度，應通過相關部門的通力合作，全面推動科研經(jīng)費的協(xié)同管理，從而減少經(jīng)費管理漏洞，提高管理的效果。例如，將經(jīng)費管理融入企業(yè)文化中，使員工在日常工作中時刻意識到經(jīng)費管理的重要性。

其次，應設立科研經(jīng)費專項資金管理賬戶，對經(jīng)費進行集中管理和調(diào)配，確保研發(fā)經(jīng)費能夠?qū)？顚Ｓ煤鸵?guī)范化管理，以此防范內(nèi)部違規(guī)支出行為的發(fā)生[3]。與此同時，還要建立研發(fā)經(jīng)費專賬核算制度，按照費用類型進行分類核算，詳細列出研發(fā)費用支出、使用的明細，從而確保經(jīng)費的流入和流出都清晰記錄，以便更好地跟蹤經(jīng)費的使用情況，防止經(jīng)費濫用和非法挪用。

最后，應加強研發(fā)經(jīng)費管理內(nèi)部控制，完善經(jīng)費支出審批流程。例如：根據(jù)不同的支出項目和金額，設置不同的審批層級和權限，確保經(jīng)費支出符合規(guī)定。并且要安排專門人員對研發(fā)經(jīng)費的管理和使用情況，進行定期或不定期的檢查和評估，以便及時發(fā)現(xiàn)和糾正經(jīng)費管理問題，切實保障研發(fā)經(jīng)費使用的安全與高效。

（三）分段控制企業(yè)研發(fā)成本，做好支出與投入的管控

研發(fā)活動可以分為創(chuàng)意及概念、先行開發(fā)、設計開發(fā)、測試與評審、商業(yè)化推廣等幾個階段，因此，研發(fā)經(jīng)費管理也要分段進行[4]。比如，在創(chuàng)意及概念階段，主要成本是人工費用，就需要企業(yè)做好人力配置，減少人力資源的浪費，盡可能降低人工成本。而在先行開發(fā)階段，主要成本是研發(fā)設備費用、材料費用等，則需要企業(yè)制定詳細的設備與材料采購計劃，并通過與客戶或供應商協(xié)同研發(fā)的方式提升研發(fā)效率，降低企業(yè)研發(fā)成本和風險[5]。

另外，要細化研發(fā)經(jīng)費管理，進行獨立歸集核算，在相關賬目上詳細說明，在不同的階段投入了多少費用，投入怎樣的程度，并且要做好研發(fā)支出與投入的分析工作，從而使相關人員可以清晰了解研發(fā)的支出與產(chǎn)出費用。

此外，科技企業(yè)應定期召開研發(fā)推進會議，對于研發(fā)支出情況、目前進度、待解決問題等進行及時溝通與上報，對研發(fā)經(jīng)費使用進行客觀分析、理性總結(jié)，從而優(yōu)化研發(fā)流程，減少低效、無效投入，降低研發(fā)失敗的風險。

（四）加強研發(fā)項目財務評價，建立研發(fā)績效評估體系

績效評價是科研經(jīng)費管理的重要環(huán)節(jié)，對科研項目的成果和效益進行客觀、公正地評估，可以為后續(xù)的經(jīng)費分配和項目調(diào)整提供決策依據(jù)。因此，科技企業(yè)應高度重視研發(fā)經(jīng)費管理使用效果，進一步加強研發(fā)項目財務評價。具體來講，可成立專門的項目監(jiān)控小組，對項目執(zhí)行進行追蹤檢查，尤其是對于技術方面的檢查，從而更科學、公正地評估企業(yè)研發(fā)項目，確保研發(fā)經(jīng)費的有效使用。

另外，要探索并建立研發(fā)項目財務管理體系，要將預算、執(zhí)行、驗收和評價一體化，對研發(fā)經(jīng)費預算編制的合理性、研發(fā)經(jīng)費預算執(zhí)行的規(guī)范性進行考核評價，構(gòu)建一種評價、提升、再評價、再提升的管理模式，從而持續(xù)提高研發(fā)經(jīng)費管理的水平。并且為得出客觀評價結(jié)果，應基于整個研發(fā)項目的生命周期，合理設置績效評價指標和標準，如：技術指標、經(jīng)濟指標、進度指標、質(zhì)量指標等。

此外，應基于績效評價結(jié)果，對經(jīng)費管理機制進行優(yōu)化，封堵、改進管理漏洞，提高經(jīng)費管理的實效性。與此同時，要深入分析評價結(jié)果，采取針對性的獎懲措施，對于在經(jīng)費管理方面表現(xiàn)優(yōu)秀的團隊或個人，可以給予適當?shù)莫剟?，如獎金、晉升機會等。相反，對于超出預算或濫用經(jīng)費的行為，應進行適當?shù)膽土P，如警告、罰款等。這種做法不僅能夠提高全體人員對經(jīng)費管理的重視，使其自覺遵守經(jīng)費管理制度，還能夠激發(fā)相關人員的經(jīng)費節(jié)約意識，可謂一舉多得。

結(jié)語

總而言之，研發(fā)經(jīng)費是科技企業(yè)進行創(chuàng)新、項目開發(fā)的重要基礎。為了更好地保障科技企業(yè)研發(fā)項目的順利完成，合理控制資金支出，必須合理有效管理企業(yè)研發(fā)經(jīng)費。因此，科技企業(yè)應提高對研發(fā)經(jīng)費管理的重視，不斷完善研發(fā)經(jīng)費管理機制，加強研發(fā)項目財務評價，建立研發(fā)績效評估體系。此外，要健全研發(fā)經(jīng)費管理制度，提升工作人員責任意識。要做好支出與投入的管控，分段控制企業(yè)研發(fā)成本，促進科技企業(yè)研發(fā)經(jīng)費的有效管理。并且，應準確把握國家支持科技企業(yè)創(chuàng)新的政策，并做好稅務籌劃，以便享受優(yōu)惠政策。

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