今年兩會期間,王正譜代表就河北優(yōu)化營商環(huán)境舉措發(fā)表自己的見解。他認為,優(yōu)化營商環(huán)境的本質,就是構建和完善高水平的社會主義市場經(jīng)濟體制,目的是激發(fā)各類經(jīng)營主體的內生動力和創(chuàng)新活力。從某種意義上講,抓經(jīng)濟就是抓營商環(huán)境。好的營商環(huán)境可以增強信心、穩(wěn)定預期、促進高質量發(fā)展。今年春節(jié)一上班,我省就召開了優(yōu)化營商環(huán)境大會。實際上,去年我們的“新春第一會”也是這一主題。通過全省上下共同努力,取得了積極成效,去年河北入選全國5個優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯的省份。
總體來看,河北省在優(yōu)化營商環(huán)境方面,主要做了以下四個方面工作。
王正譜代表認為,營商環(huán)境好不好,經(jīng)營主體的感受最重要,我們把提高經(jīng)營主體的“獲得感”作為首要目標,扎實推進“高效辦成一件事”。
“提效能、優(yōu)服務”這是河北優(yōu)化營商環(huán)境的首要任務。一是“只進一門”。所有涉企和民生領域審批事項,集中進入各級政務服務大廳,圍繞企業(yè)和個人高頻服務事項,推出90項便民利企“一件事一次辦”,企業(yè)和群眾更省心了。二是“一網(wǎng)通辦”。建成全省一體化政務服務平臺,1067個政務服務事項實現(xiàn)全流程網(wǎng)辦。最大限度減少證明材料,讓群眾辦事申請“一次提交”、辦事結果“多端獲取”。三是“一線應答”。整合省市縣三級熱線電話,實現(xiàn)12345一號對外,完善受理、轉辦、督辦、反饋、評價工作機制和流程。目前,日均受理群眾訴求4萬多件,接通率98%以上。
其次,是抓改革、促公平。改革的目的是要進一步促進公平、保障公平。王正譜表示,我們堅持“兩個毫不動搖”,消除妨礙公平競爭的各種壁壘,為經(jīng)營主體創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。
從實際工作來看,河北省在以下三個方面做了探索和完善:一是招投標方面。推行招標投標“雙盲”評審改革,提高招投標全程網(wǎng)辦率、評標專家盲抽率、技術盲評率、分散評標率,最大程度減少人為干預。改革以來,民營企業(yè)中標金額由39%上升到56%。二是市場準入方面。嚴格落實國家市場準入負面清單,清理與企業(yè)性質掛鉤的標準、產(chǎn)業(yè)、補貼等規(guī)定,把更多的資源、機會、權限放給市場、放給企業(yè)。三是政策落地方面。上線“河北惠企利民政策通”平臺,提供政策查詢、解讀、受理、反饋等一站式服務,推動政策直達快享、應享盡享。
“強要素、解難題”這也是河北優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。王正譜稱,要素保障是抓投資、上項目的重要一環(huán),“我們通過現(xiàn)場辦公,完善政企交流等工作機制,對企業(yè)反映集中的融資、用地、用工等問題,實行清單化管理,助力企業(yè)加快發(fā)展”。
在企業(yè)融資方面,河北省堅持省市縣聯(lián)動,主動對接溝通,積極爭取支持,更好服務實體經(jīng)濟發(fā)展。搭建省級金融服務平臺,幫助企業(yè)與金融機構精準對接,提供一站式、普惠型金融服務;在企業(yè)用地方面,相關部門主動健全規(guī)劃、招商、供地等全周期管理機制,完善重大項目用地保障制度,及時協(xié)調解決問題,為省重點項目落地提供了有力支撐;在企業(yè)用工方面,相關部門大力發(fā)展職業(yè)教育,強化校企合作,優(yōu)化專業(yè)設置,開展訂單式培養(yǎng),聚焦制造強省、數(shù)字河北等技能型人才需求,開展針對性培訓,較好滿足了企業(yè)用工需求。
“法治、誠信”,這是黨中央、國務院多年來推動實施的構建法治中國、法治政府的重要戰(zhàn)略,誠然,法治建設、誠信建設也是河北優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。
對此,王正譜認為,我們從企業(yè)和群眾關切的問題入手,抓整治、補短板,著力打造法治河北、誠信河北。具體來看,首先抓規(guī)范執(zhí)法,修訂了優(yōu)化營商環(huán)境條例,細化執(zhí)法標準、執(zhí)法程序,并積極探索“輕微免罰”等柔性執(zhí)法舉措,開展任性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法專項整治,有效保護了經(jīng)營主體合法權益。其次是抓誠信建設,加強政務誠信建設,健全政務誠信訴訟、協(xié)調執(zhí)行機制,我省地級市和縣級市,在國家城市信用監(jiān)測排名中居于前列。再次是抓產(chǎn)權保護,著眼破解立案難、審判難、執(zhí)行難等問題,完善涉企產(chǎn)權保護案件的申訴、復查、再審等機制,堅決打擊侵犯企業(yè)合法權益的違法犯罪行為,以司法公正護航企業(yè)發(fā)展。
“優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時,是一個不斷推進、持續(xù)完善的過程,有大量的工作要做,也需要記者朋友們的監(jiān)督和幫助。”王正譜如是說。
數(shù)據(jù)顯示,全國工商聯(lián)發(fā)布的2023年度萬家民營企業(yè)評營商環(huán)境主要調查結論顯示,河北成為優(yōu)化營商環(huán)境進步最明顯省份之一。2023年,全省平均每天凈增企業(yè)超過700家,市場活力加快迸發(fā)。
數(shù)據(jù)的改善,是河北省上下協(xié)力奮斗的結果。如今“人人都是營商環(huán)境”的理念深入人心,河北人正在用嶄新的營商環(huán)境迎接一個又一個的外來投資企業(yè),為京津冀協(xié)同發(fā)展,貢獻自己的一份特殊力量。