新質(zhì)生產(chǎn)力概念的提出，肯定了研發(fā)創(chuàng)新對(duì)城市發(fā)展的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，確立了研發(fā)產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展主導(dǎo)力量的觀念，開(kāi)啟了長(zhǎng)沙高質(zhì)量“打造全球研發(fā)中心”的新征程。借鑒全球先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)探尋打造全球研發(fā)中心城市的有效路徑和舉措，對(duì)長(zhǎng)沙加快培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力十分重要。

以國(guó)際化視野開(kāi)創(chuàng)全球研發(fā)中心城市建設(shè)新局面。能否建好全球研發(fā)中心城市取決于全盤(pán)規(guī)劃力、開(kāi)放包容力、政策創(chuàng)新力。以世界眼光國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)謀劃城市建設(shè)。可借鑒紐約等城市以前瞻性戰(zhàn)略規(guī)劃發(fā)揮表率、影響、導(dǎo)向作用吸引研發(fā)要素集聚的做法，制定包括系統(tǒng)構(gòu)建支撐研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新體系、配套體系、保障體系的中長(zhǎng)期城市整體發(fā)展規(guī)劃。打造具有全球影響力的創(chuàng)新策源地?？山梃b新加坡“緯壹科技城”以高品質(zhì)科創(chuàng)空間培育開(kāi)放性創(chuàng)新生態(tài)的做法，堅(jiān)持以人為本，打造“工作-生活-學(xué)習(xí)-娛樂(lè)”四位一體的“創(chuàng)新社區(qū)”，吸引和留住知識(shí)企業(yè)和員工。構(gòu)建符合國(guó)際慣例的創(chuàng)新體制機(jī)制。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)材料進(jìn)口難、進(jìn)口慢、缺少快速通關(guān)服務(wù)平臺(tái)等問(wèn)題，要在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上，與國(guó)際同步開(kāi)展快速通關(guān)等政策創(chuàng)新，保障創(chuàng)新資源的跨境流動(dòng)。

以世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群塑造全球研發(fā)中心城市新優(yōu)勢(shì)。推進(jìn)全球研發(fā)中心城市一體化打造、世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群一體化建設(shè)、研發(fā)要素資源一體化共享，建成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新高地是長(zhǎng)株潭的共同使命。一方面，實(shí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制打造世界級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群?？山梃b京津冀、長(zhǎng)三角等城市群經(jīng)驗(yàn)，建立跨行政區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群聯(lián)合建設(shè)機(jī)制，加強(qiáng)長(zhǎng)株潭都市圈合作園區(qū)、產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟、科研機(jī)構(gòu)的合作聯(lián)動(dòng)，建立研發(fā)集群人才培養(yǎng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。另一方面，建好研發(fā)集群組織網(wǎng)絡(luò)的“核心節(jié)點(diǎn)”。德國(guó)要求每個(gè)“領(lǐng)先集群”組建“第三方”集群合作機(jī)構(gòu)的做法值得借鑒?？稍陂L(zhǎng)株潭都市圈設(shè)立屬地化管理、公司化運(yùn)作的非營(yíng)利組織為“網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)”，發(fā)揮服務(wù)、監(jiān)督、評(píng)估功能，為政策和資助計(jì)劃調(diào)整提供參考。

以一流的營(yíng)商環(huán)境展示全球研發(fā)中心城市新形象。良好的營(yíng)商環(huán)境就是高效的生產(chǎn)力，更是集聚研發(fā)創(chuàng)新要素的吸引力。建設(shè)高效數(shù)字政府打造一流營(yíng)商環(huán)境?？山梃b新加坡信息化治理方式，建設(shè)可支撐智能交通及智慧城市運(yùn)行的高速、可靠無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，實(shí)施全程電子化商事登記，確立在全球大都市中的信息化領(lǐng)先地位。創(chuàng)新金融服務(wù)構(gòu)建融資融智服務(wù)生態(tài)。可借鑒福州兩岸基金園經(jīng)驗(yàn)，整合金融資源加快湘江基金小鎮(zhèn)的建設(shè)，為入駐基金提供個(gè)性化資金托管、多元化項(xiàng)目退出等服務(wù)，助推研發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。營(yíng)造更具吸引力的國(guó)際人才發(fā)展環(huán)境?？山梃b日本吸引國(guó)際人才的經(jīng)驗(yàn)，設(shè)立“國(guó)際研發(fā)人才服務(wù)中心”，為外籍研發(fā)人才提供崗位需求信息和融入本地生活服務(wù)。

（作者系湖南省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心省社科院基地特約研究員）