近日,中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會印發(fā)《關(guān)于防治“指尖上的形式主義”的若干意見》(以下簡稱《若干意見》),要求全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于力戒形式主義官僚主義的重要論述精神,加強對政務(wù)移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序、政務(wù)公眾號和工作群組的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化管理。《若干意見》應(yīng)聲落地,為根治“指尖上的形式主義”開出了“藥方”,力度空前,讓人叫好。
“上面千條線,下面一根針。”近年來,過重的指尖負擔(dān),成了拖累、困擾基層干部的老大難問題,飽受社會詬病。從現(xiàn)實情況來看,大多數(shù)基層干部的手機里,都存有許多來自各個上級條線、不同層級部門的應(yīng)用軟件、小程序或工作群,這些功能相近的應(yīng)用軟件、小程序或工作群,大多只重形式不重實際,只重流量不重績效。各種打卡、點贊、評論、轉(zhuǎn)發(fā)、投票、報送材料等,侵占了基層干部的大量時間精力,讓基層干部每天都困在信息流里,疲于應(yīng)付,苦不堪言。
“指尖上的形式主義”主要表現(xiàn)在強制使用、過度留痕、濫用排名、多頭填報等方面。其生成的一個重要原因,在于某些上級部門的數(shù)字觀、政績觀及責(zé)任心出了問題。一些部門或為裝點門面、體現(xiàn)政績,或為發(fā)通知、下任務(wù)、報材料省事,跟風(fēng)開發(fā)App等各種應(yīng)用軟件,強制要求基層使用,并對登錄率、轉(zhuǎn)發(fā)量、評論數(shù)、點贊數(shù)進行排名,還美其名曰:數(shù)字賦能。一個部門這樣做,另一個部門也效仿,造成多部門要求同時傳導(dǎo),扎堆泛濫。導(dǎo)致大量基層工作脫實向虛,跑偏歪向,在“指尖”上空轉(zhuǎn)。讓原本為了快捷方便、提高效率的技術(shù)“賦能”,在實際工作中走了樣,成了基層“負能”,淪為形式主義的“新馬甲”。
“指尖上的形式主義”,看似新表現(xiàn),實則老問題,是“四風(fēng)”問題頑固性、反復(fù)性的典型表現(xiàn)。它既是作風(fēng)問題,也是政治問題。不僅浪費了行政資源,也扼殺了基層干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。試想,基層干部成天忙于“鍵對鍵”,哪來時間與群眾“面對面”?哪來精力為群眾做實事、解難題?
糾治“指尖上的形式主義”,事關(guān)黨的形象,事關(guān)人心向背,事關(guān)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,已到了刻不容緩的地步。如何徹底根治“指尖歪風(fēng)”?必須以《若干意見》為指引,發(fā)揚釘釘子精神,動真碰硬,一抓到底,讓數(shù)字化回歸政務(wù)的本質(zhì)——服務(wù)群眾。
一方面,立足作風(fēng)層面,對某些部門開發(fā)并推廣到基層的應(yīng)用程序、公眾號、工作群等開展專項清理,卸載不必要的APP,清理無意義的公眾號,整合雜而亂的工作群。同時,從考核指揮棒入手,根據(jù)基層實際情況,建立更加科學(xué)、合理,更重實效、實績的考核激勵機制。將下載量、活躍度、轉(zhuǎn)發(fā)量、評論數(shù)、投票數(shù)等不合理要求移出考核細則。對不協(xié)同、不通氣,多頭、頻繁要求基層下載、關(guān)注、報送的,予以通報曝光,嚴肅問責(zé);另一方面,立足技術(shù)層面,打通條塊分割,打破數(shù)據(jù)壁壘,構(gòu)建統(tǒng)籌通用的基層信息系統(tǒng)。整合高頻條線的多個端口,清零政府部門的多種報表。通過建立“一表通”系統(tǒng),解決一次填報、多處應(yīng)用的問題。并盡可能通過大數(shù)據(jù)綜合分析、智能填報等自動化手段,切實減輕基層重復(fù)填報的負擔(dān),讓數(shù)字應(yīng)用管用實用好用。
時代在變,服務(wù)方式在變。根治“指尖上的形式主義”,說難也難,說易也易。只有動真格,出重拳,立規(guī)矩,畫紅線,既盯住“當(dāng)下改”,更著眼“長久立”,徹底鏟除形式主義生根的土壤,徹底消除形式主義的操作慣性,才能把基層干部從“指尖重負”中解脫出來。