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        論習(xí)近平法治思想研究的學(xué)科維度與學(xué)術(shù)使命

        2024-04-29 00:44:03課題組
        關(guān)鍵詞:依法治國特色學(xué)科

        [摘? 要]

        習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是我國新時(shí)代全面推進(jìn)依法治國的基本遵循。研究習(xí)近平法治思想需站在法學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)以及倫理學(xué)等學(xué)科維度之上,體現(xiàn)這些學(xué)科研究的特點(diǎn)與要求,需要運(yùn)用法學(xué)的理論與方法,具備馬克思主義理論學(xué)科的高度、政治學(xué)的寬度、歷史學(xué)的厚度以及倫理學(xué)的溫度;不僅如此,研究習(xí)近平法治思想必須要著眼于中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新、中國特色社會主義法治實(shí)踐問題的應(yīng)對以及中國特色社會主義法學(xué)體系的構(gòu)建。

        [關(guān)鍵詞]

        習(xí)近平法治思想? 法治理論? 法學(xué)學(xué)科

        [中圖分類號]? ?D920.4? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]? A? ?[文章編號]? 1008—3642(2024)01—0018—08

        *本文系國家社科基金一般項(xiàng)目“依規(guī)治黨思維研究”(項(xiàng)目編號:ZZBFX008)的階段性研究成果。

        收稿日期:2023-09-16

        作者簡介:

        課題組負(fù)責(zé)人:劉長秋,溫州大學(xué)法學(xué)院教授,安徽醫(yī)科大學(xué)特聘教授,東南大學(xué)法學(xué)院博士研究生導(dǎo)師。課題組成員:高婉琪,溫州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生;左琳,溫州大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。

        黨的二十大報(bào)告指出:“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命,關(guān)系黨執(zhí)政興國,關(guān)系人民幸福安康,關(guān)系黨和國家長治久安?!保?]全面依法治國必須要有正確的思想作為指南,習(xí)近平法治思想就是我們?nèi)嫱七M(jìn)依法治國的重要遵循。自2020年11月中央依法治國工作會議明確提出習(xí)近平法治思想以來,習(xí)近平法治思想便成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn),包括法學(xué)、政治學(xué)以及馬克思主義理論學(xué)科等在內(nèi)的多個(gè)不同學(xué)科都開始對習(xí)近平法治思想進(jìn)行深入研究,形成了一大批具有指導(dǎo)價(jià)值的研究成果。這對于人們正確理解和科學(xué)把握習(xí)近平法治思想、推進(jìn)全面依法治國具有重要意義。然而,學(xué)界對習(xí)近平法治思想的研究還不深入、不系統(tǒng),江必新等學(xué)者在這方面進(jìn)行過有益探討[2]?!皩α?xí)近平法治思想深入開展學(xué)理化闡釋、學(xué)術(shù)化表達(dá)、體系化構(gòu)建,不斷推出高質(zhì)量研究成果,推動中國特色社會主義法治理論創(chuàng)新發(fā)展?!保?]研究習(xí)近平法治思想,對于認(rèn)清習(xí)近平法治思想在全面依法治國戰(zhàn)略中的地位具有重要意義。習(xí)近平法治思想立意高遠(yuǎn)、內(nèi)涵深刻,有著嚴(yán)密的邏輯和嚴(yán)整的體系。準(zhǔn)確把握習(xí)近平法治思想的內(nèi)核,需要堅(jiān)持正確的理論與方法,立足于特定的學(xué)科維度,承擔(dān)相應(yīng)的使命。目前還鮮有學(xué)者對習(xí)近平法治思想研究的學(xué)科維度與學(xué)術(shù)使命展開探討?;诖?,本文擬就此淺加探討,希望能夠?qū)?zhǔn)確把握、深入宣傳貫徹習(xí)近平法治思想有所幫助。

        一、習(xí)近平法治思想研究的學(xué)科維度

        習(xí)近平法治思想是中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代以來,黨中央立足百年未有之大變局、著眼于中華民族偉大復(fù)興,在深入推進(jìn)全面依法治國進(jìn)程中形成并提出的、旨在回答全面依法治國中的重大基礎(chǔ)性問題、指導(dǎo)法治中國建設(shè)的偉大思想,是新時(shí)代全面依法治國的根本遵循?!吧羁贪盐樟?xí)近平法治思想的重大意義、科學(xué)定位和核心要義,是我們在新時(shí)代中國特色社會主義偉大事業(yè)中堅(jiān)定法治自信、堅(jiān)守法治信仰、堅(jiān)持法治興國的思想基礎(chǔ),是我們在全面依法治國實(shí)踐中增進(jìn)理論認(rèn)同、提升理論自覺、凝聚理論共識的政治前提?!保?]深刻把握習(xí)近平法治思想的重大意義和核心要義,必須從理論上深入研究習(xí)近平法治思想,科學(xué)把握習(xí)近平法治思想的內(nèi)在要求。我們認(rèn)為,習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,習(xí)近平法治思想既涉及“法”的思想,也涉及“治”的思想。

        “法”是法學(xué)的研究對象,習(xí)近平法治思想必須要站在法學(xué)的視角上加以研究;而“治”則不僅是法學(xué)的研究對象,也是馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)乃至倫理學(xué)等其他學(xué)科研究的對象?;诖耍芯苛?xí)近平法治思想必須要首先立足于法學(xué)學(xué)科的維度,堅(jiān)持運(yùn)用法學(xué)的理論與方法。在此基礎(chǔ)上,習(xí)近平法治思想研究還需站在馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)乃至倫理學(xué)的學(xué)科維度上,具備馬克思主義理論學(xué)科的政治高度、政治學(xué)的視野寬度、歷史學(xué)的思想厚度以及倫理學(xué)的學(xué)科溫度。這是研究習(xí)近平法治思想的基本學(xué)科維度。

        (一)需要運(yùn)用法學(xué)的理論與方法

        習(xí)近平法治思想首先是一種法治思想,即用來回答什么是依法治國、為什么要實(shí)行全面依法治國以及怎樣實(shí)行全面依法治國等問題?!胺ㄖ巍笔橇?xí)近平法治思想的內(nèi)核所在,需要以法為核心,運(yùn)用法學(xué)的理論與方法來解讀。法是法學(xué)的研究對象,法學(xué)是專門研究法及其發(fā)展規(guī)律的社會科學(xué)?;诖?,我們必須運(yùn)用法學(xué)的思維和范式來分析和把握法治中國需要直面和解決的方方面面問題;換言之,研究習(xí)近平法治思想首先需要站在法學(xué)的維度上,運(yùn)用中國特色社會主義法學(xué)理論與方法,而不能游離于法學(xué)之外。就此而言,我們站在法學(xué)的維度上,運(yùn)用法學(xué)理論與方法,是習(xí)近平法治思想研究的首要前提和基本要求。

        習(xí)近平法治思想的形成和發(fā)展,體現(xiàn)了馬克思主義法治理論既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的理論邏輯[5]。法學(xué)是以權(quán)利和義務(wù)為核心范疇的學(xué)科,強(qiáng)調(diào)規(guī)范、程序與公正,要求規(guī)范和制約公權(quán)力,維護(hù)和保障私權(quán)利;要求權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng),將權(quán)利作為維護(hù)公民利益的基本手段;要求公權(quán)力嚴(yán)格依法行使,即“任何人都沒有法律之外的絕對權(quán)力,任何人行使權(quán)力都必須為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)并自覺接受人民監(jiān)督”[6]。正因?yàn)槿绱?,?xí)近平法治思想高度重視權(quán)力行使的正當(dāng)性與規(guī)范性,要求“加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子”[6]388,依法設(shè)定權(quán)力、行使權(quán)力,做到“權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀”[7];重視和保護(hù)人民權(quán)利,要求站穩(wěn)人民立場,堅(jiān)持以人民為中心,突出人民至上,一切為了人民、一切依靠人民;提出發(fā)展全過程人民民主,保障人民當(dāng)家作主的基本權(quán)利;高度重視司法公正,要求做到執(zhí)法為民、司法親民,不斷提高執(zhí)法司法公信力,努力讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義[8]。習(xí)近平法治思想研究必須凸顯法學(xué)的學(xué)科維度以及法學(xué)研究范式,突出權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)規(guī)范、程序與公正,堅(jiān)持運(yùn)用法學(xué)的理論與方法和思考法治中國的現(xiàn)實(shí)問題,立足于中國特色社會主義法治的現(xiàn)實(shí)需要。

        (二)需要具有馬克思主義理論學(xué)科的高度

        習(xí)近平法治思想是一種法治思想,旨在為新時(shí)代中國特色社會主義建設(shè)提供法治方案和法治智慧,致力于法治中國建設(shè)中各種法律問題的解決。很顯然,習(xí)近平法治思想不只是單純的法治思想,其作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,也是一種政治思想。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,在堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的過程中創(chuàng)立的重要思想。習(xí)近平法治思想作為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想不可或缺的重要組成部分,是馬克思主義基本原理尤其是馬克思主義法治理論運(yùn)用于中國法治實(shí)踐的產(chǎn)物。堅(jiān)持馬克思主義基本原理,是習(xí)近平法治思想的本質(zhì)與特性。馬克思主義以解放無產(chǎn)階級和解放全人類為自身的追求,具有極高的政治站位。對習(xí)近平法治思想的研究,除了要立足于法學(xué)這一最基本的學(xué)科維度之外,還必須立足于馬克思主義理論學(xué)科的維度,具有馬克思主義理論學(xué)科應(yīng)有的政治站位,科學(xué)分析習(xí)近平法治思想提出的時(shí)代背景與重大意義,理性把握習(xí)近平法治思想的科學(xué)內(nèi)核與基本要求。

        習(xí)近平法治思想是馬克思主義法治理論與中國法治實(shí)踐相結(jié)合的產(chǎn)物,著眼于推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,致力于以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,建立人類命運(yùn)共同體。習(xí)近平法治思想立意深刻、站位高遠(yuǎn)。這是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義理論的內(nèi)在要求,也是堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義理論的必然結(jié)果。研究習(xí)近平法治思想必須要具有馬克思主義理論學(xué)科的政治高度,需要關(guān)注中華民族偉大復(fù)興,著眼于人類命運(yùn)共同體的建構(gòu),運(yùn)用馬克思主義的世界觀和方法論,把握全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中需要直面的各類問題。

        辯證唯物主義認(rèn)為,世界上所有事物都與周圍其他事物存在一定的聯(lián)系。每一事物內(nèi)部的各個(gè)部分、各要素之間是相互聯(lián)系的。這決定了我們觀察和改造客觀世界要學(xué)會在聯(lián)系中把握事物本質(zhì),必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn),堅(jiān)持將法治置于黨和國家事業(yè)的發(fā)展大局中,強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是單一孤立地觀察事物,妥善處理各種重大關(guān)系”[9]。習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想提出了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,要求統(tǒng)籌“四個(gè)全面”,在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中把握全面依法治國,要求從“事關(guān)我們黨執(zhí)政興國,事關(guān)人民幸福安康,事關(guān)黨和國家長治久安”[10]的高度審視全面依法治國,從構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、為世界治理提供中國智慧與中國方案的高度理解全面依法治國。具有馬克思主義理論學(xué)科的高度是習(xí)近平法治思想研究的必然要求。只有這樣才有助于我們更好地理解習(xí)近平法治思想的理論淵源、理論體系以及理論邏輯,有利于我們更好地堅(jiān)持馬克思主義思想的指導(dǎo)地位,堅(jiān)定地朝著全面依法治國的目標(biāo)前進(jìn)。

        (三)需要具有政治學(xué)的視野廣度

        習(xí)近平總書記在談及法治與政治的關(guān)系時(shí)曾經(jīng)說過:“每一種法治形態(tài)背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底下都有一種政治立場?!保?1]任何法治都離不開政治,都是對特定政治的反映,沒有脫離政治的法治。為此,研究習(xí)近平法治思想必須要站在政治學(xué)的維度上,學(xué)會運(yùn)用正確的政治立場和政治觀點(diǎn)去看問題,堅(jiān)持在政治中把握法治的本質(zhì)。政治學(xué)不僅關(guān)注本國政治,也關(guān)注他國政治乃至國際政治;不僅關(guān)注國家政治,也關(guān)注政黨政治。作為當(dāng)代社會科學(xué)的一個(gè)重要門類,政治學(xué)往往側(cè)重于在中外政治比較中提煉規(guī)律、啟迪智慧。習(xí)近平法治思想是黨中央在統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)大局,借鑒其他國家或地區(qū)法治理論與法治實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),并吸收中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法治文化的基礎(chǔ)上形成的。這注定了習(xí)近平法治思想研究必須要具有政治學(xué)的視野寬度,在古今中外法治實(shí)踐的比較中尋找最優(yōu)的法治方案和法治智慧,在國際國內(nèi)政治實(shí)踐中把握法治建設(shè)的規(guī)律。

        長期以來,西方一些國家囿于“修昔底德陷阱”,對我國的崛起抱有敵意,“強(qiáng)國必霸論”“中國威脅論”“文明沖突論”等言論層出不窮。習(xí)近平總書記站在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度,審時(shí)度勢地提出了全面依法治國的戰(zhàn)略思想,強(qiáng)調(diào)“協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理”“統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治”[12],強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)國際間司法合作,完善涉外法治工作,健全國內(nèi)立法并使之與國際法接軌,樹立大國的形象。習(xí)近平總書記堅(jiān)持統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局,使二者相互支撐、相互促進(jìn),依法維護(hù)國家主權(quán)安全與發(fā)展利益??梢哉f,習(xí)近平法治思想能夠反映當(dāng)代社會發(fā)展規(guī)律、契合當(dāng)下國家治理要求。習(xí)近平法治思想蘊(yùn)含著科學(xué)的政治理念與豐富的政治智慧,有助于為世界各國特別是廣大發(fā)展中國家提供中國智慧與中國方案。研究習(xí)近平法治思想必須要具有政治學(xué)的寬闊視野,我們應(yīng)站在中華民族偉大復(fù)興與世界發(fā)展大背景下準(zhǔn)確理解并準(zhǔn)確把握這一重要思想。

        (四)需具有歷史學(xué)的厚度

        “習(xí)近平法治思想凝聚了全國人民對中國特色社會主義法治的期待,凝聚了全黨對于法治中國之路的認(rèn)識和追求,是有關(guān)于黨的法治思想的集大成?!保?3]“習(xí)近平法治思想是我們黨的歷史上、中華人民共和國歷史上、社會主義發(fā)展史上最為全面、系統(tǒng)、科學(xué)的法治理論體系?!保?]研究習(xí)近平法治思想也必須站在歷史學(xué)的維度上。習(xí)近平總書記曾說過,“歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑”[14]。習(xí)近平總書記一直注重從歷史中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、啟迪智慧。習(xí)近平法治思想不是憑空形成的法治思想,它一定是在對歷史邏輯充分把握、對歷史規(guī)律正確理解的基礎(chǔ)上形成的歷史智慧結(jié)晶[15]。習(xí)近平法治思想是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面考察人類歷史,尤其是社會主義史、百年黨史、新中國史以及改革開放史的基礎(chǔ)上形成的一種科學(xué)的法治思想。習(xí)近平法治思想是在繼承和發(fā)展包括毛澤東、劉少奇、鄧小平、董必武等黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人法治思想的基礎(chǔ)上逐步形成的。習(xí)近平法治思想以法治為軸心,對人類歷史上各種治理模式進(jìn)行了系統(tǒng)全面的考察和分析,涵蓋了人類歷史發(fā)展的寶貴經(jīng)驗(yàn),提出了我國實(shí)行全面依法治國的必要性、必然性以及不可逆轉(zhuǎn)性。習(xí)近平總書記指出:“歷史是最好的老師。經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)使我們黨深刻認(rèn)識到,法治是治國理政不可或缺的重要手段。法治興則國家興,法治衰則國家亂。什么時(shí)候重視法治、法治昌明,什么時(shí)候就國泰民安;什么時(shí)候忽視法治、法治松弛,什么時(shí)候就國亂民怨?!保?1]8

        習(xí)近平法治思想具有極為寬闊的歷史視野。在研究習(xí)近平法治思想時(shí),我們必須關(guān)注并重視習(xí)近平法治思想的歷史學(xué)維度,在歷史文化中考察梳理習(xí)近平法治思想的源流與脈絡(luò),科學(xué)理解習(xí)近平法治思想的歷史邏輯與時(shí)代意義。

        (五)要具有倫理學(xué)的溫度

        研究習(xí)近平法治思想須站在倫理學(xué)的學(xué)科維度上。在人文社會科學(xué)中,倫理學(xué)是一個(gè)關(guān)心人性、關(guān)懷人心、呵護(hù)尊嚴(yán),具有濃厚學(xué)科溫度的學(xué)科。習(xí)近平法治思想體現(xiàn)出了鮮明的人文關(guān)懷。中國共產(chǎn)黨胸懷天下,心系全人類解放事業(yè),是一個(gè)具有先進(jìn)性與純潔性的馬克思主義政黨。始終堅(jiān)持以人民為中心、全心全意為人民服務(wù),就是其先進(jìn)性和純潔性的重要體現(xiàn)。習(xí)近平法治思想作為一種指導(dǎo)思想,堅(jiān)持馬克思主義群眾史觀,強(qiáng)調(diào)人民立場,堅(jiān)持以人民為中心,強(qiáng)調(diào)人民至上,將人民利益放在首位,明確指出依法保障人民權(quán)益是法治的根本目的,具有濃厚的人文關(guān)懷。習(xí)近平總書記指出:“全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅(jiān)持為了人民、依靠人民。”[16]在全面推進(jìn)法治現(xiàn)代化的進(jìn)程中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)必須要站穩(wěn)人民立場,與人民群眾同心同德、同甘共苦、共同奮斗,將以人民為中心的發(fā)展思想貫穿于法治的各領(lǐng)域全過程。在立法方面,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要“抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題”[17],堅(jiān)持問題導(dǎo)向,充分考慮人民的利益、愿望和福祉,及時(shí)回應(yīng)人民群眾的訴求,為人民群眾安居樂業(yè)提供制度保障;在執(zhí)法方面,習(xí)近平法治思想注重統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)科學(xué)地研究謀劃,切實(shí)解決人民群眾關(guān)心的問題;在司法方面,習(xí)近平法治思想要求進(jìn)一步推進(jìn)司法體制改革,讓人民群眾在每一個(gè)案件中都感受到公平正義??梢哉f,在法治的各個(gè)環(huán)節(jié),習(xí)近平法治思想都體現(xiàn)并貫徹了以人民為中心的思想理念,展現(xiàn)了偉大思想所具有的人文情懷。研究習(xí)近平法治思想只有站在倫理學(xué)的學(xué)科維度上,聚焦于對民心與人性的關(guān)注,展現(xiàn)其內(nèi)在的人情關(guān)懷,才能夠更為科學(xué)理性地把握其特質(zhì)。

        二、習(xí)近平法治思想研究的學(xué)術(shù)使命

        習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的“法治篇”[5]。習(xí)近平法治思想是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在法治領(lǐng)域的重要理論成果與全面展開。習(xí)近平法治思想博大精深、意涵深刻、邏輯嚴(yán)密,是馬克思主義法治理論中國化的新飛躍。對習(xí)近平法治思想的研究不僅需要站在包括法學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)以及倫理學(xué)在內(nèi)的學(xué)科維度上,體現(xiàn)這些學(xué)科的要求與特色,還需要科學(xué)把握習(xí)近平法治思想研究必須要承擔(dān)的學(xué)術(shù)使命。具體而言,習(xí)近平法治思想研究必須致力于中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,致力于中國特色社會主義法治實(shí)踐問題的應(yīng)對,致力于中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建。

        (一)必須致力于中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展

        法治是經(jīng)由人類歷史充分證明了的一種相對可靠的治理模式。法治理論包括什么是法治、為什么要實(shí)行法治以及怎樣實(shí)行法治等基本問題?,F(xiàn)代法治理論起源于古希臘的“良法之治”,發(fā)展于自由資本主義時(shí)期,突破于壟斷資本主義階段。西方法治理論的發(fā)展歷經(jīng)數(shù)百年,在其發(fā)展過程中形成了許多優(yōu)秀的成果,為人類社會的文明進(jìn)步作出了重要貢獻(xiàn)。我國古代社會在長期發(fā)展過程中也產(chǎn)生了大量的法治理論。習(xí)近平法治思想是在吸收和借鑒國內(nèi)外法治理論的基礎(chǔ)上形成的?!爸袊厣鐣髁x法治理論是對中國特色社會主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論表達(dá),是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是中國特色社會主義理論在法治問題上的理論成果?!保?8]中國特色社會主義法治理論不同于西方法治理論,也有別于中國傳統(tǒng)法治理論。中國特色社會主義法治理論要求堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一,正確處理全面依法治國中的重大關(guān)系,是一種在中國特色社會主義法治實(shí)踐基礎(chǔ)上形成并提出來的科學(xué)法治理論。作為一種科學(xué)理論,中國特色社會主義法治理論需要吸收借鑒古今中外優(yōu)秀的理論成果和成功的法治經(jīng)驗(yàn)。創(chuàng)新與發(fā)展是中國特色社會主義法治理論的突出特征。習(xí)近平法治思想作為中國特色社會主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和理論表達(dá),在參考和借鑒古今中外優(yōu)秀法治資源的基礎(chǔ)上,高度關(guān)注馬克思主義法治理論在中國的創(chuàng)新性應(yīng)用與創(chuàng)造性發(fā)展。

        中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心?!稗k好中國的事情,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨?!保?9]作為中國特色社會主義事業(yè)領(lǐng)導(dǎo)核心的中國共產(chǎn)黨是法治中國的領(lǐng)導(dǎo)力量。依規(guī)治黨就是在這樣一種背景下提出來的。2014年10月召開的黨的十八屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,將黨內(nèi)法規(guī)納入中國特色社會主義法治體系之中,為依規(guī)治黨提供了重要依據(jù)。2016年1月,習(xí)近平總書記在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀(jì)律檢查委員會第六次全體會議講話上明確提出要“堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨”[20]。2017年10月,黨的十九大將“依規(guī)治黨”寫入黨章,以黨的根本大法形式確立了“依規(guī)治黨”這一管黨治黨的基本方式。黨中央在全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中,創(chuàng)造性地提出了“堅(jiān)持依規(guī)治黨”,發(fā)展了馬克思主義政黨理論,走出了一條通過依規(guī)治黨推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的管黨治黨新路[21]?!皥?jiān)持依規(guī)治黨、加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),是‘中國之治的一個(gè)獨(dú)特治理密碼,是呈現(xiàn)中國特色社會主義制度優(yōu)勢的一張金色名片,也為世界政黨治理貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案?!保?2] 依法治國與依規(guī)治黨相結(jié)合是與中國特色社會主義法治建設(shè)相匹配的法治理論與實(shí)踐,是共產(chǎn)黨執(zhí)政社會主義國家獨(dú)特的法治現(xiàn)象。對此,若我們從西方法治理論出發(fā)尋找理論支撐,無異于緣木求魚。也就是說,對于“為什么要堅(jiān)持依規(guī)治黨、怎樣堅(jiān)持依規(guī)治黨”等重大問題,我們沒有現(xiàn)成的理論可供參考,只能立足于中國特色社會主義法治實(shí)踐。

        “黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,是社會主義法治最根本的保證……堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系,是全面推進(jìn)依法治國的題中應(yīng)有之義?!保?0]“黨的領(lǐng)導(dǎo)與社會主義法治是根本一致的?!保?3]堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是西方法治理論不曾有過的內(nèi)容,在西方法治理論中根本無法找到相應(yīng)的理論解釋。我們在研究習(xí)近平法治思想時(shí),必須要把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)放在法治建設(shè)的全局中予以考量。這就要求我們在現(xiàn)有法治理論基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新和發(fā)展,從中為堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)找到科學(xué)而穩(wěn)固的支撐。

        總而言之,我國的法治建設(shè)需要借鑒西方法治理論,而不能一味地迷信西方法治理論,必須結(jié)合我國的法治需求不斷進(jìn)行法治理論創(chuàng)新,發(fā)展出新的、更契合我國法治實(shí)踐的中國特色社會主義法治理論。只有扎根本國土壤、充分考慮我國的基本國情和實(shí)際情況,才能建立最可靠、最管用的法治理論[24]。習(xí)近平法治思想研究,需要運(yùn)用馬克思主義基本原理與方法,深刻理解并科學(xué)把握習(xí)近平法治思想的核心要義,解讀并研究習(xí)近平法治思想與西方法治思想的不同點(diǎn),深入總結(jié)和領(lǐng)會習(xí)近平法治思想的獨(dú)特優(yōu)勢。這就要求習(xí)近平法治思想研究必須要致力于法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,用創(chuàng)新和發(fā)展的法治理論解釋法治中國的各類問題和現(xiàn)象,用創(chuàng)新和發(fā)展的法治智慧支撐和引領(lǐng)中國特色社會主義法治實(shí)踐。

        (二)必須致力于中國特色社會主義法治實(shí)踐的應(yīng)對

        法治思想的意義就在于找到、分析并解決法治實(shí)踐中需要解決的問題,為國家治理與社會治理提供法治保障。中國的法治實(shí)踐是立足于建設(shè)中國特色社會主義這一偉大征程之中的偉大實(shí)踐,習(xí)近平法治思想是對中國特色社會主義法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與理性建構(gòu)[25]。習(xí)近平法治思想是在我國法治實(shí)踐中形成并經(jīng)過實(shí)踐證明的、適應(yīng)我國基本國情的思想理論成果,是全面依法治國的根本遵循和行動指南?!斑@個(gè)思想體系是對實(shí)踐中重大問題的回答,也有一個(gè)隨著實(shí)踐需要和變化而發(fā)展的清晰脈絡(luò)?!保?6]“習(xí)近平法治思想是在分析當(dāng)今中國社會所面臨的各種各樣法律問題中逐漸形成的法治理論?!保?7]“實(shí)踐性是其本質(zhì)屬性,實(shí)踐邏輯是其根本邏輯?!保?8]作為一種強(qiáng)調(diào)法治實(shí)踐并以實(shí)踐性為本質(zhì)屬性的思想,習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)理論來自實(shí)踐、服務(wù)于實(shí)踐并接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。我們研究習(xí)近平法治思想并不單純是為了了解該思想本身,而是通過研究闡釋習(xí)近平法治思想為法治中國建設(shè)提供方案,解決法治中國建設(shè)實(shí)踐中急需解決的各種問題。因此,習(xí)近平法治思想研究必須要堅(jiān)持實(shí)踐導(dǎo)向、問題導(dǎo)向,解決全面依法治國實(shí)踐中的各種問題。

        當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,中華民族偉大復(fù)興也正處于關(guān)鍵時(shí)期,中國特色社會主義已經(jīng)進(jìn)入不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。中國的發(fā)展迎來了空前良好的機(jī)遇,也出現(xiàn)了前所未有的挑戰(zhàn),社會對法治的需求程度越來越高,這也提升了法治建設(shè)的難度。首先,在立法方面,人民群眾對立法的需求已經(jīng)從“有沒有”到“能不能解決實(shí)際問題”層面,對立法質(zhì)量的要求越來越高。其次,在執(zhí)法方面存在的難點(diǎn)和問題依然是我國建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的障礙。再次,在司法方面,習(xí)近平總書記要求的“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”[10]的愿景還沒有完全實(shí)現(xiàn),司法不公依舊是廣大群眾詬病的一個(gè)問題。最后,在守法方面,人民群眾信訪不信法的問題依舊突出。中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,數(shù)字經(jīng)濟(jì)、互聯(lián)網(wǎng)金融、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等新技術(shù)、新應(yīng)用快速發(fā)展,催生了一系列新業(yè)態(tài)、新模式[29],由此必然會出現(xiàn)新的社會矛盾、社會問題。要處理好這些問題,就必須及時(shí)對相關(guān)問題開展研究,制定有效的對策,以良法善治保障新業(yè)態(tài)新模式的健康發(fā)展。習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持建設(shè)中國特色社會主義法治體系,形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系,形成完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),實(shí)現(xiàn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化 [10]。這是我國全面依法治國的目標(biāo),也是全面依法治國急需解決的重大問題。習(xí)近平法治思想研究必須有助于這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),致力于全面依法治國實(shí)踐中諸多難題的解決。這是習(xí)近平法治思想研究必須要承擔(dān)的學(xué)術(shù)使命。

        (三)必須致力于中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建

        習(xí)近平法治思想研究必須致力中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,必須致力于中國特色社會主義法治實(shí)踐問題的應(yīng)對;不僅如此,作為一種新的理論體系,習(xí)近平法治思想還必須致力于中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建,為構(gòu)建中國特色的法學(xué)學(xué)科體系作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

        就思想與學(xué)科的關(guān)系來說,學(xué)科是知識、理論和思想的載體,知識、理論和思想則是學(xué)科的命脈,學(xué)科的發(fā)展離不開知識的發(fā)現(xiàn)、理論的創(chuàng)新與思想的指導(dǎo)。法學(xué)學(xué)科是以法、法律現(xiàn)象以及法律問題為研究對象的一門學(xué)科,肩負(fù)著法治理論的創(chuàng)新發(fā)展、法律難題的有效解決以及法治人才的高質(zhì)量培養(yǎng)的重要使命。近代以來,我國法治領(lǐng)域基本上是“西學(xué)東漸”,以引進(jìn)西方法治理論、法治概念為主,突出權(quán)利本位,關(guān)注個(gè)體利益,而忽視家國情懷、社會責(zé)任與集體利益。很多法學(xué)理論工作者甚至一談法治就言必西方。用西方法治理論來指導(dǎo)我國的法治實(shí)踐,是過去很長一段時(shí)期我國法治建設(shè)的突出問題,中國特色社會主義法學(xué)體系因此處于受擠壓狀態(tài)。這種情況對我國法治建設(shè)帶來了不少負(fù)面影響。“這使得不少法治人才過于注重個(gè)人利益,忽視自身的社會責(zé)任和公民義務(wù),甚至有的人容易偏激,成為‘精致的利己主義者?!保?0]習(xí)近平法治思想作為指導(dǎo)中國特色社會主義法治實(shí)踐的理論體系,為這一問題的解決提供了根本指引。我們研究習(xí)近平法治思想需要兼收并蓄,借鑒西方的法治理論與法治實(shí)踐,要立足于本土實(shí)際,致力于法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系。我們要凝練并輸出法學(xué)本土話語,在世界上逐漸掌握法治話語權(quán),提高我國的國際聲望,提高我國參與國際規(guī)則制定的機(jī)會和能力,推進(jìn)世界共同繁榮。習(xí)近平法治思想是中國特色社會主義法治理論的凝練與表達(dá),立足于中國實(shí)際、直面中國問題。學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,是法學(xué)界推動構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系的基本要求。

        目前,我國的法學(xué)學(xué)科體系還不夠健全,還無法真正適應(yīng)中國特色社會主義法治實(shí)踐的需要,尤其是在法學(xué)新學(xué)科體系的構(gòu)建方面,目前還存在不少問題。包括教育法學(xué)、生命法學(xué)、體育法學(xué)以及黨內(nèi)法規(guī)學(xué)等在內(nèi)的法學(xué)新學(xué)科發(fā)展受到很大限制。習(xí)近平總書記在中國政法大學(xué)考察時(shí)指出,“解決這些問題,要統(tǒng)籌謀劃、整體布局,該堅(jiān)持的堅(jiān)持,該改進(jìn)的改進(jìn),該調(diào)整的調(diào)整,該創(chuàng)新的創(chuàng)新,使法學(xué)學(xué)科建設(shè)跟上時(shí)代發(fā)展,體現(xiàn)堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義的客觀要求”,“我們要堅(jiān)持從我國國情和實(shí)際出發(fā),正確解讀中國現(xiàn)實(shí)、回答中國問題,提煉標(biāo)識性學(xué)術(shù)概念,打造具有中國特色和國際視野的學(xué)術(shù)話語體系,盡快把我國法學(xué)學(xué)科體系和教材體系建立起來”[31]。

        習(xí)近平法治思想是根植于中國大地、契合中國實(shí)際的法治思想,為我們進(jìn)行法學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系建設(shè)提供了充分的理論支撐。對習(xí)近平法治思想的研究實(shí)際上也是對以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)的法治理論體系、法學(xué)學(xué)科體系以及法治實(shí)踐的研究。研究構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系是習(xí)近平法治思想研究必須要承擔(dān)的一個(gè)重要使命。換言之,對習(xí)近平法治思想的研究必須要致力于構(gòu)建中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建。

        結(jié)語

        “任何時(shí)代都有反映這個(gè)時(shí)代特性的問題,在解決這些問題的過程中往往產(chǎn)生了偉大的思想?!保?2]習(xí)近平法治思想是在全面推進(jìn)依法治國過程中產(chǎn)生的一種偉大思想,是全面推進(jìn)依法治國的根本遵循,也是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在全面依法治國這一重大問題上的集中表達(dá)。習(xí)近平法治思想強(qiáng)調(diào)法治在現(xiàn)代國家治理體系和治理能現(xiàn)代化方面不可或缺的地位,強(qiáng)調(diào)法治對于中華民族偉大復(fù)興、對于推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的保障作用,是馬克思主義法治理論在當(dāng)代中國的創(chuàng)造性應(yīng)用,也是對馬克思主義法治理論的創(chuàng)新性發(fā)展。習(xí)近平法治思想具有極為規(guī)范的治理理念、極為高遠(yuǎn)的政治站位、極為宏闊的理論視野、極為厚重的歷史沉淀以及極具人民性的倫理關(guān)懷。習(xí)近平法治思想的這些特質(zhì),決定了對習(xí)近平法治思想的研究必須要站在法學(xué)、馬克思主義理論學(xué)科、政治學(xué)、歷史學(xué)以及倫理學(xué)的學(xué)科維度上,體現(xiàn)這些學(xué)科的特點(diǎn)與要求。不僅如此,習(xí)近平法治思想是關(guān)于中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新之學(xué),是關(guān)于中國特色社會主義法治建設(shè)的實(shí)踐之學(xué),也是關(guān)于中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科的奠基之學(xué)。對習(xí)近平法治思想的研究必須致力于中國特色社會主義法治理論的創(chuàng)新與發(fā)展,必須致力于中國特色社會主義法治實(shí)踐問題的解決,必須致力于中國特色社會主義法學(xué)學(xué)科體系的構(gòu)建,這是全面研究習(xí)近平法治思想的客觀需要,也是深入推進(jìn)全面依法治國的必然要求。

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        [30] 劉長秋.論習(xí)近平法治思想中的法學(xué)教育[J].廣西社會科學(xué),2022(2):42-48.

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        [32]? 李軍,劉東芝.毛澤東首倡“黨內(nèi)法規(guī)”的歷史意蘊(yùn)探究:基于《中國共產(chǎn)黨在民族戰(zhàn)爭中的地位》的文本考查[J].上海政法學(xué)院學(xué)報(bào)(法治論叢),2020,35(6):118-126.

        責(zé)任編輯:曲崇明

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