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        因?qū)W致貧,為什么中國(guó)能解決而美國(guó)不能

        2024-04-28 08:28:01肖郎平
        南風(fēng)窗 2024年9期
        關(guān)鍵詞:學(xué)費(fèi)助學(xué)貸款

        肖郎平

        人間四月天,在這個(gè)最美的季節(jié),也是全國(guó)各高校進(jìn)行研究生復(fù)試的時(shí)間。

        受人所托,我了解母校研究生復(fù)試情況時(shí)順便看了下學(xué)費(fèi),未免大吃一驚。三年收費(fèi)還是2萬(wàn)元左右,和上世紀(jì)90年代末持平。要知道,2萬(wàn)元在上世紀(jì)末可是一筆巨款,相當(dāng)于一個(gè)鄉(xiāng)村教師不吃不喝五六年的工資,現(xiàn)在最普通的上班族也只要半年就夠了。

        事實(shí)上,因?qū)W致貧的新聞過(guò)去司空見慣如今消失了,這緣于國(guó)家維持合理學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)民收入不斷提升、助學(xué)貸款體系保障三大因素。

        本世紀(jì)初,國(guó)內(nèi)大學(xué)收費(fèi)為4000元左右,目前總體收費(fèi)水平為六七千元,漲幅不到1倍。同一時(shí)期,全國(guó)居民人均可支配收入大約增加10倍。

        再以助學(xué)貸款為例。1999年至2023年6月,全國(guó)累計(jì)發(fā)放助學(xué)貸款4000多億元,共資助學(xué)生2000多萬(wàn)名。而且,銀行經(jīng)常為有困難的人延期償還甚至免除利息,僅2023年國(guó)家開發(fā)銀行就為371萬(wàn)名畢業(yè)學(xué)生免除當(dāng)年應(yīng)償還的助學(xué)貸款利息。

        反過(guò)來(lái),全球第一大經(jīng)濟(jì)體美國(guó)的景象截然不同。

        目前,美國(guó)4500萬(wàn)人背負(fù)的學(xué)生貸款債務(wù)總額高達(dá)1.8萬(wàn)億美元,平均要20年左右才能還清。這意味著,美國(guó)近1/4成年人一半工作時(shí)間都在還大學(xué)貸款。

        日本記者堤未果在《貧困大國(guó)美國(guó)社會(huì)實(shí)錄》中,毫不客氣地抨擊“淪為貸款地獄的公共教育”。艾倫1998年大學(xué)畢業(yè),貸款3.8萬(wàn)美元,本已償還一部分。然而,艾倫在2001年因“9·11事件”影響,有半年無(wú)法按時(shí)還款,貸款本息變成6萬(wàn)美元,到2002年秋天又變成8萬(wàn)美元。

        克林頓曾簽署法案,允許學(xué)生從政府接受利息更低的貸款。然而,放貸機(jī)構(gòu)(SLM)展開反擊,向大學(xué)捐款變相收買學(xué)校,向大學(xué)管理者提供贈(zèng)予購(gòu)買公司股票權(quán)利等腐敗手段,提供政治獻(xiàn)金讓國(guó)會(huì)議員游說(shuō)。最終,政府低息貸款被議會(huì)凍結(jié)。

        事實(shí)上,美國(guó)民主黨多任總統(tǒng)想改變卻勞而無(wú)功。奧巴馬感同身受,他用了25年還清大學(xué)貸款。2022年,美國(guó)總統(tǒng)拜登推出減免4410億美元的學(xué)生貸款債務(wù)計(jì)劃,不過(guò),被美國(guó)最高法院否決。

        按理,美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)為陷入困境的大學(xué)生提供幫助,增加教育投入避免學(xué)費(fèi)上漲。美國(guó)政府確實(shí)干預(yù)了,金融危機(jī)期間拖欠大學(xué)貸款問(wèn)題變得更為嚴(yán)重,政府不得不加大力度調(diào)查并懲罰拖欠貸款的行為。從2003年到2023年,美國(guó)私立大學(xué)的平均學(xué)雜費(fèi)漲幅高達(dá)135%,公立大學(xué)的州內(nèi)學(xué)雜費(fèi)漲幅高達(dá)175%。

        可見,美國(guó)大學(xué)貸款是一門暴利生意,而且這種暴利受到政治和法律庇護(hù)。

        這究竟是助學(xué)還是一個(gè)圈套?據(jù)報(bào)道,超300萬(wàn)美國(guó)女大學(xué)生在網(wǎng)上尋求被包養(yǎng)或賣淫的機(jī)會(huì)。一份覆蓋4.3萬(wàn)人的調(diào)查發(fā)現(xiàn),36%的大學(xué)生食不果腹。

        為什么如此富裕的美國(guó)不能幫助貧困大學(xué)生呢?原因很多。美國(guó)流行精英主義文化和信奉叢林法則的社會(huì)達(dá)爾文主義,他們認(rèn)為救助失敗者不是行善而是作惡。同時(shí),美國(guó)是典型的軍工政體,窮人本來(lái)就無(wú)足輕重。斯蒂芬·安布羅斯在《艾森豪威爾傳》中寫道,在杜魯門命令下美國(guó)以每天一顆的速度制造原子彈,艾森豪威爾繼任總統(tǒng)后仍繼續(xù)以每天一顆的速度生產(chǎn)。“制造的每一支槍,下水的每一艘軍艦,發(fā)射的每一枚火箭,歸根到底意味著對(duì)挨餓而得不到東西吃和挨凍而沒(méi)有衣服穿的人們的掠奪?!?/p>

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