“今年的《政府工作報(bào)告》不僅體現(xiàn)了對(duì)民營企業(yè)的深切關(guān)懷,還明確指出了我們面臨的困難,以及解決困難的路徑,讓我們充滿信心?!比珖舜蟠?、中國工程院院士、溫州醫(yī)科大學(xué)校長李校堃告訴本刊記者,“報(bào)告在科技領(lǐng)域筆墨比較多,特別是提到了生物醫(yī)藥,作為這一領(lǐng)域的科技工作者,感到非常興奮,信心倍增?!?/p>
在十四屆全國人大二次會(huì)議上,李校堃提交了有關(guān)科技創(chuàng)新、教育、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的多份建議。其中,《關(guān)于堅(jiān)持系統(tǒng)觀念持續(xù)打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)的建議》引發(fā)了廣泛關(guān)注。
李校堃認(rèn)為,高端基因藥物的研發(fā)、生產(chǎn)、市場推廣等,需要一個(gè)完整的生態(tài)系統(tǒng)來支撐發(fā)展,生物醫(yī)藥領(lǐng)域生態(tài)體系的打造,也是新質(zhì)生產(chǎn)力的一個(gè)重要方面,完善的系統(tǒng)可以有效促進(jìn)人才鏈、研發(fā)鏈、生產(chǎn)鏈、銷售鏈協(xié)同可持續(xù)發(fā)展。
過去幾十年,我國持續(xù)重視高新技術(shù)的發(fā)展,已經(jīng)在生物醫(yī)藥領(lǐng)域建立了良好的基礎(chǔ)。李校堃認(rèn)為,當(dāng)前在我國打造生物醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)有三個(gè)優(yōu)勢:我國有巨大的應(yīng)用場景,有很大的消費(fèi)需求;在人才、平臺(tái)和創(chuàng)新水平上,不斷與發(fā)達(dá)國家拉近距離,甚至在某些點(diǎn)上有所超越;在新型舉國體制下,全盤統(tǒng)籌的大數(shù)據(jù)應(yīng)用可以賦能生物醫(yī)藥的發(fā)展。
李校堃建議,從人才鏈、研發(fā)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、銷售鏈四個(gè)方面入手,打造生物醫(yī)藥的創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)。
首先是人才鏈。“為了更好地實(shí)現(xiàn)科技成果轉(zhuǎn)化,國家也出臺(tái)了一系列政策,如‘國家高層次人才特殊支持計(jì)劃‘青年英才開發(fā)計(jì)劃等,這些人才工程甄選了一批科技人才。但是在這些人才工程的基礎(chǔ)上還可以進(jìn)一步優(yōu)化?!崩钚医ㄗh,生物醫(yī)藥產(chǎn)品從研究到產(chǎn)業(yè)化,有的需要10年甚至20年,整個(gè)過程不斷會(huì)遇到新問題,需要技術(shù)人員解決,“所以我認(rèn)為應(yīng)該適當(dāng)鼓勵(lì)技術(shù)人員入股,和投資人捆綁發(fā)展?!?/p>
其次是研發(fā)鏈。“這些年,各部委、各省建設(shè)了很多實(shí)驗(yàn)室,這些平臺(tái)需要進(jìn)行有效的資源整合,建立聯(lián)盟,發(fā)揮各實(shí)驗(yàn)室的特長,協(xié)同攻關(guān),參與國際競爭。一個(gè)實(shí)驗(yàn)室單打獨(dú)斗很難有國際競爭的優(yōu)勢?!崩钚艺f。
再者是產(chǎn)業(yè)鏈。李校堃認(rèn)為,產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中會(huì)有過剩產(chǎn)能,這就需要進(jìn)行資源優(yōu)化,比如建立定制研發(fā)生產(chǎn)機(jī)構(gòu)(CDMO)的公共生產(chǎn)平臺(tái),但是這需要跨省的藥監(jiān)局給予更開放的政策,促進(jìn)生產(chǎn)資源的合理布局。
最后是銷售鏈。市場相關(guān)政策的合理制定,可以使優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更好地進(jìn)入市場;企業(yè)收入越高,科研投入就會(huì)越大,投資人的信心也會(huì)越來越足,從而進(jìn)入良性循環(huán)?!拔覈芯薮蟮尼t(yī)療市場,應(yīng)考慮為我們長期研制的高科技產(chǎn)品、一類新藥和國際創(chuàng)新的醫(yī)療器械給予政策支持,讓它們在進(jìn)入市場流通中獲得更多的優(yōu)惠?!崩钚艺f。