王珂珂

隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，文化旅游業(yè)已經(jīng)成為許多民族地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)。如何實現(xiàn)文化旅游業(yè)與民族團結(jié)工作的有效融合，使之形成良性互動，促進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，已成為當(dāng)下民族工作的重要課題?，F(xiàn)分析文化旅游業(yè)發(fā)展與民族團結(jié)進步之間存在的內(nèi)在聯(lián)系，在總結(jié)湖南邵陽地區(qū)民族團結(jié)進步工作實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，指出其存在的問題，并從運行機制和具體路徑兩個方面，提出進一步推進文化旅游業(yè)與民族團結(jié)工作融合的對策。

文旅融合與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的關(guān)系

文旅融合與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的價值目標一致

文化旅游融合發(fā)展與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作之間存在內(nèi)在聯(lián)系。二者的價值目標具有一致性。文化旅游融合發(fā)展的核心價值在于挖掘地方文化資源，對其進行創(chuàng)新性開發(fā)和利用，以促進地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。同時，文化旅游融合發(fā)展強調(diào)用好文化資源，以彰顯地方魅力，增強民眾的文化認同感和歸屬感。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的價值目標是增強各民族心理認同，鑄牢中華民族共同體意識，推動各民族共同繁榮與發(fā)展。由此可見，文化旅游融合發(fā)展與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的價值目標是一致的，都強調(diào)發(fā)掘和利用本地區(qū)文化資源，增強民眾的文化認同，以此推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。文化旅游融合發(fā)展為民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作提供了有力的支持。

文旅融合與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的邏輯理路高度契合

文化旅游融合發(fā)展與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作在邏輯理路方面也高度契合。文化旅游融合發(fā)展強調(diào)立足于本地區(qū)獨特的地域文化，并對其進行創(chuàng)新性開發(fā)，以帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。這需要高度凝聚各方力量，形成合力。同時，文化旅游發(fā)展也強調(diào)增強民眾的文化認同感和參與感。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作強調(diào)發(fā)揮各民族文化優(yōu)勢，增強民眾的民族自豪感和文化認同感。這需要調(diào)動各民族的積極性，形成各族群眾廣泛參與的合力。由此可見，文化旅游融合發(fā)展與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作具有高度契合的邏輯理路，都強調(diào)發(fā)掘利用地方民族文化資源，增強民眾的文化認同感和參與感，形成各方合力，最終達到推動地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的目的。二者在行動理路和實現(xiàn)路徑上具有高度的內(nèi)在一致性。

文旅融合與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的實踐路徑廣泛相交

從實踐層面來看，文化旅游融合發(fā)展與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作存在必然的聯(lián)系。文化旅游融合發(fā)展需要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，對其進行創(chuàng)新性包裝和利用。這為民族團結(jié)進步創(chuàng)建提供了有力支持。旅游活動本身就是增進民族交流的重要橋梁。民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作可以基于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，設(shè)置旅游線路等，使游客在旅游的同時加深對各民族文化的了解。從參與主體來看，文化旅游業(yè)融合發(fā)展需要各族群眾積極參與，民族團結(jié)進步也需要廣泛凝聚各族群眾的智慧和力量。從載體建設(shè)來看，民族村寨、民族博物館等既是文化旅游的重要組成部分，也是民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作開展的有力支撐。由此可見，從具體實踐路徑來看，文化旅游業(yè)融合發(fā)展與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作相輔相成，二者共同促進民族地區(qū)的經(jīng)濟社會發(fā)展。

文旅融合促進民族團結(jié)進步的邵陽實踐與問題

邵陽地區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的實踐

邵陽地區(qū)高度重視民族團結(jié)工作，近年來采取了一系列舉措，緊抓文化旅游業(yè)發(fā)展帶來的機遇，推動民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作順利開展，并取得顯著成效。具體來看，邵陽緊抓時代機遇，依托獨特的民族文化資源和秀麗的自然景觀，大力推進民族地區(qū)旅游業(yè)建設(shè)，扎實開展苗寨、瑤寨等民族文化旅游區(qū)建設(shè)。旅游業(yè)的蓬勃發(fā)展為各民族交流互動提供了重要平臺。同時，邵陽深入挖掘苗族“歌臺”、瑤族“花山”等民族文化內(nèi)涵，打造民族文化品牌，豐富旅游業(yè)內(nèi)容。還通過舉辦苗歌大賽等活動弘揚民族文化。此外，邵陽積極動員民眾參與旅游區(qū)建設(shè)管理，發(fā)揮民眾主人翁意識，并開展民族團結(jié)創(chuàng)城活動，廣泛宣傳民族政策，增強民眾的文化認同感。邵陽還依托旅游資源建設(shè)民族團結(jié)教育基地，舉辦志愿服務(wù)、民俗體驗等活動，增進民族團結(jié)。通過這些舉措，邵陽地區(qū)民族關(guān)系和睦，民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作取得顯著成效。

邵陽地區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作中存在的問題

邵陽地區(qū)民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作雖然通過文化旅游業(yè)發(fā)展取得了顯著成效，但在具體實踐中還存在一些值得關(guān)注的問題。

1.對文旅融合正向作用的認識不足

邵陽地區(qū)相關(guān)部門和民眾對利用文化旅游資源促進民族團結(jié)進步的重要意義認識不夠。邵陽地區(qū)在文化旅游業(yè)發(fā)展過程中，未優(yōu)先推進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作，缺乏將民族文化資源與旅游業(yè)有機結(jié)合的戰(zhàn)略思維，再加上民眾對文化旅游業(yè)如何推動民族交流互動的理解也有限，導(dǎo)致相關(guān)部門和民眾無法充分認識到文化旅游業(yè)發(fā)展與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作之間的內(nèi)在聯(lián)系。

2.民族團結(jié)工作者與旅游業(yè)從業(yè)人員專業(yè)能力有限

邵陽地區(qū)民族團結(jié)工作者和旅游業(yè)從業(yè)人員在將民族文化資源與旅游業(yè)相結(jié)合，促進民族團結(jié)方面的專業(yè)能力較為欠缺。民族團結(jié)工作者利用旅游平臺推動民族交流的方法和手段單一，創(chuàng)新意識不強。旅游從業(yè)人員對民族文化內(nèi)涵和價值的認識不夠，無法將不同民族文化有機融入旅游內(nèi)容和活動設(shè)計中。

3.民族文化符號在旅游業(yè)中的應(yīng)用存在問題

邵陽地區(qū)在發(fā)展旅游業(yè)時對民族文化符號和元素的運用存在一些問題，如過于注重票房效應(yīng)，民族文化表演過于商業(yè)化等。

4.景區(qū)設(shè)計與本地歷史文化結(jié)合不夠

邵陽地區(qū)在設(shè)計和開發(fā)民族文化旅游景區(qū)的過程中，沒有充分考慮當(dāng)?shù)氐臍v史文化背景，沒有深入研究邵陽本地多民族文化發(fā)展的實際情況，景區(qū)設(shè)計與本地歷史文化的結(jié)合不夠。

5.民族文化傳承人及民眾參與積極性不高

邵陽地區(qū)民族文化傳承人數(shù)量較少，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承出現(xiàn)斷層。廣大民眾參與文化傳承創(chuàng)新的熱情不足，民族傳統(tǒng)文化藝術(shù)傳承乏力；再加上旅游業(yè)發(fā)展也缺乏廣泛凝聚民眾智慧的機制，民眾參與旅游業(yè)建設(shè)和管理的主人翁意識有待提升，導(dǎo)致民族文化創(chuàng)新發(fā)展艱難。

文旅融合促進民族團結(jié)進步的邏輯與路徑優(yōu)化

文旅融合促進民族團結(jié)進步的運行邏輯

文旅融合與民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的深度融合對促進民族團結(jié)進步具有重要作用。

1.以民族歷史文化為基底

文旅融合要想充分發(fā)揮促進民族團結(jié)進步的作用，就需要以民族歷史文化為基底。各民族都有其獨特的歷史文化，這是民族團結(jié)進步的根基。因此，相關(guān)部門要深入挖掘各民族的歷史文化內(nèi)涵，以歷史文化為基底進行創(chuàng)新性開發(fā)，促進民族的文化交流，增強民眾的文化認同。

2.以交往交流交融為目標

文旅融合要以增進不同民族之間的交往交流交融為目標。相關(guān)部門要積極組織開展形式多樣的民族文化交流活動，促進不同民族的交流；鼓勵不同民族群眾共同參與文化旅游業(yè)建設(shè)；創(chuàng)新民族文化旅游產(chǎn)品，以豐富的體驗活動增強民眾的文化認同感。

3.以文旅經(jīng)濟發(fā)展為途徑

發(fā)展文化旅游業(yè)可以推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)繁榮，增加民族地區(qū)就業(yè)機會。發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，鼓勵民眾參與手工藝品設(shè)計制作，增強民眾的民族自豪感。這些都有利于促進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的開展。以文旅經(jīng)濟建設(shè)帶動民族地區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展是實現(xiàn)民族團結(jié)進步的重要途徑。

文旅融合促進民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的路徑優(yōu)化

1.明確文旅融合對民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作的重要性

景區(qū)管理部門和工作人員要深刻認識到發(fā)展文化旅游業(yè)與做好民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作是密不可分的。景區(qū)應(yīng)充分利用豐富的民族文化旅游資源和市場平臺優(yōu)勢，成立專門的工作團隊，開發(fā)獨具特色的民族文化旅游產(chǎn)品。這不僅可以提升游客的體驗，提高景區(qū)吸引力，還可以為不同民族之間提供交流互動的機會和平臺。同時，景區(qū)還要充分發(fā)揮民族團結(jié)工作者在文化旅游發(fā)展中的積極作用，形成工作合力，以民族團結(jié)工作者對本民族文化的理解為基礎(chǔ)，設(shè)計吸引游客的文化旅游活動和內(nèi)容，推動景區(qū)文化旅游業(yè)的發(fā)展。只有景區(qū)管理者高度重視文化旅游與民族團結(jié)工作，讓民族團結(jié)工作者參與文旅決策和建設(shè)，才能實現(xiàn)民族團結(jié)工作與旅游業(yè)共同發(fā)展、互惠互利的目標。

2.提升基層民族團結(jié)工作與文旅工作人才隊伍的專業(yè)性

景區(qū)管理部門和工作人員要充分認識到提升基層民族團結(jié)工作與文旅工作人才專業(yè)性的重要性，加強對景區(qū)民族團結(jié)工作者和文旅從業(yè)人員的專業(yè)培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)能力。同時，還應(yīng)該引進民族文化研究與旅游管理方面的專業(yè)人才，優(yōu)化景區(qū)的人才隊伍結(jié)構(gòu)，形成由民族文化專家、旅游管理專家等組成的高素質(zhì)民族團結(jié)工作與旅游服務(wù)團隊。此外，建立健全景區(qū)民族團結(jié)工作者與文旅工作人員的培訓(xùn)激勵機制也很重要。通過培訓(xùn)、交流、考核等方式，不斷提升景區(qū)工作人員的業(yè)務(wù)能力和專業(yè)水平。景區(qū)還應(yīng)加強與院校、科研院所的合作，共同開展民族文化旅游的相關(guān)研究，為景區(qū)民族文旅工作提供智力支持。

3.突出中華文化符號和形象的共享性

在開發(fā)文化旅游資源時，設(shè)計者必須充分認識到中華文化的豐富內(nèi)涵，突出中華文化符號和形象蘊含的共享性。中華民族是歷史形成的共同體，是由56個民族組成的現(xiàn)實的大家庭和共同體，每個民族都有其獨特的文化符號和形象，代表了該民族特有的歷史和文化。因此，景區(qū)要合理運用中華文化符號和形象，既要突出中國元素，又要增強各族群眾的文化認同感。同時，還要體現(xiàn)中華文明的包容性，注重展現(xiàn)各民族文化的交融共生關(guān)系。只有做到既突出共性又兼顧個性，讓各民族在文化旅游中獲得同等對話的機會，才能提升中華文化的影響力和吸引力。

4.把握景區(qū)營造與地方歷史相結(jié)合的準確性

景區(qū)應(yīng)該高度重視與當(dāng)?shù)貧v史文化相結(jié)合的重要性。首先，景區(qū)設(shè)計者需要深入挖掘本地區(qū)的歷史文化內(nèi)涵，收集各個歷史時期的典籍文獻，了解不同時期本地區(qū)的歷史事件、建筑特色、人文景觀等。其次，設(shè)計者要還原不同歷史時期的建筑風(fēng)貌和人文景觀，根據(jù)史實精心營造出反映該地區(qū)歷史風(fēng)格的各類建筑。在民居和街區(qū)的營造上，應(yīng)注意場景和布局要反映具體歷史年代的特點，通過環(huán)境營造讓游客身臨其境。展覽內(nèi)容方面也需要以考究嚴謹?shù)臍v史資料為依據(jù)，絕不允許任何與歷史不符的誤導(dǎo)性內(nèi)容出現(xiàn)，要確保展覽的真實性和準確性。只有景區(qū)營造與當(dāng)?shù)貧v史文化實現(xiàn)高度融合，景區(qū)的文化價值才能實現(xiàn)最大化。

5.調(diào)動文化持有者參與旅游活動的積極性

文化持有者如民族傳統(tǒng)文化傳承人、民間藝人等是文化旅游的重要資源。景區(qū)應(yīng)該采取系統(tǒng)性措施充分調(diào)動他們參與旅游活動的積極性。首先，建立健全文化持有者激勵機制，通過為文化持有者提供合理的表演費用、文化傳承津貼、表彰獎勵等物質(zhì)和精神獎勵，激發(fā)其創(chuàng)作熱情，使他們投身到旅游文化傳播中。其次，加強對文化持有者的職業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)教育，提高他們的專業(yè)能力。最后，建立各類民族民間藝術(shù)家協(xié)會等組織，為他們提供交流平臺，更好地滿足文化持有者的合理需求。此外，各級政府要高度重視優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承與傳播，采取相關(guān)措施吸引優(yōu)秀人才投身于民間文化傳承事業(yè)，加強對文化持有者后繼人才的培養(yǎng)，使優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得以代代相傳。

本文來源于2023年度邵陽市社科規(guī)劃課題黨校系統(tǒng)“文旅融合背景下邵陽市民族團結(jié)進步創(chuàng)建工作研究”（編號：2023DXLX027）。

（作者單位：邵陽市委黨校）