曹玉昆 劉靜
摘要:為了適應全面停止天然林商業(yè)性采伐以來,黑龍江省重點國有林區(qū)進行生態(tài)建設轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需求,以及為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)以及生態(tài)效益補償提供理論依據(jù),文章采用修正后的當量因子法,對黑龍江省重點國有林區(qū)1990年至2020年每隔五年的生態(tài)產(chǎn)品價值進行測算,研究結(jié)果表明:一是從1990年到2020年,黑龍江省重點國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價值總量總體上呈上升趨勢,但是在一期天保工程實施期間,生態(tài)產(chǎn)品價值的增加量不斷上漲的良好勢頭并沒有在二期天保工程實施期間得以保持,出現(xiàn)了邊際效益遞減現(xiàn)象;二是森林、濕地、草地生態(tài)產(chǎn)品價值一直穩(wěn)居前三,森林生態(tài)系統(tǒng)是黑龍江省重點國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值的貢獻主力;三是從一級分類來看,調(diào)節(jié)服務>支持服務>供給服務>文化服務,調(diào)節(jié)服務占主導地位;四是從二級分類來看,2020年11類生態(tài)產(chǎn)品價值由高到低依次為氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、生物多樣性、氣體調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、美學景觀、原料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、水資源供給、維持養(yǎng)分循環(huán)。
關(guān)鍵詞:生態(tài)產(chǎn)品價值;當量因子法;動態(tài)變化;黑龍江省重點國有林區(qū)
中圖分類號:F205??????文獻標識碼:A???文章編號:1005-6432(2024)011-0000-04
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2024.11.012
1?引言
2019年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《天然林保護修復制度方案》提出,滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境和豐富林產(chǎn)品的需求。2021年,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制的意見》,旨在加快推動建立健全生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
自全面停止天然林商業(yè)性采伐以來,黑龍江省重點國有林區(qū)開啟了由木材生產(chǎn)為主向生態(tài)建設的保護和經(jīng)營為主的歷史性轉(zhuǎn)變,生態(tài)保護成效顯著,但與此同時,由于主營業(yè)務木材收入沒有了,林區(qū)面臨著經(jīng)濟發(fā)展的困境。黑龍江省重點國有林區(qū)自然資源豐富,生態(tài)優(yōu)勢顯著,生態(tài)產(chǎn)品價值潛力較大。以習近平生態(tài)文明思想為指導,牢固樹立并積極踐行綠水青山就是金山銀山的發(fā)展理念,充分挖掘黑龍江省重點國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價值,促進生態(tài)價值向經(jīng)濟價值轉(zhuǎn)換,實現(xiàn)生態(tài)資源、資產(chǎn)、資本轉(zhuǎn)換新路徑成為當務之急,也是破解黑龍江省重點國有林區(qū)經(jīng)濟發(fā)展難題的關(guān)鍵所在。
“生態(tài)產(chǎn)品”是一個具有中國特色的概念。國內(nèi)學者們關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品的研究主要集中在以下幾個方面:一是生態(tài)產(chǎn)品的概念及內(nèi)涵辨析,學者們關(guān)于生態(tài)產(chǎn)品概念的認識不盡相同,根本原因是生態(tài)產(chǎn)品類型多、屬性差異大、表現(xiàn)形式多樣化且與一二三次產(chǎn)業(yè)存在交叉重合[1];二是生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的內(nèi)在邏輯[2-3]、實現(xiàn)路徑[4-5];三是生態(tài)產(chǎn)品價值核算,學者們采用的核算方法較為多樣,例如,參考《生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)核算理論與方法》[6]、采用直接市場價格法和替代市場法[7]、采用修正后的單位面積價值當量因子法[8]等。
上述研究為文章選取生態(tài)產(chǎn)品價值核算方法提供了豐富的理論支撐,但是大多數(shù)研究只測算個別年份的生態(tài)產(chǎn)品價值,沒有反映出生態(tài)產(chǎn)品價值的動態(tài)變化,而且已有的對于東北國有林區(qū)生態(tài)系統(tǒng)服務價值量的研究只測算了森林6個方面生態(tài)系統(tǒng)服務價值量[9]。
基于此,結(jié)合數(shù)據(jù)的可得性,文章對黑龍江省重點國有林區(qū)1990年至2020年每隔五年的生態(tài)產(chǎn)品價值進行測算,旨在把握黑龍江省重點國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值的動態(tài)變化規(guī)律,識別黑龍江省重點國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品的供給能力,以期為生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)以及生態(tài)效益補償提供理論依據(jù)。
2?研究區(qū)概況
黑龍江省重點國有林區(qū)具體包括龍江森工集團和伊春森工集團經(jīng)營區(qū),位于黑龍江省省的中南部及東部,坐落于小興安嶺、完達山、老爺嶺、張廣才嶺等山脈,經(jīng)營總面積為1009.8萬公頃。該區(qū)域?qū)儆谥袦貛Т箨懶詺夂?,年平均氣?~3℃,年降水量500~700毫米[10]。林區(qū)森林資源豐富,河流密布,水資源豐富,具有森林沼澤、灌叢沼澤、沼澤草地、內(nèi)陸灘涂等多種類型的濕地資源以及豐富的野生動植物資源,同時,林區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)耕地是發(fā)展天然綠色有機農(nóng)業(yè)的良田沃土。黑龍江省重點國有林區(qū)的生態(tài)資源優(yōu)勢顯著,其生態(tài)產(chǎn)品價值潛力巨大,有待挖掘。
3?數(shù)據(jù)與方法
3.1?數(shù)據(jù)來源
文章采用的土地利用數(shù)據(jù)來源于資源環(huán)境科學數(shù)據(jù)注冊與出版系統(tǒng)的中國多時期土地利用遙感監(jiān)測數(shù)據(jù)集(CNLUCC),糧食作物的價格、產(chǎn)量、播種面積數(shù)據(jù)來源于《黑龍江省統(tǒng)計年鑒2021》、《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2021》。
3.2?研究方法
由于當量因子法所需的數(shù)據(jù)易于獲得,而且適用于較大范圍內(nèi)多個年份生態(tài)產(chǎn)品價值的核算,與文章的研究相符合,因此,文章基于當量因子法[11],首先,結(jié)合黑龍江省重點國有林區(qū)土地利用實際情況對當量因子表進行適當修正;其次,根據(jù)黑龍江省省主要糧食作物的價格、產(chǎn)量、播種面積等數(shù)據(jù)計算出標準當量因子的經(jīng)濟價值量;最后,利用公式計算出各地類各項生態(tài)產(chǎn)品價值。
3.2.1?當量因子的修正
文章以謝高地等(2015)構(gòu)建的單位面積生態(tài)系統(tǒng)服務價值當量表[11]為基礎(chǔ),結(jié)合黑龍江省重點國有林區(qū)土地利用數(shù)據(jù)對當量因子表進行適當修正。農(nóng)田中的旱地和水田,森林中的灌木分別采用當量因子表中對應的當量因子。森林中的喬木林采用的當量因子為當量表中針葉林、闊葉林和針闊混交林的當量因子分別按照12.21%、67.33%、20.46%的權(quán)重[10]進行加權(quán)平均計算得到的當量因子。草地中的高覆蓋度草地采用草甸的當量因子[12],中覆蓋度草地、低覆蓋度草地采用草原的當量因子[12]。濕地中的灘涂、灘地、沼澤地采用濕地的當量因子?;哪械纳车?、鹽堿地采用荒漠的當量因子,裸土地、裸巖石質(zhì)地采用裸地的當量因子。水域中的河渠、湖泊、水庫坑塘采用水系的當量因子。由于謝高地等[11]未考慮建設用地的生態(tài)服務價值,因此,文章對建設用地的生態(tài)服務價值不作考慮。
3.2.2?標準當量的確定
謝高地等(2003)提出1個標準當量因子的經(jīng)濟價值量等于當年全國平均糧食單產(chǎn)市場價值的1/7[13]。文章采用黑龍江省省主要的糧食作物稻谷、小麥、玉米、大豆進行測算,公式如下:
式中:D表示1個標準當量因子的經(jīng)濟價值(元/hm2);y代表年份;Syr、Syw、Syc和Sys分別表示y年稻谷、小麥、玉米和大豆的播種面積占四種作物播種總面積的百分比(%);Fyr、Fyw、Fyc和Fys分別表示y年稻谷、小麥、玉米和大豆的單位面積產(chǎn)值(元/hm2)。為了剔除糧食價格變動帶來的影響,F(xiàn)yr、Fyw、Fyc和Fys分別采用2020年稻谷、小麥、玉米和大豆的全國平均出售價格與y年對應產(chǎn)量的乘積計算得來。
經(jīng)過修正,可得到研究期內(nèi)各年份生態(tài)系統(tǒng)單位面積的各項生態(tài)產(chǎn)品價值。
3.2.3?生態(tài)產(chǎn)品價值測算
結(jié)合單位面積生態(tài)產(chǎn)品價值修正結(jié)果以及1990-2020年黑龍江省重點國有林區(qū)7期土地利用數(shù)據(jù),可以計算出研究區(qū)各類土地的各項生態(tài)產(chǎn)品價值,計算公式如下:
式中:EPVi表示第i種用地類型的生態(tài)產(chǎn)品價值,VCij表示第i種用地類型的單位面積第j項生態(tài)產(chǎn)品價值,Ai為第i種用地類型的面積;EPVj為各類土地第j項生態(tài)產(chǎn)品總價值。
4?結(jié)果與分析
4.1?黑龍江省重點國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值總量變化
由表1可看出,從1990年到2020年,黑龍江省重點國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價值總量總體上呈上升趨勢。生態(tài)產(chǎn)品價值的增加量在2000年至2010年的天保工程一期期間呈現(xiàn)不斷上漲的特點,而從2010年至2020年的天保工程二期期間,生態(tài)產(chǎn)品價值的增加量不斷下降,尤其是從2015年到2020年,生態(tài)產(chǎn)品價值的增加量明顯下降。由此可見,隨著一期、二期天保工程的推進,雖然黑龍江省重點國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價值不斷增加,但是在一期天保工程實施期間,生態(tài)產(chǎn)品價值的增加量不斷上漲的良好勢頭并沒有在二期天保工程實施期間得以保持,而是呈現(xiàn)出增加效果逐漸變差的趨勢,出現(xiàn)了邊際效益遞減現(xiàn)象。
4.2?不同生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)品價值分析
從1990年至2020年,各生態(tài)系統(tǒng)貢獻的生態(tài)產(chǎn)品價值量總體呈現(xiàn)增加趨勢,不同生態(tài)系統(tǒng)所貢獻的生態(tài)產(chǎn)品價值差別很大。從1990年至2020年,森林、濕地、草地生態(tài)產(chǎn)品價值一直穩(wěn)居前三。以2020年為例,各類生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)品價值由高到低為:森林>濕地>草地>水域>農(nóng)田>荒漠。
森林生態(tài)系統(tǒng)是黑龍江省重點國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值的貢獻主力,2020年貢獻的生態(tài)產(chǎn)品價值達到了3832.13億元,占總價值的88.67%;濕地提供的生態(tài)產(chǎn)品價值為173.80億元,占總價值的4.02%;草地、水域、農(nóng)田提供的生態(tài)產(chǎn)品價值分別為119.07億元、113.46億元、83.45億元,占總價值的2.76%、2.63%、1.93%;荒漠提供的生態(tài)產(chǎn)品價值最低,不到500萬元,占總價值不到0.01%。
4.3?不同類型生態(tài)產(chǎn)品價值分析
從一級分類來看,從1990年到2020年,供給服務、調(diào)節(jié)服務、支持服務、文化服務四類生態(tài)產(chǎn)品的價值量均有不同程度的增加,價值量由高到低依次為調(diào)節(jié)服務、支持服務、供給服務、文化服務。2020年,調(diào)節(jié)服務價值為2865.31億元,占總價值的66.30%;支持服務價值為984.07億元,占總價值的22.77%;供給服務價值為268.33億元,占總價值的6.21%;文化服務價值為204.24億元,占總價值的4.73%??偟膩砜?,1990年至2020年,黑龍江省重點國有林區(qū)各類生態(tài)產(chǎn)品價值比重較為穩(wěn)定,調(diào)節(jié)服務占主導地位。
從二級分類來看,2020年,11類生態(tài)產(chǎn)品價值由高到低依次為氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、生物多樣性、氣體調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、美學景觀、原料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、水資源供給、維持養(yǎng)分循環(huán)。由表2可知,氣候調(diào)節(jié)價值最高,為1156.85億元,占總價值的27%;水文調(diào)節(jié)價值較大,占比為22%;其次,土壤保持、生物多樣性、氣體調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境價值分別占比11%、10%、9%、8%;其余生態(tài)產(chǎn)品除了美學景觀價值的占比在5%左右,原料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、水資源供給、維持養(yǎng)分循環(huán)價值的占比均在5%以下。
5?結(jié)論
從生態(tài)產(chǎn)品價值總量變化看,研究期內(nèi),黑龍江省重點國有林區(qū)的生態(tài)產(chǎn)品價值總量總體上呈上升趨勢。生態(tài)產(chǎn)品價值的增加量在2000年至2010年的天保工程一期期間呈現(xiàn)不斷上漲的特點,而從2010年至2020年的天保工程二期期間,生態(tài)產(chǎn)品價值的增加量不斷下降。
從不同生態(tài)系統(tǒng)看,2020年,各類生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)產(chǎn)品價值由高到低為:森林>濕地>草地>水域>農(nóng)田>荒漠。研究期內(nèi),森林、濕地、草地生態(tài)產(chǎn)品價值一直穩(wěn)居前三。森林生態(tài)系統(tǒng)是黑龍江省重點國有林區(qū)生態(tài)產(chǎn)品價值的貢獻主力,2020年貢獻的生態(tài)產(chǎn)品價值占總價值的88.67%。
從生態(tài)產(chǎn)品一級分類看,調(diào)節(jié)服務>支持服務>供給服務>文化服務,調(diào)節(jié)服務占主導地位;從生態(tài)產(chǎn)品二級分類看,2020年11類生態(tài)產(chǎn)品價值由高到低依次為氣候調(diào)節(jié)、水文調(diào)節(jié)、土壤保持、生物多樣性、氣體調(diào)節(jié)、凈化環(huán)境、美學景觀、原料生產(chǎn)、食物生產(chǎn)、水資源供給、維持養(yǎng)分循環(huán)。
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[基金項目]黑龍江省省哲學社會科學規(guī)劃研究項目“黑龍江省省重點國有林區(qū)推進農(nóng)林融合發(fā)展的路徑研究”(項目編號:22JYB231)。
[作者簡介]曹玉昆(1962—),女,山東茌平人,東北林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授、博士生導師,研究方向:林業(yè)經(jīng)濟理論與政策;劉靜,女,東北林業(yè)大學經(jīng)濟管理學院在讀碩士,研究方向:林業(yè)經(jīng)濟管理。